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文章原题:中美真正的竞争在于什么?
内容来源:新华网,作者为著名经济学家李稻葵。
中美真正的竞争不在南海、不在人民币国际化、不在TPP,而在于谁能通过制度变革、根本解决国内问题。
当今世界,各主要文明体都面临着乱象与危机。
本质上讲,世界上各主要文明体在进行一场竞赛,看谁能首先通过变革走出当前的困境。这一场竞赛的胜者将会是未来几十年乃至本世纪世界文明的领导者。
中美尤其如此。中美真正的竞争不在南海、不在人民币国际化、不在TPP,而在于谁能通过制度变革,从根本上解决国内问题。
美国当前乱象纷繁:总统大选异常噪杂,街头和校园的群体性抗争不断发生。其基本原因是过去三十多年来全球化发展对美国社会的冲击。美国必须建立一系列基本的、高效的社会福利制度,以此来稳定在全球化进程中失意的社会群体。这就必然要求在全球化进程中受益的一群人,尤其是华尔街,贡献更多的税收。
美国联邦政府75%的税源来自个人所得税,但是个人所得税恰恰是美国收入差距拉大的一个重要来源,而不是缓解社会收入差距的稳定器。华尔街大佬的主要收入来源于资本增值,其税率仅为15%。与之相对,劳动所得的个人所得税税率动辄25%~30%,甚至更高,这显然是引发社会民众广泛不满的直接原因。
在崇尚高度自由和独立精神的美国社会,一方面有天才型的企业家,如比尔·盖茨和乔布斯等;另一方面,却是流落街头、失去亲情呵护和社会安抚的低收入人群。这部分低收入人群往往得不到正式的工作,因为他们长期酗酒、吸毒,难以逾越大部分用工企业所设置的验血要求。政府必须承担起安抚医治这部分社会弱势群体的责任。美国的根本优势在于,法治深入人心。竞选的选情再闹、民众的抗议再广,一旦司法机构介入,社会各界基本是认同法院的判断的,这是美国经济社会改革的基石。
欧洲的情况与美国几乎相反,那就是超额福利,政府财政支出一般占到GDP的40%左右,而政府开支的一半是用于社会福利。欧洲的主体,除德国之外,需要进行大规模的社会福利体制改革。德国之所以今日经济在全球经济一片低迷中仍然坚如磐石,根本原因是上个世纪90年总理施罗德所推行的一揽子式的社会福利改革。
美国今天需要大刀阔斧的改革方式,扶持弱势群体,完善基本社会保障,缓解社会矛盾。反观中国自己,也有矛盾,必须直面问题、创新思路,必须提出新思路。这套新思路至少应该包括以下三个方面。
第一,精准调控的现代市场经济。这一点德国是老师。现代市场经济已经广为接受,成为中国政治经济思维的主流思想,但是必须要建立一套体制来精准调控。在这方面,德国、新加坡的经验尤其值得借鉴。
举例说来,在医疗制度方面,既要让药厂、医生、医院等主体的积极性被市场机制所调动,又不能完全让市场信马由缰,必须由政府精准地提出一套政策提供普惠性的基本医疗。
再比如说房地产市场,其行为基础应该是市场经济,从开发商到物业管理、住户、二手房交易等等,但政府的调控必须到位——既要保证中低收入家庭的基本住房需求,又要防止房价的大起大落。
第二,法制理念和体制必须生根发芽。这一点美国是老师。在美国任何重大的社会抗争,从白人阻止黑人上学,到黑人在地方法院遭遇不合理判决后的骚乱;从占领华尔街运动到戈尔与小布什的总统竞选之争,只要上升到法律层面并有司法系统介入,绝大多数民众都能接受。当今中国社会的法律基础还比较薄弱,舆论、道德、政治、人情都在阻碍着法律制度的运行。这就使得社会丧失了一个基本的“锚”。
第三,必须建立一群有理想的、受约束、被激励的执政精英。在此,新加坡是老师。执政精英必须有崇高的理想,这才能在社会上建立起公信,也才能从根本上保持其不腐败。同时有理想的执政精英必须受到约束和激励,必须让其业绩与其得到个人利益相匹配。光靠“讲理想”不可能长期可持续地集聚起一群执政精英;反过来,光靠制度约束和激励也不可能维持一群有理想执政群体。有理想、受约束、被激励并不矛盾。
如果中国的改革能在以上三个方面取得实质性进展,中国将没有任何悬念地实现经济社会等各个方面的现代化,中国综合国力也将在全世界名列前茅,中华文明的号召力也将在全世界范围内再上台阶,中国的国际地位将会随之上升,中美当今竞争的格局将会彻底地改变。【完】
《美媒:中国无意挑战美国霸主地位》
参考消息网:美国《国家利益》双月刊网站2016年1月31日刊登《中国的超级大国命运中的美元与美分》一文,作者为美国国家利益中心初级研究员凯尔·丘奇曼。
文章称,中国的崛起催生了一大批书籍宣称中国经济模式优越而西方随之衰落。最显著的例子是马丁·雅克的2010年畅销书《当中国统治世界:西方世纪的终结和全球新秩序的诞生》。约翰斯·霍普金斯大学社会学教授孔诰烽在《中国热潮:为什么中国不会统治世界》一书中提出了另一种说法来校正这种夸大其词,与之观点类似的书还有沈大伟的《中国走向全球:不完全大国》和乔纳森·芬比的《中国会统治二十一世纪吗?》。
孔诰烽着重分析了有关中国发展轨迹的四个流行看法:中国将谋求挑战美国在世界政治中的主导地位;2008年全球金融危机以后,中国凭借其优越的经济模式已成为全球经济增长的主要推动力;中国正挑战美国倡导的新自由主义经济秩序;中国的快速发展正逆转全球不平等现象。总之,孔诰烽认为,前三个看法并没有现实依据,而最后一个听起来真实可靠。
文章称,关于为什么中国不会挑战美国的地缘政治主导地位,孔诰烽的依据很简单,那就是美元在世界经济中的霸主角色。中国购买美国债券并用美元结算大多数对外贸易,这使美元得以长久稳居全球主导地位。此外,中国利用美国国债来压低人民币对美元汇率,从而增强其出口产品的竞争力。因此,孔诰烽认为,中国由于同美国的地缘政治对立而大量抛售美国债券是“匪夷所思”的。
他强调,假如中国想转变其出口型增长模式——他判断这在近期和中期内不大可能——才会减轻对美国国债的“嗜好”。再者,尽管中国政府正努力使其货币国际化,但在实现完全可兑换之前,人民币成为国际主要储备货币的可能性很小。
从根本上讲,孔诰烽认为,鉴于其在现行体制中的利害关系,中国逃脱不了这个所谓“美元陷阱”,因而不会寻求在地缘政治上挑战美国。
文章称,孔诰烽的确在书的最后一章提出了中国经济增长模式的局限性。在他看来,赞誉中国必然会崛起为经济超级大国的观察人士忽视了调整中国经济使之逐渐侧重国内消费这一困难重重却必须完成的任务。
对于中国据说对新自由主义经济秩序的挑战,孔诰烽的观点是:中国并未挑战这样一个全球自由市场体制,因为它是其最大受益者之一。中国前不久牵头成立了亚洲基础设施投资银行、金砖银行以及后者类似于国际货币基金组织的应急储备基金,这些绝不会颠覆布雷顿森林机构,但可能会削弱其影响力。
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