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一个新政府怎么救起一个失落 10 年的国家?|好文推荐

158Lab  · 公众号  · 自媒体  · 2017-07-15 06:30

正文


作者:贺桂芬

来源:《天下杂志》


7 月 7 日,西班牙公布 5 月份的工业生产,市场预期成长 1.5%,结果是成长 3%,看起来没什么了不起,一般人也不太会注意这个国家的这项经济数据。


但如果把这项指标拉长 10 年来看,就知道这区区 3% 的成长得来多么不易,也可以看出西班牙这只「欧猪」浴火重生的轨迹。


西班牙,至今都是欧债危机的风暴中心


西班牙的重生,从一个公司看起。巴塞隆纳市郊一家车体制造商 Gestamp,曾经是黑手工厂,现在厂里到处都是机器人、高温炉和雷射切割机,很高科技的感觉。


经过 5 年破釜成舟地创新和走全球化,如今 Gestamp 已经是在 21 个国家拥有 100 座厂的全球车体领导厂商之一,供货给德、美、英、法,甚至远在亚洲的日本汽车厂。


这家公司去年营业额 75 亿欧元,它的重生,来自于一连串的结构改革和转型。它原来用的是冷冲压的技术,在投入大量资金和研发之后转型改用热冲压,这让它的产品比冷冲压更坚固 6 倍,重量也更轻、制程和回收产生的污染更少。


现在 Gestamp 把 3.8% 的营收花在研发上,这比率就算以全球标准来看都算非常的高。该公司还拥有 900 多项专利,公司 58 名科学家之一曾说:「未来五六年才会用在产品上的专利我们都准备好了。」


西班牙国宝级工业集团 Gestamp


欧债危机之后,这家公司的人生和西班牙整个国家一模一样。


2012 年,西班牙还陷在破产漩涡当中,当时才刚接手的保守党总理马里亚诺·拉霍伊(Mariano Rajoy)政府,被迫去布鲁塞尔欧盟总部伸手要钱,要到 1000 亿欧元纾困经费,撑住摇摇欲坠的银行业。


2009 年欧债危机爆发,西班牙房地产泡沫一夕间破灭,让西班牙经济从 2009 年到2013 年连续衰退了 5 年。


西班牙经济发展过度依赖房地产、建筑业

欧债危机来临,国家财政赤字居高不下


如今西班牙的经济已经连续成长了 3 年,成长率突破 3%,在欧元区大型国家中是最高的,5 月份的 GDP 成长率,还超过了危机发生之前的时期。


现在的经济成长动能,主要来自出口,GDP 的占比从 2009 年的 23% 扩大到 33%,靠的就是政府带头做结构性改革,带动像 Gestamp 这一类的公司厉兵袜马,砥砺革新。


同时西班牙还成功推升制药、机械业和专业服务的出口,现在西班牙一共有 15 万家出口业,比 2007 年增加了将近 50%。


出口的成长赚进更多的外汇,让西班牙国内消费也跟着起来,让内需市场显得生机蓬勃。在巴尔德马德拉和巴塞隆纳,年轻、创新的气氛浓厚,创新的数位公司如雨后春笋。


西班牙经济复苏的根基正逐渐稳固


这些翻转,全因 2011 年在风雨飘摇中上台的拉霍伊政府痛下决心,做了这三件事情:


1. 改革劳动市场


台湾的一例一休闹得沸沸扬扬,西班牙也是。但两者方向完全不同,台湾降低了劳动市场的弹性,西班牙的改革却刚好相反,学德国加大劳动市场的弹性。


首先,将遣散费从一年 45 天砍到 33 天——过去不少西班牙企业关门大吉是因为们负担不起裁减员工。此外,跟德国一样,西班牙政府也将薪资协商从产业工会下放到企业里的劳资双方自己去谈,大大提高了协商的弹性。


2. 清理银行坏帐


西班牙银行业现在的坏帐还是比欧洲同业高,但许多从业者信用已经回升。当前西班牙第六大银行 Popular 还被政府下令指定接管。


3. 政府债务减肥


税收增加和削减支出让西班牙政府的年度预算赤字从 2012 年 GDP 的 10.6% 快速降到去年的 4.3%。


拉霍伊自上台以来,采取了大幅紧缩政策

虽经济得以复苏,但人民生活水平一再下降


要说西班牙改革大业已经完成,那还远得很,其公共债务未偿余额还高达 GDP 的将近 100%,明年之前,年度预算都还不会有盈余。从风暴发生迄今,23 万家企业倒闭,实质薪资水准也还处在 10 年前的水准,失业问题还很严重,尽管失业人口已经从 590 万人降到 350 万人,失业率还高达 17%。


西班牙经济部长金杜斯(Luis de Guindos)说,「如果不是我们整整失落了 10 年,我们的 GDP 会比现在高出 20%。」


逮个正着 

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