本文为美国
2020
大选相关。是时候发点什么了。
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××
几天前拜登宣布选择卡麦拉
·
哈里斯（即贺锦丽）为副总统候选人。不出预料，中文微信群里面当日就开始传她各种黑料，先是图片，然后是公众号文章。
图：海外中文号习惯性秒变川粉号：贺锦丽让加州盗窃950美元不坐牢不算犯罪
本文应在谣言出台当天写，但工作之余的有限时间得用在更重要的地方
——
诸如
“
美国新冠肆虐人却没多死
”
、
“
大数据证明新冠不可怕
”
，这些在中文圈热传的，全篇捏造数据和图表的文章。谎言和阴谋论背后将会是新的数十万人死亡，与之相比，党派之争不重要。
美国疫情死了接近
20
万人，正说明谣言盛行的代价。具体到上面两幅图，本文只谈其中
“
偷抢不到
950
美元不坐牢
”
这条。此后本博还将写篇与哈里斯相关的文章，讲华人圈反
S386
的思维死结。
谣言里这个说法，指的是她起草和推动的加州
Prop 47
法案（
2014
年在加州全民公投通过，以
59.6%
支持，
40.4%
反对）。但这个说法的问题在于：
首先，偷盗少于
950
美元
“
不算犯罪
”
或者
“
不坐牢
”
的说法都是捏造的，正确说法是不算重罪。
其次，
Prop 47
虽然包含
$950
美元重罪线这一条款，但该条款却非
Prop 47
法案所发明。
它出自
2010
年加州议会通过的
AB 2372
法案
[3]
，后者和哈里斯并无关联。当然
AB 2372
内容非常丰富，不冗述。
图：加州参议院最终对
AB 2372的表决内容，是否同意将重罪线从400美元提高到950美元
再次，参与起草和推动
Prop 47
法案，是哈里斯作为加州总检察长受议院指派的职业义务，她本人并没有对该法案发表过任何意见，相反
她在各种场合认为自己应对此保持中立态度
。
[1] [2]
图：哈里斯作为检察官认为对更改刑罚标准的法案应该中立
不过，有个关键处是对的，就是
Prop 47
的确是个有轻刑化倾向的法案。而且，它比提升重罪线到
$950
走得更远。
观察当时英文媒体中反对
Prop 47
的言论，你会发现讨论往往集中于
“
非法持有氯硝西泮（治抑郁的处方药物）视为轻罪会助长麻醉强奸
”
、
“DNA
查验过于广泛
”
、
“
偷窃枪支和冒用他人身份视为轻罪会影响安全
”
、
“
吸毒者不强制收监他们会不会主动去矫正
”
等等非常具体的问题。
而中文舆论则完全不同，它的攻击点，集中于一个早在该提案四年前，就已经通过的法条上。
为什么会这样？第一代华人圈子信息污染严重，且它们对左翼政策理解和接受不能。其实我们考察最上面那条谣言的重点就知道了：
1.
偷盗
950
美元不是有罪和无罪的界限，也不是坐牢和不坐牢的界限，而是重罪（
felony
）和轻罪（
misdemeanor
）的界限，轻罪在美国绝大部分州不能判刑超过
1
年。华人圈里的谣言说的都是少于
$950
无罪或者没事，警察不管，这不是事实。这种造谣战术在
2016
年有效，现在依然有效。
2.
即便有些人知道第
1
条，华人圈对轻刑化的接受度也不够。你说有效打击犯罪，改善社会，需要把轻罪罪犯从轻发落，第一代华人移民完全理解不了。与华人圈的指责有所不同的是，哈里斯因为在某些细节坚持重刑而被左翼所批评。
3.
即便有些人知道第
2
条，也很难抗拒中文圈那些宣传。中文舆论将
Prop 47
与加州特别是旧金山地区大规模发生的
car theft
（即乘车内无人时，砸破车窗玻璃偷窃）联系起来。后者是真实存在也令人厌恶的。这种叙述上的
“
挂钩
”
让华人将法案视为鼓励犯罪的诱因。
——
当然，他们绝大部分并不会因此离开加州。
以上这三点，我一个个说。
一、为什么美国第一代华人会对美国的事儿
“
不了解
”
？
在这条谣言传出时，民主党的支持者群里做了这么两个图反击：
图：民主党华人支持者做的标语：德州$2500不是重罪
图：民主党华人支持者做的标语，讽刺对方双重标准
在加州把
felony theft
（盗窃的重罪线）从
$400
提到
$950
之后，共和党的大本营德克萨斯州，把它的重罪线从
$1500
提到了
$2500
。这两个图的意思，是说共和党，或者说特朗普的支持者（其实这两个群体已经高度重合）双重标准。
但无论做这个图的人，还是传这个图的人，心里都是清楚的，对方不是双重标准。
而是
——
根本不知道德州有这回事！
根本不知道德州有这回事！
根本不知道德州有这回事！
嗯，得说三遍。
图：
2015
年，德州议会通过
HB 1396
法案，将重罪线案值从
1500
美元提高到
2500
美元。
[4]
为什么不知道？我们要从第一代华人（即成年后从中国移民来美的群体）的特性说起，他们对政治极度冷感，这是从中国带来的习惯。他们从来就不关心公共生活，因为在中国做这种事缺乏渠道，充满危险，以至于会有深深的挫败感。
在美国，要引爆这些人的政治热情，你好好说话、讲理、宣传、普及，那是没用的。他们要么不阅读，要么回头就忘，因为根本不关心。
加州和其它州不同的是，它经常使用公投。所以
Prop 47
为了获得公民支持，宣传了好多年。对加州人来说，这法案的方方面面早就应该是常识了。但你会发现，很低级的谣言从
2016
年传到
2020
年，在加州华人圈依然欢畅，因为他们对法案压根不了解。
这是为什么呢？因为有些政治团体发现，虽然好好讲理无法打动他们，但某些特定的办法却可以有效地调动这些人，这个办法就是恐吓。
偷盗
950
美元不犯罪！再不投特朗普你的车就完蛋啦！
撞死华人拿绿卡，非法移民的如意算盘，再不投特朗普你的人身安全就没有保障啦！
推行男女同厕，偷窥狂泛滥，政策推出当天，我家旁边的公园女厕所就有男人偷窥。叫来警察也不管，再不投特朗普你的女儿厕所都上不了！
大麻合法化，大麻店开进中小学周边，万圣节不坏好意的人给小孩发大麻糖。再不投特朗普，你家小孩将来就吸毒啦！
……
所以你会发现，第一代华人参政，其行为规律很有意思。法案出台之前询问公众意见，他们没动静，各种听证会一个也不去。法案临近投票或者刚一出台，微信群里一煽动，议会、政府大楼就成了华人博士们指着议员、官员鼻子骂街的菜市场，更不用说电话，早就打爆啦！
这些恐吓，有三个特性：周期性、指向性、保守性。
【周期性】在中文舆论圈里，危机爆发呈现周期性。比如大麻公投结束，发大麻糖的坏人就全部跳出来了。比如放松跨性别使用厕所，偷窥狂就全部跳出来了。比如重罪线一提高，砸车的人全部跳出来了。等到尘埃落定，这些犯罪分子在微信群里又神奇消失了。你近两年还听说过加州公园女厕所偷窥狂的故事吗？没有了。他们要等到下次同类话题处于热点时再来偷窥。
【指向性】解决这些问题的指向性也很明确，那就是投共和党投特朗普。街头偷窃警察接到报案不管怎么办？谴责警察？改革警务问责机制？
Defund the police
？不，当然是投特朗普投共和党。他们知道加州
40
多年前还是深红州的时候，犯罪率是啥样吗？不知道。
【保守性】所有这些令人恐惧的议题，都是保守派抛出的议题。你问那些华人：新冠死了
17
万你恐惧吗？疫情都爆发半年了检测还要六天才出结果你恐惧吗？华人绿卡这几年少发
15%
你恐惧吗？
H1b
停掉了你恐惧吗？几十万华人留学生身份存疑你恐惧吗？总统煽动中国病毒功夫流感你恐惧吗？精神病人开放持枪中学老师带枪上学你恐惧吗？你女儿被强奸怀孕了不让堕胎你恐惧吗？
——
他们不恐惧：美国本来就这样嘛。
而在华人圈里，加州又是话题中心。以上那些政策，发生其它州，并不会有华人讨论。但到了加州就成为华人圈的议题中心
——
谁叫加州华人多。那为什么那么不满又往这里跑？这个他们自己也未必意识到。只是觉得这儿经济好工资高，华人工作也好找
——
但这不是天上掉下来的。
二、为什么要轻刑化？
最近路易斯安那州，美国最穷的那几个州之一，出了个新闻。州最高法院驳回了下级法院提交的重审某过往案件的动议。
为什么下级法院想重审？因为法官回溯案卷时，认为这个案件当年判得太重。
多重呢？无期徒刑。犯人叫布莱恩特，要在牢里呆一辈子，他是
1997
年判的，现在已经呆了
23
年。
这个犯人到底有什么罪？他偷拿了一把剪植物的剪子（
hedge clippers
），未遂。这样一把剪子，在今天
Amazon
上的价值大概是
20-150
美元之间。大部分剪子卖
30-40
多美元。
那为什么会判那么重呢？因为他此前有犯罪记录。
79
年（
20
岁）他持械抢劫，被判入狱
10
年。出狱后又被判了两次轻罪（数额很低的偷东西或假支票）。根据州法中的
“
惯犯法
”
，判处终身监禁。假如你在中国经历过
80
年代，就知道中国死刑罪名中有个类似的叫
“
惯窃罪
”
，枪毙了不少人，该罪名于
97
年废除，惯窃变成偷盗罪名下的一个加重情节，刑罚大大减轻。而美国一些州的刑法，背后差不多就是中国
80
年代的那些认识。
这类案例在该州并不新鲜，
1996
年，一个名叫杰克逊的男子在该州因为偷盗一件
159
美元的夹克被捕，同样因为此前有三次案底被判无期徒刑。
下级法官为布莱恩特的案子重审写了很多理由，其中给我印象最深的是，法官说：
“
这个人犯罪的时候是
38
岁，我们已经把他关了
23
年，花了纳税人
51
万
8667
美元，今年他已经超过
60
岁了，假设他再活
20
年的话，最后要花我州纳税人超过
100
万美元。
”
法官发出灵魂之问：
“
他就是偷了把剪刀而已啊，还未遂，为什么路易斯安娜州的纳税人要为他支付
100
万美元？
”
这个矛盾非常醒目，就算剪刀价值高达
100
美元，他每天都偷一把，偷上
30
年，也才
100
万美元。你要是把这笔钱直接发给他，他可以在这个最穷的州过得很舒坦，干活贡献社会，就算不干活宅在家里也能消费提振经济。
但普通人是很难转过这个弯来的。因为这涉及到人们一个根深蒂固的弱点，就是底层的那些犯罪行为，发生在自己身边的，贴近个人经验的，才会被他们明确地认知为犯罪行为。这些损失，才被视为个人和社会损失。什么刑罚成本；抓捕成本；监狱运营成本；服刑人员在监狱里被发展进犯罪网络，出狱后重新犯罪的成本；重刑导致非暴力罪犯被抓捕时倾向于使用暴力拒捕的成本；看管人员成本；这些东西，是不被视为
“
损失
”
的，至少他们意识不到。
我经常举一个例子，如果一个城市，突然有一天发生了
1
万起砸车偷窃案，保证整个城市的人都气炸了，恨不得把所有小偷全部判无期。但你仔细核算一下，假设每部车平均修理
+
误工费用是
2000
美元，这总案值也就只有
2000
万美元。可在洗钱、商业欺诈、贪污等等事情上，这个案值只是个小案子。情节轻微的罚点款，严重的判几年几十年，也就差不多了。对于这类犯罪，普通人不关心不了解也不懂。像华尔街在
2008
搞出那么严重的经济危机，你想想中间包含多少欺诈案件？还不是绝大部分都迷糊过去了。
所以对非暴力的经济犯罪施加重刑，到最后基本上就变成专门针对穷人或弱势群体的惩罚。从道义和公平上是说不过去的，从经济上是亏损的。
加州其实和路易斯安娜类似，是个刑罚非常重的州。当华人圈里在骂加州
Prop 47
及
950
美元重罪线是
“
脑残法案
”
的时候，他们意识不到加州这个值已经偏低了。
图：美国各州的重罪线
在大家心目中，加州是个深蓝州，各项政策应该是比全美左一些或者极左才对。不过，加州蓝和新英格兰地区（美国东北传统工业区，最早的殖民地带）的蓝是不同的。加州蓝重要的一部分是
“
族裔
”
蓝，随着墨西哥裔的涌入而变蓝，跟东北的白左蓝差异还是不小的。
加州长期秉持里根的重刑主义，检察官包括哈里斯都有这个倾向，或者说经常要克服自己这种倾向。加州的
“
三击法
”
（
Three strikes law
）特别知名，类似路州的惯犯法，多次犯罪无期监禁。尽管很多州都有三击法，但适用三击法的罪名远没有加州来得丰富。
这种过于严厉的做法的后果就是加州监狱人满为患，监狱厕所比拼多多还挤，最终招致最高法院
2011
年的强力干预。尽管很多人相信它对犯罪是有效的。
自
80
年代起，加州因为预算崩溃，逐渐开始反思此前的政策，以降低政府支出为目标，着手降低监禁率。到了
92
年，以洛杉矶大骚乱为标志性分野，加州变蓝，并越来越蓝，民主党更加关注社会公正、教育和保障，不看重刑罚，同样希望降低监禁率，把省下来的钱投保障。
截止
2018
年，加州
10
万人监禁
581
人，少于美国平均的
698
人（排美国前三位的是俄克拉荷马
1079
人，路易斯安娜
1052
人，密西西比
1039
人）。当然，由于美国的刑罚系统在发达国家里很特殊，所以加州这个数字依然还是太高。
图：美国监禁率和其它发达国家对比
考虑到无论美国和加州，人们目前对监禁这一行为的观念发生了极大变化。而观念会转换为投票，投票会转换为法律，法律会影响入狱人数。所以可见的趋势是入狱者将继续减少。
三、轻刑化对犯罪率的影响
最后谈
Prop 47
到底对加州的犯罪率有没有影响。目前相关研究很多，结论也并不统一。这很正常，对一个影响广泛的社会政策来说，
6
年是一个太短的时间段，可供观察的数据不足。且犯罪率变化的因素过于复杂。媒体也处于一惊一诧反复打脸被打脸的过程中。贴一系列图表吧。
几个关键时间点：
1992
年，加州以
Rodney King
事件为分野，由深红州变成深蓝州。（但
92
年总统选举、此后多年的州长和州议院的红蓝变换均复杂，不冗述）
2011
年，
AB 109
法案，非暴力轻刑犯从州监狱分流至县监狱或家中缓刑等。
2014
年，
Prop 47
法案。
2004-1010
年，哈里斯（贺锦丽）任旧金山地方检察官
2011-2016
年，哈里斯（贺锦丽）任加州总检察长
图：暴力犯罪率。加州（深蓝）
vs
全美平均（浅蓝）
图：财产犯罪率。加州（深蓝）
vs
全美平均（浅蓝）
图：纵观历史，从
1960
年到
2018
年，加州的暴力犯罪率（蓝色）与财产犯罪率（橙色）
如想对
70
年代起以里根政策为代表的
“
大监禁
”
的影响稍作了解，可阅读我这篇文章。（微信里无法放链接，请到我微博上看《黑人受警察结构性歧视？这个问题是如何论述的》一文）
图：旧金山地区的谋杀案件。原图主要用于说明哈里斯任职期间的谋杀案数量变动。但我个人认为谋杀案案发数量与检察官无关，只与社会环境和政策有关。
图：加州人口密集县的砸车盗窃案发率（
2008-2018
）。
[
1] https://www.nytimes.com/2016/05/29/magazine/kamala-harris-a-top-cop-in-the-era-of-black-lives-matter.html
[2] https://www.sacbee.com/news/politics-government/capitol-alert/article74792387.html
[3] http://www.leginfo.ca.gov/pub/09-10/bill/asm/ab_2351-2400/ab_2372_cfa_20100628_141522_sen_comm.html
[4] https://www.pewtrusts.org/~/media/assets/2017/04/pspp_the_effects_of_changing_felony_theft_thresholds.pdf
[5] https://www.npr.org/2020/08/05/899525589/louisiana-supreme-court-wont-review-life-sentence-for-man-who-stole-hedge-clippe
