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生态类环评表涉及某敏感区,但名录中未包括,不做生态专项有依据?!

环保人  · 公众号  · 环保  · 2024-10-14 21:56

正文

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环办便函〔2023〕241号《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》之后,环评专家专项整治方案印发,要求全面排查环评专家问题,并按相关规定实施清理整顿。其实,很多环评错误都不是有意的,而是技术、经验不足导致的。我们继续跟大家一起努力学习、提高技术、做好环评、做好专家。

【缘起】

【引子四】五星订阅文件《生态类环评表项目在<环评名录>中的项目类别没有对应环境敏感区含义,那么就算项目涉及该环境敏感区,还要做生态专项不?》发布后,同行们纷纷叫好,终于分清了生态类环评表项目涉及环境敏感区和生态专项判定对应环境敏感区的不同。近日,有同行提问,若生态类环评表项目涉及某环境敏感区,但《环评名录》中该项目类别未包括该环境敏感区,是否需要生态专项有无官方依据?!幸有专家提供了有官方明确依据的分析,故此修订。

【引子三】五星订阅文件《<环评表编制指南>明确的敏感区含义不包括某保护目标,环评师认为就可以不分析?请看导则编制专家解释》发布后,同行们纷纷叫好,称赞终于搞清楚《环评表编制指南》与《环评名录》中环境敏感区规定的不同。近日又有同行提问,生态类环评表项目在《环评名录》中的项目类别没有对应环境敏感区含义,那么就算项目涉及该环境敏感区,项目生态类环评表还需要做生态专项不?生态导则编制专家进行了有根有据的分析,故此修订。

【引子二】五星订阅文件《生态导则规定涉及自然公园后评价等级就不低于二级,却没提风景名胜区。评估中心认为风景名胜区属于自然公园?请看新生态导则编制专家解读》发布后,同行们纷纷叫好,终于理清了有关文件脉络,而且结论也有专家确认。近日,某省评估中心提问,环办环评〔2020〕33号《关于印发<建设项目环境影响报告表>内容、格式及编制技术指南的通知》表1注解明确,环境敏感区是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中针对该类项目所列的敏感区,于是环评师认为《环评名录》中某项目类别敏感区含义里没有自然公园,那环评中生态影响评价就不用将自然公园作为保护目标进行分析等,这合理么?有生态导则编制专家进行了有根有据的分析,故此修订。

【引子一】五星订阅文件《生态导则规定涉及自然公园后评价等级就不低于二级,却没提风景名胜区。评估中心认为风景名胜区属于自然公园?请看新生态导则编制专家解读》发布后,有同行表示异议,国家标准规定属于,五星订阅文件根据逻辑分析认为不尽属于,又咨询生态导则编制专家进行了确认,似乎是圆上了,但跟国家标准不一致,总归不太好。复核专家拿国家标准说事儿的话,环评单位拿五星订阅文件和生态导则专家解释来申诉,估计也难赢,除非碰上很专业、务实、负责的复核专家。真的如此么?幸有专家提供了很明确的标准依据,故此修订。

与老生态导则相比,新生态导则可谓脱胎重生,变化实在太大了。当时不少团队想做新老对比,大都被新生态导则编制专家委婉劝止了,因为基本上就跟个新导则差不多。学习起来费劲,使用起来更费劲,同行们大都叫苦不迭。为此,当时小智请贾生元老师做了解读的公益讲座(视频等仍在小智手机app学习菜单里)。再次感谢贾老师!

老生态导则中有风景名胜区、森林公园等,新生态导则没了,但多了个自然公园。莫非自然公园包括风景名胜区?这可是个很重要的术语哦,因为HJ 19-2022《环境影响评价技术导则 生态影响》规定:涉及自然公园时,评价等级为二级。弄错了的话,环评评价等级错误,那可是大麻烦。刚刚有个环评师因为评价等级错误被一次性就扣20分。

某知名环评公司近期因为这个问题被评估中心复核逮牢了,复核负责人就认为自然公园包括风景名胜区,环评有意降低了评价等级。不过,环评师不服,毕竟扣20分呀,不是小事儿。

为此,五星订阅交流群(主要包括五星订阅用户和省部级的订阅专家,目前原部属环评公司、原省级环科院环评公司、原副省级环科院环评公司都有技术骨干加入,专家方面现国务院特殊津贴环保专家、环境部、公安部、应急部、科技部知名专家、省级专家、审批技术人员等也有几百位了!有问必答!有根有据!有兴趣的可以从小智电脑版左上角个人中心头像下或者手机版我的、我的订阅里详情,依次点击订阅、五星订阅,也可以加微信sthjb6或微信sthjb8问询里专家们近日又发起一场头脑风暴,找到了明确自然公园与风景名胜区关系的文件,也为此咨询了新生态导则编制专家,帮助该知名环评公司释疑解惑。尽管如此,仍有同行担心,国家标准规定属于,复核专家拿国家标准说事儿的话,环评单位拿五星订阅文件和生态导则专家解释来申诉,估计也难赢,除非碰上很专业、务实、负责的复核专家。真的如此么?幸有专家提供了很明确的标准依据。《环评表编制指南》明确的敏感区含义不包括某保护目标,环评师认为就可以不分析?生态类环评表项目在《环评名录》中的项目类别没有对应环境敏感区含义,那么就算项目涉及该环境敏感区,项目生态类环评表还需要做生态专项不?生态类环评表项目涉及某环境敏感区,但《环评名录》中该项目类别未包括该环境敏感区,是否需要生态专项有无官方依据?!详见以下五星订阅文件(小智上国家和地方公开文件永久免费,付专家费请省部级环保环评专家撰写的技术总结要订阅哦)(非五星订阅用户也可以单篇查看五星订阅文件了,只是比五星订阅后要多扣不少环境豆哦)。

生态类环评表涉及某环境敏感区,但环评名录中该项目类别未包括该环境敏感区,是否要生态专项有无官方依据?!


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