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What If...全球各国都开放边界?

经济学人集团  · 公众号  · 国际  · 2017-08-02 17:03

正文

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严格的移民法规正在浪费世界上最有价值的商品:人类劳动力。而“开放边界”——允许人们自由迁徙来找工作——可能会让全球财富翻一番。与常见的反对声音相反,已经有研究表明迁徙更可能减少而非增加恐怖主义,主要是因为它促进了经济增长。美国就是移民加速了国家成功的好例子。不过,开放边界也需要正确的政策来帮助吸收新人口、降低风险。 

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“劳动力是世界上最有价值的商品,但由于严格的移民法规,大部分都被浪费掉了。”《对开放边界的激进辩护》(A radical case for open borders)一文如此写道。 华盛顿特区反贫困智库全球发展中心(Centre for Global Development)的经济学家认为,这导致我们正对“万亿美元的钞票”视而不见。而一个看似简单的政策就可能让世界上的财富翻一番:开放边界。开放边界的潜在收益让完全自由贸易都相形见绌。然而,多数国家只有不到10%的人赞成这个想法。但如果一个人口自由迁徙的世界能增加78万亿美元的财富,我们应当思考如何实现它。

如果边界真的开放,会发生什么?先澄清一下,“开放边界”是指人们可以自由迁徙来找工作。它并不意味着“没有边界”或“废除民族国家”。 盖洛普民意调查在2013年估算,如果边界开放,6.3亿人——全球人口的13%——在有可能的情况下会永久移民。今天,富裕国家有14亿人,不那么富裕的国家有60亿。未来几十年里,如果没有法律障碍,这些人中可能有十几亿要移民。显然,这将会给富裕国家带来不可预测的转变。

富裕国家居民难免担心开放的边界会让生活变得更糟,但对移民的影响需要更理性的分析。例如,“移民会增加恐怖主义活动”的恐惧就缺乏证据支持。华威大学(University of Warwick)的研究人员对1970年至2000年间145个国家的移民流动情况进行了研究,发现迁徙更有可能减少而非增加恐怖主义,主要是因为它促进了经济增长。认为大规模移民会使本地人在经济上变得更糟这样的担忧,到目前为止也还没有证据。

当然,这并不能证明未来的移民潮都会是良性的。打开边界需要正确的政策和创造性思维来降低风险。


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