刘士余在国新办新闻发布会上表示,资本市场就好比穿珍珠项链,要穿好这串珍珠项链,需要注意珍珠质量、珍珠数量、线牢固以及呵护等要素。
同时,刘士余表示,方法对不对、效果好不好,唯一的标准是看资本市场是否稳健的发展。而资本市场的监管发展在任何时候都必须牢牢的坚持稳中求进的准基调 。
以下为文字实录:
穿好一个珍珠项链有几个要素,首先要是有珍珠,又要有质量,珍珠就是上市公司;其次是线要牢固,线不能忽粗忽细,线就是改革的方向和基础制度 ;珍珠项链串起来之后要有锁头,使项链不会掉下来,这就是监管。
我认为改革稳定发展必须是全方位的、协调的、有工艺。资本市场就跟串项链一样,要有好的珍珠,就是高质量上市公司;珍珠数量要够,就是上司公司数量要增加;线要牢固,基础要扎实,改革方向要正确;此外,夏天怕汗,要呵护项链,就是要加强监管,保护投资者合法权益。
检验改革是不是下了真功夫、方法对不对、效果好不好,唯一的标准是看资本市场是否稳健的发展。资本市场的监管发展在任何时候都必须牢牢的坚持稳中求进的准基调,这是基本原则。在这方面我们栽过跟头、有过教训的,国际上同样如此。
谈及资本市场上的“野蛮人”,刘士余在新闻发布会上表示:
“我反复强调的是我们基金行业的同事们不要做野蛮人、妖精、害人精。我说的是资本大鳄侵害中小投资者的账要算,我讲的是行为,但不能因为行为推定就是某个人干的,这中间有很长的距离,发现行为去推定蛛丝马迹才能找到人。至于你问我野蛮人,害人精、妖精、资本大鳄是谁,如果我都告诉你了,我下一步还怎么干活呢?”
刘士余表示,对于野蛮人、害人精、金融大鳄等打着制度擦边球,在资本市场巧取豪夺的行为,证监会对此不会坐视不管。
以下为刘士余发言实录:
以下几点:第一,证监会首要任务是监管,监管不能含糊动摇,依法监管、全面监管、从严监管,才能维护公平公正公开的市场秩序,没有三公原则,就谈不上对投资者权益保护,没有三公市场秩序,中小投资者权益就得不到保护。
第二,我到证监会工作后,对资本市场花了较长时间了解各种乱象,开了眼界了,也是很受震惊。看到这些乱象,就找比较简单贴切的大家都能懂的词把每个乱象贴上标签,就是你所说的野蛮人、妖精、害人精、大鳄等,这些行为往往是披着合法外衣,打制度擦边球,在资本市场巧取豪夺,侵害中小投资者合法权益。证监会对此能坐视不管吗?在管的过程当中,大家可能会有不同认识,我也非常关注媒体对我12月3日在基金业协会倡导后的报道和评论,有质疑、批评和赞同的,我认为都是出于对资本市场健康稳健发展的关心,对我本人及证监会工作的关心关注。重要逆耳利于行,有可能在某个特定时点特定案件和场合,证监会党委与我本人,会因为某件事掉几根羽毛,从保护广大中小投资者合法权益这件事比,掉几根羽毛算什么?
第三,在金融市场上,我的体会,金钱的诱惑是巨大的。天使和魔鬼就在一念之差,资本市场的金融大鳄就是半步之遥,有的行为本来是金融家的行为,但演变成大鳄行为,但是在计算分析技术,特别大数据云计算广为应用的今天,资本市场任何行为都是有数字记录的。就是说,任何人任何时候任何机构做的违法违规坑害中小投资者破坏市场秩序的行为都有记录。这些线索无论历史当下,都会盯住不放。
对于近日保监会处罚前海人寿和恒大人寿的事件,刘士余对21世纪经济报道记者表示,证监会与保监会两个部委将无缝连接,精诚合作,对资本市场的发展会更好。
另外,对于其幽默直爽的语言风格如何形成,刘士余透露,“来源于生活和个人经历。”
看点五:方星海谈MSCI指数、国际板、期货监管工作
证监会副主席方星海
在今天的新闻发布会中,证监会副主席方星海在谈及A股被纳入MSCI指数时表示,对今年能否纳入MSCI指数,证监会对此没有判断。
“我们认为,任何新兴市场的股票指数,无论是MSCI,富时也好,没有中国,这个指数是不完整的。但是否纳入MSCI指数,决定权不在证监会,决定权在MSCI,同时也是MSCI商业决策,背后有很多商业利益的考虑。我们愿意与MSCI共同讨论这件事,不管是什么时候纳入,对于今年能否纳入,我们没有判断。”方星海说。
方星海指出,不管是否纳入,中国市场的改革开放,市场化、法治化、国际化的发展方向不改变,改革开放的节奏也不会因此而改变。
方星海表示,在跟MSCI讨论的过程中,MSCI有些诉求跟中国市场改革开放是完全一致的,会坚决推进,当然推进节奏是与中国市场本身改革开放相适应。
“例如上市公司停牌制度,现在不太规范。平均每天,大概有10%股票因某种原因处于停牌状态,境外投资者会担心,股票总停牌,想走卖不掉怎么办?这个问题应该予以关注和解决,因为国内投资者也有同样关切。相应改革开放应予以推进。”方星海说。
谈到国际板,证监会副主席方星海表示:
“国际板,应该说在继续研究,关注这件事情也很长时间了。我在上海工作时就着力推进国际板建设,这其中有技术性障碍,比如会计准则。会计准则到境内该怎么改,改的成本,其中海有技术性工作要做。上市公司信息披露,境外披露规则与境内也不一样,总而言之,事情在研究,但没有时间表。”
谈及期货监管工作,证监会副主席方星海表示期货监管将秉持初心,重视服务实体经济和产业客户的能力,重视期货市场定价发现功能。
方星海指出,去年黑色系商品期货交易活跃,价格波动较大,背景是一方面在推进去产能,去年楼市较热,供求关系紧张,投机资本较多。在去年期货市场,投机资金来势凶猛,证监会秉持维护金融市场稳定,着力推动期货市场为实体经济服务,以及价格发现和产业客户防范风险的功能。这两项都不需要如此高交易量,去年证监会和将虚高交易量压下。采取措施为提高交易费用和保证金要求,对特别上蹿下跳的账户做每日开仓量限制,对违规账户停止交易。
“不需要虚高交易量,发挥期货市场本来功能,不忘初心。”方星海说。
方星海表示,今年的期货监管工作将秉持以下理念:一是期货市场作用远远未发挥,服务实体经济和产业客户能力有待提升,今年将推出新品种,例如农产品期权,进一步推进石油期货准备工作,使市场有更多产品。监管方面,秉持去年理念,不需要虚高交易量,在定价功能发挥上予以重视,将推出更多措施。例如引入更多产业客户。同时也会推进期货市场国际化,引入境外产业客户参与中国市场。
证监会副主席李超
证监会副主席李超在今天的新闻发布会上表示,整个证券基金行业资产规模已达到43万亿,其中公募基金超过9万亿。应该说证券基金行业资本充足,防范风险以及管理资金的水平都有所提升。
同时,李超对2016年证券基金行业的工作做出了4点总结:
2.行业勤勉尽责意识逐步提高。
3.合规风控的体系逐步建立。
4.投资者适当性管理重视程度提高。
此外,李超表示,还需要注意的问题仍有以下4点:
1.行业经营理念还存在偏差。部分机构还存在片面追求规模,短期效应的问题。
2.合规风控基础不牢。近几年内幕交易,老鼠仓等情况有所减少,但仍时有发生。
3.勤勉尽责仍然不够。基金公司承担为投资者管理财富的职责,证券公司则为资本市场输入优质资产,但做的都还不够好。
4.专业人才质量和数量也有差距。目前还没有有国际影响力的一流机构。