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全国两会上,丁焰章代表对媒体记者这样说……

中国能建  · 公众号  · 国企  · 2017-03-13 07:06

正文


全国

两会

全国两会期间,全国人大代表、中国能建总经理、党委副书记丁焰章接受了《经济参考报》《中国能源报》《中国电力报》等多家媒体记者采访,就能源发展、供给侧改革、企业规范运作、“一带一路”建设等问题进行了回答。小编对采访内容进行了整理,共享给大家。


丁焰章接受媒体记者采访


1

供给侧改革


问:习近平总书记强调,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年。推进供给侧结构性改革也是当前能源工作的主线,电力能源产业应该如何推进供给侧改革?

丁焰章:我国能源发展取得一系列举世瞩目成就,同时也存在煤炭产能过剩、非化石能源占比偏低、系统缺乏协调性和灵活性等突出问题,亟待破解。能源发展应落实好“三去一降一补”五大任务,重点从三个方面推进供给侧结构性改革:

一是去产能、防风险。 推进供给侧结构性改革,应着力提高供给质量,减少无效供给、扩大有效供给,具体到能源领域,应加大煤炭、煤电的产能过剩(风险)化解力度。

二是调结构、促转型。 推进供给侧结构性改革,应着力改变结构性失衡,实现转型升级,具体到能源领域,应加快“双重更替”步伐,提高化石能源清洁利用水平。

三是补短板、提效率。 推进供给侧结构性改革,应着力补足短板,具体到能源领域,应提高能源输送和系统调节能力,实现生产-输送-消费-储存等环节的协调发展。


问:深入推进能源供给侧结构性改革的发力点和难点在哪里?

丁焰章:深入推进能源供给侧结构性改革是一个长期过程,关键在于以下三点:

一是抓改革。 供给侧结构性改革的根本途径是深化改革,完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制,释放改革红利。深化电力、油气等重点领域改革,建立公平有序的电力市场规则,逐步形成功能完善的电力市场,有序放开油气勘探开发、进出口及下游环节竞争性业务。

二是降成本。 通过能源科技攻关和先进技术装备推广应用等,充分发挥科技创新的驱动作用,推动能源开发成本下降。通过完善的市场机制,打破贸易壁垒,通过竞争充分释放能源市场活力,降低综合用能成本。

三是惠民生。 通过电网改造升级、光伏精准扶贫、电能替代等方式,加强重点用能领域基础设施建设,扩大普遍服务领域和范围,实现能源发展成果全民共享。


2

“十三五”发展


问:能源“十三五”规划已发布,您认为未来能源发展的主要方向是什么?

丁焰章: 我国能源未来的发展将呈现四个特点:一是需求增速放缓,二是结构清洁,三是各能源品种协调发展,四是效率提高。

能源行业未来的发展方向宜为: 一是 加快清洁能源发展,包括开拓天然气消费市场,在优化布局的基础上继续加快发展非化石能源; 二是 尽可能优先利用存量,增加煤炭和炼化存量产能中先进产能的比重,对供热机组开展灵活性改造,提高系统调峰能力; 三是 创新能源发展新模式,在发展的增量中注重多能互补等能源综合梯级利用项目。


问:中国能建将怎样积极适应这一变化?

丁焰章: 面对能源发展新形势,中国能建要弘扬“精益创造价值,精品引领未来”的企业宗旨,全方位推进转型发展。

一是加强高端人才队伍建设,加强规划研究力量,做好行业引领和咨询服务,更好为政府和企业献计献策。

二是开拓能源短板领域市场,设计单位要主动开拓核电、分布式能源、火电灵活性改造、多能互补等设计市场,施工单位要重视火电运维改造、清洁能源与分布式能源等能源市场,大力开拓非电市场,全面强化安全意识,积极奉献精品工程。

三是业务范围向全能源领域拓展,尤其是天然气市场潜力相对较大,应该力争在这方面有所突破。


问:优化能源结构,实现清洁低碳发展,中国能建将从哪些方面发力?

丁焰 章: 中国能建在能源规划和研究方面有较强的实力,所属电力规划设计总院力争打造“能源智囊,国家智库”,要充分发挥电规总院在高端咨询方面的优势,主动做研究,主动做规划,开展中长期能源发展展望,研究我国能源发展路线图,真正发挥战略、规划的引领作用。


3

规范运作


问:2016年是中国能建整体上市后规范运作的第一年,企业发展呈现出哪些新特点?

丁焰 章: 2016 年,中国能建发展呈现了五个方面特点:

一是强化战略管控,发展迈上了新台阶。 我们以中长期战略发展规划为引领,理清发展思路,明确发展重点,明晰发展路径,推动企业保持了持续健康发展的良好态势。

二是加快业务转型,构筑了发展新优势。 我们坚持以市场为导向,在巩固传统业务的同时,召开业务转型动员部署会、国际业务推进会、投资工作会等系列重要专题会议,成立新商业模式工作小组,多措并举,多管齐下,构建了上下联动、左右协同的业务转型新格局。

三是深化内部改革,激发了发展新活力。 我们贯彻落实中央、国务院国资委关于深化改革的精神与要求,召开专题会议进行全面部署,突出重点,统筹兼顾,将改革推向纵深。

四是加强规范运作,管理取得了新成绩。 我们积极适应上市公司、国资国企监管新要求,坚持依法治企,加强规范运作,企业管理水平进一步提升。

五是全面从严治党,开创了党建和党风廉政建设新局面。 我们深入学习贯彻党的十八届六中全会、全国国有企业党建工作会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,深入推进党建、党风廉政建设,为公司改革发展提供了坚强保障。


问:面对我国基础设施建设尤其是电力能源工程建设增速放缓的形势,2016年中国能建“稳中有进、全面增长”主要体现在哪些方面?

丁焰 章: 2016 年,在严峻的考验面前,我们迎难而上、综合施策,经营业绩保持了“稳中有进、全面增长”的态势,主要体现在四个方面:

一是经营管理持续改进,质量效益稳步提高。 我们把管理提升作为提质增效的根本途径,加强基础管理,着力向管理要效率、要效益、要增长,公司营业收入再创新高,盈利能力持续提升成本费用占营业收入比重同比降低。

二是市场开发克难奋进,业务转型稳步开展。 国内业务转型取得突破,全年国内市场签约金额近3000亿元;国际业务结构进一步优化,抢抓“一带一路”和国际产能合作机遇,全年国际签约金额同比增长超过7%;非电工程和工程总承包业务大幅增长,签约金额分别增长超过19%、69%,占比同比分别提高了0.48、18个百分点。

三是项目管理不断推进,精益管理逐步深化。 公司所属企业建立健全项目经理责任制,对项目管理关键环节提出了规范性要求,并梳理协同经营过程存在问题并制定改进措施,强化重点监控项目巡查,对公司所属企业的项目策划、成本及“一包两采购”管理进行检查、督导,促进了项目管理的规范化,在建项目履约总体较好。

四是科技创新重点突进,创新驱动能力增强。 公司积极落实“十三五”科技发展规划和信息化规划,完善科技创新体系,加强科研队伍能力建设,升级科研平台,推动科技成果转化。


4

稳中求进


问:今年的政府工作报告明确提出,贯彻 稳中求进的总基调,保持战略定力。对于稳中求进,您是怎样理解的?

丁焰 章: 今年,贯彻好稳中求进工作总基调,具有特别重要的意义。当前,我国进入发展新常态的新阶段,全球经济进入长周期的调整,国际国内经济环境错综复杂,在这种情况下经济工作不能急于求成,要保持足够的定力,一步一个脚印地推动我国经济结构性调整,向着更可持续的经济运行轨道逐步转型。

稳是进的前提,稳是大局,只有一个稳定的环境我们才能更有效地进,进是目标,只有更好地进才能更有效地稳,做好今年各项工作,要把握好这种辩证关系。 中央明确提出,保持稳中求进,“稳”要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策;要稳定企业家信心,加强预期引导,提高政府公信力;要做好社会托底工作,扩大人民群众获得感,维护社会和谐稳定。“进”要深化推进供给侧结构性改革,提高供给质量,减少无效供给、扩大有效供给,着力提升整个供给体系质量,提高供给结构对需求结构的适应性;加强激励、鼓励创新,增强微观主体内生动力,提高盈利能力,提高劳动生产率,提高全要素生产率,提高潜在增长率。


问: 您认为能源系统应该如何把握这个总基调?

丁焰







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