三大主粮作物之外，大豆保险的保障力度得到了前所未有的提升。
2月23日，2025年中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布，文件强调，实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴。以改革开放和科技创新为动力，巩固和完善农村基本经营制度，深入学习运用“千万工程”经验，确保国家粮食安全，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推进中国式现代化提供基础支撑。
全文对保险的着墨相较往年，主要关注了四类问题，
一是降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例；二是推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收入保险投保面积；三是支持发展特色农产品保险；四是健全基本医保参保长效机制，对连续参保和当年零报销的农村居民，提高次年大病保险最高支付限额。
从保险业务视角看，变化最大的就在于三大主粮作物之外，
保险对大豆安全的护航价值更为凸显。
农业农村信息网数据显示，2023年我国食用植物油累计消费约3692万吨，同比增加3%。海关数据显示，2023年我国食用油进口1178万吨，同比增加43.3%，其中食用植物油进口981万吨，同比增加51.4%。细分来看，豆油进口40万吨，同比增长16.3%。
而从大豆油的上游种植业看，公开数据显示，截至2023年，全球大豆总产量接近4亿吨，其中有80%的大豆来自巴西、美国和阿根廷，而每年有1亿吨左右的大豆是运往我国的。2022年我国共进口大豆8922万吨，2023年我国大豆进口量达到9941万吨。
在此背景下，大豆安全则成为能否真正落实“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”的关键一环。对此，今年的中央一号文明确
“推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收入保险投保面积”，
在中央层面，将大豆提升至与稻谷、小麦、玉米这三大主粮作物同等的高度。
而在一年前的2024年中央一号文中，仅明确“扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围，实现三大主粮全国覆盖、大豆有序扩面。”
基于此，
对于险企而言，大豆将成为继传统三大主粮作物之外，又一个种植险发力的主战场。
公开数据显示，2023年，我国大豆种植面积达15710.7万亩（约合1.57亿亩）、产量达2084万吨（是1958年以来面积最大、产量最高的年份）。而根据国家统计局数据，除青海、西藏及港、澳、台地区未统计外，全国各地均有大豆种植生产。其中，黑龙江大豆生产规模常年居全国首位，其种植面积和产量在全国所占的比重均超过40%。这也就意味着，
黑龙江、内蒙古、安徽、四川、河南、吉林、山东等大豆种植大省（区）将快速成为险企进一步争夺的主阵地。
众所周知，农业保险是财政补贴型险种，其发展速度和规模主要取决于财政补贴力度。而根据财政部《关于印发的通知》，在中央财政补贴险种的保费中，中央财政区分不同区域给予不同比例的补贴，其中，中西部地区及东北地区为45%，东部地区为35%，与此同时，各省财政需配套给予25%+a的补贴。尽管a的多少甚至正负都因各省财政情况有所不同，但中央和省两级财政补贴的总额基本确定，东部至少60%，中西部及东北至少70%。公开数据显示，2023年，农险保费收入1430亿元；另一份公开数据则显示，2023年度中央财政拨付农业保险保费补贴资金478亿元。假定统一按45%的中央财政补贴计算，省级财政补贴265亿元，合计743亿元。但需要关注的则是，农户自负比例通常在10%-20%之间，即中间仍有10%-20%的保费差额需县级财政补贴支持。
而为了更好地落实保险的保障功能，今年的中央一号文明确将
“降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例”。
这当然是考虑到产粮大县通常财政资金并不充裕这一实际情况，但从实操看，降低县级财政补贴，并不意味着可以增加农户的自负比例。在农险这一特殊市场中，农户的自负比例是极其敏感的杠杆，一旦超过阈值，投保率必将受影响。这一情形下，要确保三大主粮和大豆的产量以及种植面积，提升中央财政和省级财政的补贴力度或在所难免。
当然，不管资金如何拨付转移，都可以预期的是，
在未来很长一段时间里，大豆不仅将成为经营农险的财险公司市场份额重新排布的一大影响因素；在2024年财险整体经营向好的背景下，大豆亦将成为财险继续增长的另一助力。
作为准战略性农险产品，随着大豆的进一步加持，财险业完全可以期待农险更好的市场表现。
