江苏首次发布“互联网律师事务所”

18日上午举行的中国·无锡“智慧法务”发展大会上，江苏省司法厅律师管理处处长曹扬文发布了江苏探索无人律所，在江苏范围内实现跨区域法律服务的整合，开展“互联网律师事务所”服务的有关情况。

据了解，全国法院每年审结的850多万件民商事案件中，有律师代理的不到200万件，全国刑事案件律师辩护率不到15%，律师作用的发挥还不充分。即使在江苏这样的发达地区，人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾在法律服务领域还十分突出。相关调研统计，江苏律师服务资源在苏南苏北之间、城乡之间发展的差距较大，以全省主城区以外的61个县域为例，县域律师人数不足50人的有19个，律师万人占比低于万分之一的41个，主要集中在苏北地区。

据介绍，2017年下半年以来，江苏省司法厅联合无锡中铠公司、江苏薛济民律师事务所，在连云港市灌南县和赣榆区开展了互联网律师事务所的创新开发工作，希望借助现代信息技术，通过探索“无人律所”的服务模式，在全省范围内实现跨区域法律服务资源的有效整合，使群众获得更加便捷高效优质的法律服务，努力缓解法律服务资源配置不平衡不充分的问题。

曹扬文介绍，江苏互联网律师事务所主要是运用互联网、大数据、云计算等新型信息技术，利用互联网运营方式、互联网平台模式，针对律师资源短缺地区搭建的一个整合全省乃至全国律所、律师资源，提供在线服务信息展示、在线法律服务办理、在线服务预约登记于一体的互联网法律服务平台。

互联网律所服务平台内置了高清触摸终端机、固定键盘、身份证读卡器、摄像头、拾音器、音响设备、文件上传设备、打印设备等其他综合配套设备。终端机上搭载了适配的服务系统，集聚了大量的在线律师资源，不仅可以提供视频法律咨询服务，还在线提供法律文书起草、法律文书审核、律师函发放、线下约见等各种法律服务。对群众的服务需求，按照“本地律师优先+省内律师补充+全国律师支撑”的服务供给机制，对律师资源合理配置，为群众提供服务。

据了解，在连云港的灌南县试点建立了“江苏互联网律师事务所服务站”，从10月19日试运行来，已有灌南两家律师事务所、连云港市区两家律师事务所、无锡梁溪区10家律师事务所入网提供服务，此外，还有中恺公司律兜平台上约35000名网上律师可以为客户提供服务支撑。使用人数持续上升，互联网律所平台已经接收访问20034人次，为群众解答各类法律咨询近3187人次，提供在线法律文书代写16份，帮助企业合同审查9份，受众满意率达99.8%，较好地解决了当地法律服务资源供给不足的问题。

曹扬文介绍，互联网律师事务所建设为未来法律服务生态圈建设提供了无限的想象空间。可以作为法律自助服务终端，通过对法律服务场景的重构，实现更多环境下的智慧服务。

比如，可以在看守所提供网上律师值班、在法援中心提供异地法律援助、在法院实现远程庭审等一系列个性化法律服务定制方案，全方位解决不同层次的法律服务需求。

互联网律师事务所也可以作为公共法律服务的重要载体，通过与江苏法网的融合对接，形成法律需求与服务的闭环，实现服务资源更优化、体系更完善、功能和体验更丰富的目的。特别是，在精准扶贫的工作中，它在未来将能够更好地满足广大人民群众对多层次、多领域法律服务的需求，切实增强人民群众在公共法律服务领域的获得感。

据悉，江苏省司法厅将在试点基础上，探索互联网律所标准化建设，对互联网律师事务所的建设标准和产品标准做进一步的调研论证，逐步形成可复制、可推广的稳定模式，为其他县市区推行此项工作提供模板，尽快打造江苏互联网律所建设品牌。