全国两会上，丁焰章代表对媒体记者这样说……

丁焰章：我国能源发展取得一系列举世瞩目成就，同时也存在煤炭产能过剩、非化石能源占比偏低、系统缺乏协调性和灵活性等突出问题，亟待破解。能源发展应落实好“三去一降一补”五大任务，重点从三个方面推进供给侧结构性改革：

一是去产能、防风险。推进供给侧结构性改革，应着力提高供给质量，减少无效供给、扩大有效供给，具体到能源领域，应加大煤炭、煤电的产能过剩（风险）化解力度。

二是调结构、促转型。推进供给侧结构性改革，应着力改变结构性失衡，实现转型升级，具体到能源领域，应加快“双重更替”步伐，提高化石能源清洁利用水平。

三是补短板、提效率。推进供给侧结构性改革，应着力补足短板，具体到能源领域，应提高能源输送和系统调节能力，实现生产-输送-消费-储存等环节的协调发展。

丁焰章：深入推进能源供给侧结构性改革是一个长期过程，关键在于以下三点：

一是抓改革。供给侧结构性改革的根本途径是深化改革，完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制，释放改革红利。深化电力、油气等重点领域改革，建立公平有序的电力市场规则，逐步形成功能完善的电力市场，有序放开油气勘探开发、进出口及下游环节竞争性业务。

二是降成本。通过能源科技攻关和先进技术装备推广应用等，充分发挥科技创新的驱动作用，推动能源开发成本下降。通过完善的市场机制，打破贸易壁垒，通过竞争充分释放能源市场活力，降低综合用能成本。

三是惠民生。通过电网改造升级、光伏精准扶贫、电能替代等方式，加强重点用能领域基础设施建设，扩大普遍服务领域和范围，实现能源发展成果全民共享。

丁焰章：我国能源未来的发展将呈现四个特点：一是需求增速放缓，二是结构清洁，三是各能源品种协调发展，四是效率提高。

能源行业未来的发展方向宜为：一是加快清洁能源发展，包括开拓天然气消费市场，在优化布局的基础上继续加快发展非化石能源；二是尽可能优先利用存量，增加煤炭和炼化存量产能中先进产能的比重，对供热机组开展灵活性改造，提高系统调峰能力；三是创新能源发展新模式，在发展的增量中注重多能互补等能源综合梯级利用项目。

丁焰章：面对能源发展新形势，中国能建要弘扬“精益创造价值，精品引领未来”的企业宗旨，全方位推进转型发展。

一是加强高端人才队伍建设，加强规划研究力量，做好行业引领和咨询服务，更好为政府和企业献计献策。

二是开拓能源短板领域市场，设计单位要主动开拓核电、分布式能源、火电灵活性改造、多能互补等设计市场，施工单位要重视火电运维改造、清洁能源与分布式能源等能源市场，大力开拓非电市场，全面强化安全意识，积极奉献精品工程。

三是业务范围向全能源领域拓展，尤其是天然气市场潜力相对较大，应该力争在这方面有所突破。

丁焰章：中国能建在能源规划和研究方面有较强的实力，所属电力规划设计总院力争打造“能源智囊，国家智库”，要充分发挥电规总院在高端咨询方面的优势，主动做研究，主动做规划，开展中长期能源发展展望，研究我国能源发展路线图，真正发挥战略、规划的引领作用。

丁焰章：2016年，中国能建发展呈现了五个方面特点：

一是强化战略管控，发展迈上了新台阶。我们以中长期战略发展规划为引领，理清发展思路，明确发展重点，明晰发展路径，推动企业保持了持续健康发展的良好态势。

二是加快业务转型，构筑了发展新优势。我们坚持以市场为导向，在巩固传统业务的同时，召开业务转型动员部署会、国际业务推进会、投资工作会等系列重要专题会议，成立新商业模式工作小组，多措并举，多管齐下，构建了上下联动、左右协同的业务转型新格局。

三是深化内部改革，激发了发展新活力。我们贯彻落实中央、国务院国资委关于深化改革的精神与要求，召开专题会议进行全面部署，突出重点，统筹兼顾，将改革推向纵深。

四是加强规范运作，管理取得了新成绩。我们积极适应上市公司、国资国企监管新要求，坚持依法治企，加强规范运作，企业管理水平进一步提升。

五是全面从严治党，开创了党建和党风廉政建设新局面。我们深入学习贯彻党的十八届六中全会、全国国有企业党建工作会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，深入推进党建、党风廉政建设，为公司改革发展提供了坚强保障。

丁焰章：2016年，在严峻的考验面前，我们迎难而上、综合施策，经营业绩保持了“稳中有进、全面增长”的态势，主要体现在四个方面：

一是经营管理持续改进，质量效益稳步提高。我们把管理提升作为提质增效的根本途径，加强基础管理，着力向管理要效率、要效益、要增长，公司营业收入再创新高，盈利能力持续提升成本费用占营业收入比重同比降低。

二是市场开发克难奋进，业务转型稳步开展。国内业务转型取得突破，全年国内市场签约金额近3000亿元；国际业务结构进一步优化，抢抓“一带一路”和国际产能合作机遇，全年国际签约金额同比增长超过7%；非电工程和工程总承包业务大幅增长，签约金额分别增长超过19%、69%，占比同比分别提高了0.48、18个百分点。

三是项目管理不断推进，精益管理逐步深化。公司所属企业建立健全项目经理责任制，对项目管理关键环节提出了规范性要求，并梳理协同经营过程存在问题并制定改进措施，强化重点监控项目巡查，对公司所属企业的项目策划、成本及“一包两采购”管理进行检查、督导，促进了项目管理的规范化，在建项目履约总体较好。

四是科技创新重点突进，创新驱动能力增强。公司积极落实“十三五”科技发展规划和信息化规划，完善科技创新体系，加强科研队伍能力建设，升级科研平台，推动科技成果转化。

丁焰章：今年，贯彻好稳中求进工作总基调，具有特别重要的意义。当前，我国进入发展新常态的新阶段，全球经济进入长周期的调整，国际国内经济环境错综复杂，在这种情况下经济工作不能急于求成，要保持足够的定力，一步一个脚印地推动我国经济结构性调整，向着更可持续的经济运行轨道逐步转型。

稳是进的前提，稳是大局，只有一个稳定的环境我们才能更有效地进，进是目标，只有更好地进才能更有效地稳，做好今年各项工作，要把握好这种辩证关系。中央明确提出，保持稳中求进，“稳”要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；要稳定企业家信心，加强预期引导，提高政府公信力；要做好社会托底工作，扩大人民群众获得感，维护社会和谐稳定。“进”要深化推进供给侧结构性改革，提高供给质量，减少无效供给、扩大有效供给，着力提升整个供给体系质量，提高供给结构对需求结构的适应性；加强激励、鼓励创新，增强微观主体内生动力，提高盈利能力，提高劳动生产率，提高全要素生产率，提高潜在增长率。

丁焰章：对能源行业而言，落实稳中求进工作总基调，就是要认真贯彻落实中央经济工作会议和全国能源工作会议精神，落实李克强总理、张高丽副总理关于能源工作的重要批示要求，始终坚持供给侧结构性改革的工作主线、绿色低碳的战略方向、节能优先、化石能源清洁高效利用、立足国内、创新开放“六个不动摇”，坚定不移去产能，全面推进能源生产和消费革命战略，推进非化石能源规模化发展、化石能源清洁高效利用，加快能源领域改革创新步伐，大力实施能源民生工程，抓好能源系统的安全生产工作。

丁焰章：能源工作坚持稳中求进工作总基调，首先要筑牢“稳”的基础，积极扩大能源领域有效投资，抓好能源结构调整、能源系统补短板、化石能源绿色高效开发利用、能源消费模式创新、能源惠民利民等方面工作。同时，要下足“进”的功夫，把推进供给侧结构性改革作为能源发展改革的关键，继续坚定不移地优化能源供给结构，持续转变能源消费方式，抓好煤炭去产能，着力防范煤电产能过剩，大力推进新能源科学发展，积极推动能源技术装备升级，推进油气科技重大专项，实施好核电重大专项，加强关键技术攻关，持续深化能源体制机制改革，全面深化能源国际合作。

总之，要通过严格控制能源消费总量和强度、着力提高发展质量和效率、着力增强能源安全保障能力、着力调整能源结构、着力优化能源发展布局，全面抓好能源发展“十三五”规划贯彻落实，为全面建成小康社会提供坚实保障。

丁焰章：新常态下，中国能建的努力方向是持续打造“两型两化”（科技型、管理型，国际化、多元化）、具有国际竞争力的工程公司。工作重点将放在全面深化体制改革、优化集团管控模式、创新商业模式、优化市场与业务结构、加强资本运作、建设开放式科技创新体系、进一步优化人力资源体系、加加强企业文化建设、提高风险管控水平、持续加强和改进企业党的建设等方面。

丁焰章：2017年，我们将进一步创新发展方式、优化业务结构，在科技、融资、投资等方面力求新突破、厉行新举措，为企业持续健康发展注入强劲新动能。

一是加快业务转型。转变思维、提升能力，加快转型步伐，革新市场策略，优化经营措施，千方百计闯过市场关。深入践行“抓国内、抢国际，抓电力、抢非电，抓常规、抢高端”的经营思路，优化市场结构、提升经营层次、拓展增量业务、扩大市场份额。

二是加强科技创新。围绕战略性新兴产业、关键技术和重大项目进行科研攻关，努力突破和掌握一批新的核心关键技术，重点做好现代电网、清洁能源、分布式能源、高端装备应用、非电工程等领域关键技术攻关，助推转型升级。

三是加强融资创新。深化产融结合，通过融资创新为实体业务发展提供更有力的金融支持。优化融资结构，为所属单位提供低成本资金支持和金融服务。高起点、高标准谋划推动公司金融业务发展，发挥上市公司、财务公司等平台作用，综合运用票据、资产证券化、融资租赁等方式，拓宽融资渠道、降低融资成本。

四是加强投资创新。聚焦主业、发挥优势，准确把握国家战略导向和产业发展趋势，加快打造特色明显、梯次合理、持续发展的产业投资板块，提升产业投资规模和投资效益。稳健加快“投资出海”步伐，用好中国资金，创新开发模式，抢抓海外电力、水泥、民爆、环保、基础设施建设等重点行业的投资机遇。

丁焰章：2017年，中国能建将从以下方面不断提升发展质量和效益：

一是以开拓经营促提质增效。加强市场形势研判，紧盯行业产业发展走势和市场动态，及时调整优化应对策略。既巩固提升火电、水电等传统市场，又拓展风电、光伏、光热、核电等新能源和清洁能源市场；既巩固电力市场，又拓展轨道交通、城市综合管廊等非电市场；既注重国内市场，又注重国际市场。在加快转型步伐、加大转型力度上花大力气、下狠功夫，争取更大成效。

二是以加强管理促质增效。推进全面预算管理体系建设，加强降本节支管理，加强“两金”管理，加强集中采购管理，加强项目管理。

三是以深经改革促提质增效。以增强活力、提高效率为目标，积极稳妥推进各项改革工作，大力推进混合所有制改革，加快推进三项改革工作，要加大资源整合和并购重组力度。直面问题、勇于担当，敢于啃硬骨头、敢于过深水区，向深化改革要红利、要活力、要动力。

四是要狠抓降本增效，提升管理基础。重点要加强全面预算和财税风险管理、加强降本节支管理、加强“两金”管理，以及加强集中采购管理，有效降低采购综合成本。

五是要持续深化协同经营。完善内部市场化经营机制建设，着力提升协同经营深度和广度，通过组建联合体、联营体等方式，超前开展内部市场协同，不断拓宽协同范围，由传统领域向新商业模式领域延伸。

丁焰章：中国能建自组建以来，积极响应国家“走出去”号召，主动融入“一带一路”、国际产能合作、基础设施互联互通等重大对外战略，将“国际化战略”列为中国能建五大总体发展战略之一，大力推进实施国际业务优先发展。实施国际化战略的关键任务主要是：

一是努力提升国际业务在全集团的比重，跨国经营指数进一步提高。

二是发挥在电力规划咨询、勘测设计、工程承包、投资运营、装备制造的一体化优势，将全产业链的结构优势转化为在国际市场的竞争优势。

三是优化国际市场布局，进一步巩固传统市场，不断开拓新市场，健全完善国际市场营销网络。

四是树立“中国能建”品牌形象，不断提升“中国能建”在国际市场的影响力和知名度。

丁焰章：截至目前，中国能建在“一带一路”沿线64个国家中的52个国家开展了业务，设立了116个分支机构，涵盖了“一带一路”沿线主要国家。2016年，公司在“一带一路”沿线国家签约项目329个，占中国能建全部海外签约额的近70%，其中，在越南、巴基斯坦、印尼、孟加拉等重点国家签约了一批大型、标志性工程项目，“一带一路”沿线国家已成为公司海外业务的主战场。目前，公司在“一带一路”国家在建项目300多个。

下一步，中国能建将凭借在“一带一路”沿线国家积累的业绩优势和良好的品牌口碑，充分发挥规划咨询、勘测设计、工程建设、装备制造和投资运营的一体化产业链优势，强化内外部的协同效应，持续优化市场网络布局，以水电、火电、新能源等能源电力项目为核心，积极拓展环保、交通、市政等非电业务领域，继续深耕“一带一路”沿线国别市场，持续扩大市场份额，为“一带一路”建设作出更大的贡献。

丁焰章：中国能建是全球最大的电力行业综合解决方案提供商之一，坚持“能者善为，建则善成”的核心价值观和“共赢致和，行稳致远”的企业精神，在“走出去”的过程中履行社会责任、服务民生，践行“自主创新、奉献社会，科学发展、共建和谐”的社会责任理念，发挥自身的优势和特色，着力在以下方面做到更好：

一是以创新为引领，发挥集团的技术优势，推动中国标准走出去，推动我国大容量、超低排放的高效燃煤发电技术走出去，推动智能电网和特高压输电技术走出去，与世界各国共建碧水蓝天、绿色家园。

二是以完备的质量体系和一流的服务为保证，发挥全产业链和全生命周期服务优势，践行“精益创造价值，精品引领未来”的企业宗旨，向世界亮出“中国能建”这张名片，树立中国企业负责任的国际承包商形象。

三是根据各国政府、员工、当地社区的不同利益诉求，在国际项目建设中，关注当地文化传统，落实属地运营政策，积极支持当地社区发展，促进所在国经济、社会与环境的可持续发展。

丁焰章：中国能建目前设有基层党组织2957个，管理党员7.3万名，绝大多数在职党员工作在企业重要岗位。作为一家“老企业、新公司”，公司党的建设始终坚持围绕中心、服务大局，推动党的领导、党的建设和企业发展深度融合，充分发挥党委领导核心和政治核心作用，切实履行全面从严治党主体责任，以改革创新精神加强党的建设，为公司改革发展提供了坚强保障。

当前和今后一段时期，公司党委将进一步学习贯彻党的十八届六中全会和全国国企党建工作会精神，特别是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，把从严管党治党主体责任紧紧抓在手中。

今年，公司党委将以首次党代会为契机，结合公司“十三五”规划，谋划好未来五年党的建设，努力形成具有中国能建特色的党建工作模式。特别是，为全面贯彻落实党的十八届六中全会和全国国企党建工作会精神，公司党委2017年1号文件，印发了“党建70项行动计划清单”，基本实现党建工作全覆盖，具有较强的针对性和操作性，将成为今后一段时期公司党建工作的指导性文件，着力从体制机制上解决公司党建工作中存在的“四个化”问题，努力推进基层党组织建设全面夯实、全面进步、全面过硬，全面提升中国能建党的建设科学化水平。