"欧盟是成熟坚韧的70岁女士,绝非美国的脆弱小妹妹"!

英伦圈 · 公众号 · 英国 · 2024-11-08 06:21

正文

据《回声报》报道，欧盟二十七国领导人于今日在布达佩斯会面，协调应对特朗普重新上台后，跨大西洋关系可能出现的恶化情况。在欧盟内部，政治局势异常复杂。

回顾2016年，欧盟在特朗普当选总统时措手不及。今年，欧盟已经提前预见到特朗普重新上台的可能性。欧盟委员会从夏季开始设立了一个“工作小组”，专门评估特朗普重新上台后可能带来的影响，涉及乌克兰问题、欧洲安全和贸易政策等领域。

根据特朗普竞选期间的言论，可以预计他会减少对乌克兰的支持、减少对欧洲的关注，并通过提高关税加剧贸易冲突。欧盟领导人清楚，今年特朗普已经赢得了美国国会两院的支持，并准备行使权力。这与2016年不同，他的第二任期可能会迅速展开，带来一系列新挑战。

11月6日，欧盟二十七国驻布鲁塞尔的外交大使们召开了首次会议，为在布达佩斯举行的领导人峰会做准备。一位欧盟外交官表示：“大家普遍认为，欧盟如今已经是一位70多岁的尊贵女士，成熟、坚韧、繁荣、民主，绝不是美国的脆弱小妹妹。”另一位外交官提醒道：“这可不是我们第一次与特朗普打交道。”

01 双边关系的诱惑

对一些欧盟成员国来说，尤其是那些传统上亲美的国家（如希腊、立陶宛、罗马尼亚等），可能会有与美国加强双边关系的诱惑，试图借此获得经济和政治上的利益。

特朗普很可能会利用这一点，意图削弱欧盟的统一，激化欧盟成员国内部的民族主义情绪。在此背景下，波兰明年将举行总统选举，意大利总理乔治亚·梅洛尼也不希望被她的竞争对手马泰奥·萨尔维尼超越，国内政治局势也会对欧盟的应对产生影响。此外，德国总理朔尔茨的三党联合政府在11月解体，可能会导致德国提前举行选举，这对欧盟的集体决策造成了额外的复杂性。

尽管如此，即使是最亲美的国家也明白，单独行动的风险极大，尤其在欧盟刚刚完成对其经济和技术脱节问题的深刻分析后。

02 地缘政治外包问题

乌克兰问题对欧洲来说，不仅仅是一个地区安全问题，更涉及到整个欧洲的安全架构。与此同时，贸易问题则关系到欧盟与中国的长期战略关系，尤其是美国可能会要求欧洲在对华政策上与其保持一致。

在经历了几个月的讨论后，欧盟最终达成共识，认为在面对特朗普重新上台后的挑战时，必须共同发声。波兰总理唐纳德·图斯克自2023年再次上台后，成为欧盟理事会中最具影响力的领导人之一。他在社交平台上表示：“有人说，欧洲的未来取决于美国大选，但实际上，它首先取决于我们自己……无论美国大选结果如何，地缘政治外包的时代已经结束。”

03 避免“各自为战”

在布达佩斯的峰会上，欧盟二十七国领导人将有机会展示其集体意愿。尤其是在第五届欧洲政治共同体会议上，这一由法国总统马克龙于2022年发起的论坛，汇集了50多个国家，旨在推动欧洲的一体化。

在晚宴上，欧盟领导人计划“交换意见”，正如一位外交官所说，这是一个在美国政权交替的背景下，彼此沟通的时刻。法国总统马克龙很快在X平台上明确表示，他与德国总理朔尔茨交流后已经明确方向：“我们将在这个新形势下推动一个更加团结、更加有力、更加有主权的欧洲，与美国合作的同时，捍卫我们的利益和价值观。”

04 欧尔班的挑战

布达佩斯的晚宴氛围可能会非常特别，尤其考虑到东道主匈牙利总理欧尔班与特朗普的紧密关系。欧尔班于11月6日在Facebook上发文表示：“这是美国政治史上最大的复出！祝贺总统@realDonaldTrump取得了巨大胜利！这是世界急需的胜利！”

自7月以来，欧尔班在外交政策上频频采取与欧盟不一致的立场，让欧盟伙伴感到不满。他一直认为，欧盟对乌克兰的支持只会延续冲突，应该立即停止。

此外，德国总理奥拉夫·朔尔茨的政治弱点也是影响欧盟对特朗普胜选反应的因素之一。朔尔茨的三党联合政府在11月3日解体，预计2025年第一季度可能会提前举行选举。

近期，布鲁塞尔也传出了一些声音，希望通过新的政治联盟，适应新的经济和地缘政治形势。意大利总理乔治亚·梅洛尼的立场也将受到密切关注，她希望在欧盟中树立更强的影响力，尽管她属于欧盟怀疑派的阵营。

05 竞争力

本周五，欧盟二十七国领导人将就欧盟的竞争力问题达成一项重要声明。

目前，欧盟在这一领域面临严峻挑战。欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔提出的初稿遭到批评，被认为过于冗长和不切实际，因此经过压缩，采取了更加简洁和务实的方案，避免了传统的“筒仓式”处理方式。最终的结论将要求欧盟在2025年上半年采取具体行动，涉及防务、航天、工业、能源、储蓄等多个领域。一位外交官表示：“所有关键要素都已经纳入文中。”欧盟必须证明，经过多次诊断后，它已经准备好采取实际行动。

此次峰会的一个“关键问题”将是资金问题。欧盟的雄心目标要求在预算框架方面进行大规模调整，这无疑会引发争议。尽管一些节俭的欧盟国家不愿在结论中提及下一个预算框架，但最终它可能会出现在结论中。

（英伦圈推荐，刊载自圈哥的小伙伴“欧时大参oushi1983“，由欧洲时报/ 沐橙园编译报道；转载请联系原作者。）

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