10月26日，10点整，6位重量人物坐在了梅地亚宾馆二层新闻发布厅：
中央纪委副书记肖培
中央政策研究室常务副主任、中央宣传部副部长王晓晖
中央文献研究室主任冷溶
国务院法制办公室党组书记、副主任袁曙宏
中央财经领导小组办公室副主任杨伟民
中央纪委驻国资委纪检组组长、国资委党委委员江金权
这场新闻发布会，是“解读十九大报告”。6人中，王晓晖、冷溶、袁曙宏是刚刚当选的十九届中央委员。
政知道（微信ID:upolitics）注意到，从10点到11点半，这场持续一个半小时的发布会，外界关注的问题频繁被提出，从“纪委权力会不会扩大”到“中国经济是否还追求高增长”，从“为什么成立全面依法治国领导小组”到“用党领导人命名思想”。
来，敲黑板了。
“过去五年，在党中央领导下，中央纪委查处的中管干部案件，从李春城到孙政才，共292人，几乎都有违反政治纪律的行为，绝大多数都有政治问题和经济腐败相互交织的严重问题。”
在发布会上，中央纪委副书记肖培备受关注。他是10月26日召开的十九届一中全会新选出的8名中央纪委副书记之一。肖培说，十九大报告把“政治建设”摆在党的建设的第一条，有极强的现实针对性。
他还列举了一串数字——
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过去五年，共查处18.9万件违反中央八项规定精神的问题，处理党员干部25.6万人。“就在刚刚过去的‘
两节
’，中央纪委网站还通报了160多起。”
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纪律处分县处级干部6.3万人，乡科级干部24.6万人，村支书、村委会主任27.8万人。
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外逃人数逐渐递减。2014年外逃101人，2015年31人，2016年19人，今年到现在只有4人。“我们追逃防逃一起抓，这样才有了从2014年到今年逐年的下降。”
肖培说，十九大仍然作出“反腐败斗争形势依然严峻复杂”的政治判断，提出18字要求：无禁区、全覆盖、零容忍、重遏制、强高压、长震慑。坚持受贿行贿一起查。
接下来，他表示，要根据十九大的安排，深化国家监察体制改革，将试点工作迅速在全国推开，实现巡视监督、派驻监督、国家监察三个全覆盖。
整个十九大报告3.2万字，习近平用了99个字讲监察体制改革。
发布会现场，有记者问，“纪委与监察委员会合署办公后，是否意味着纪委权力进一步扩大？”
接到问题后，肖培首先即明确，“这绝不意味着纪委和监委权力的扩大，只能意味着纪委和监委的责任大了，担当要更大”。
他解释了何为合署办公。“1993年依据当时形势党中央做出决策，中央纪委和监察部合署办公，把分散的反腐败力量集合起来，由中央纪委行使党的纪律检查和行政监察两项职能，由中央纪委对党中央全面负责，这叫合署办公。”
肖培说，24年过去了，实践、历史都充分证明，党中央要求合署办公的决策是英明的、正确的，反腐败九龙治水不行，必须把拳头攥起来。这次深化国家监察体制改革，根本目的就是要加强党对反腐败斗争的统一领导，把党执纪与国家执法有机贯通起来，把过去分散的行政监察、预防腐败以及检察机关的反贪、反渎力量整合起来，攥成拳头。
去年，全国人大常委会授权在北京、山西、浙江开展监察体制改革试点，赋予
12项调查措施。肖培强调“都没有扩大权力，都是实际使用又比较成熟的权
限。
”
他指出，这些调查措施主要分为两类：
“同时法学界关注一个问题，技术侦查怎么办？技术侦查仍然按照现有规定，由严格的审批程序决定以后，交有关部门实施，监委不重复、不替代。”
肖培还回应了用“留置”取代“两规”这个大热点。
政知道（微信ID:upolitics）获悉，“两规”是1994年《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第28条第三款所规定的，这是一部党内法规。
肖培说，国家监察委员会不是司法机关，其职责是监督、调查、处置。
“反腐败所涉及的重大职务犯罪不同于一般的刑事犯罪，国家监察法不能等同于刑事诉讼法，调查也就不能等同于侦查，所以不能将一般的对刑事犯罪的侦查等同于对腐败、贪污贿赂这种违法犯罪的调查。”
他在发布会上透露，将要制定的国家监察法，对留置的审批程序、使用条件、措施采取的时限都会做出严格的法律规定，乃至于对调查过程的安全、医疗保障等等都会做出相应的规定。
“十八大以来，全面从严治党力度空前，解决了一些干部乱作为的问题。在这个背景下，也出现了一些干部不作为的问题。只要不出事，宁可不干事，这个现象是存在的。”中央纪委驻国资委纪检组组长江金权说。
此次十九大报告提出，建立干部激励机制和容错纠错机制，江金权说，目的就是激发广大干部干事创业的积极性，他解释：
他总结，“把这四点把握住了，那我们的干部就知道干什么、怎么干。”
“全面从严治党并不是要捆住干部干事创业的手脚，而是要整治干部乱作为、防止干部不作为。决不能以全面从严治党作借口为不干事来推脱。”江金权说。
发布会现场，有记者提到，“中共的指导思想中有一些以党的领导人命名的，有些没有，请问各位发言人怎么看？”
对此，中央政策研究室常务副主任、中央宣传部副部长王晓晖从两个方面进行了回答。
其一，这是通行做法。
用党的领袖来命名理论或者指导思想是国际共产主义运动中的通行做法，比如马克思主义、列宁主义，比如中国有毛泽东思想、邓小平理论。在西方思想理论界用主要创立者的名字来命名某种理论也非常普遍。
其二，主要创立者是习近平。
他说，习近平新时代中国特色社会主义思想是全党智慧的结晶，是人民群众实践经验的总结，但它的主要创立者是习近平同志，他为这个理论的创立做出了重大贡献，发挥了重大作用。
“所以用他的名字命名这一理论是名副其实、当之无愧，而且也体现了我们党在理论上的成熟和自信”。
“十九大报告指出，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是否意味着今后将不再追求高增长？”
中国的增速始终是外界关注的问题，针对记者提问，杨伟民回应说：“不是十九大以后我们不追求高速增长了，其实在十八大以来，我们就已经不再追求高速增长了。”他还透露，十九大以后，中国推动经济发展的基本思路可能要进一步进行完善，要推动高质量发展。
“大家可能已经注意到，这次两步走的战略安排都没有再提GDP翻番类目标。”在开场白中，杨伟民就提到，我国社会主要矛盾已发生变化，经济发展已转向高质量发展阶段，不再是高速度增长的阶段了。他解释说，现在产能不足已不再是我国经济发展的主要突出问题，最突出的问题是发展质量还不够高，所以才提出了高质量发展阶段。
杨伟民还在回答中阐述了对当下经济的判断：当前，我国经济运行稳中向好，前三季度GDP增长6.9%，比去年回升了0.2个百分点，但是稳中向好的基础并不牢固，经济发展还没有过关，也就是说还没有过发展方式、经济结构、增长动力这三大关口。
不过，他表示，在这一阶段不是不要增长速度，而是通过质量、效率、动力“三个变革”来实现增长速度，着力解决不平衡不充分的发展问题。“不提GDP翻番目标，是为了更好贯彻落实新发展理念，推动党和国家事业全面发展。”
