无锡市委市政府：在全市范围内开展国有资产清查利用

杜小刚在讲话中指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有资产监管工作，习近平总书记发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，为做好国有资产管理工作提供了根本遵循和行动指南。

开展国有资产清查利用试点工作是省委、省纪委监委交给无锡先行先试的重要任务，也是国有资产管理领域一项具有探索性、创新性的重要课题。在江阴试点工作取得阶段性成效的基础上，市委市政府经过综合研判、整体考量，决定在全市范围内开展国有资产清查利用工作。

各地区各有关部门单位要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，从新时代把党的自我革命推向深入的政治高度和健全监督体系、完善基层权力监督制约机制的内在要求出发，从大力发展壮大国有经济的战略高度和国资国企在推进国家治理现代化中肩负的使命担当出发，深化认识国有资产清查利用工作的重要意义，按照党中央和省委决策部署，结合党纪学习教育，全面深入开展国有资产清查利用工作，确保国有资产规范管理使用和保值增值。

杜小刚强调

要 聚焦资产清查、盘活利用、体系治理“三大任务”和数据资产清查利用、资产金融化研究、基层监督体系构建“三个重点”， 结合各自实际，扎实推进国有资产清查利用重点任务。

一是资产清查要全面摸清家底。 注重一体推进、强化协作协同，用好全市镇（街道）国有资产专项治理“大数据+铁脚板”经验做法，借鉴江阴“单位自查、财政审查、审计复查、纪委督查”的“四查工作法”，全面彻底清查、确保不重不漏。

二是资产管理要确保规范有序。 既要根据“管行业必须管国有资产”原则，划分条块管理边界，在处置闲置资产、补办权证等方面形成一套务实管用的工作模式，实现资产管理的体系化；又要用数字技术对资产的运行和处置实现全周期监管、全过程留痕、全景化展现，推进资产管理的智慧化。

三是盘活利用要突出高效创新。 按照“盘活资产资源、探索数据资源、撬动金融资本”的思路创新举措、大胆实践，加大重点难点问题攻坚力度，高质高效盘活利用国有资产。

杜小刚要求

全市各地区各有关部门单位要认真履行属地责任和监管职责，切实强化清查利用工作组织保障。对江阴在试点工作各环节中形成的经验做法，要吸收借鉴、举一反三，梳理一套行之有效的制度机制。要 从完善对具象的“物”的监管，延伸到规范对“事权”的监督 ，加快在地方性法规、政府规章等层面予以支持和保障，推动构建优势互补、协同发力的监督格局。

赵建军就做好国有资产清查利用工作作出部署。

一要提高政治站位。 深刻认识国有资产清查利用工作的重大意义，聚焦底数不清、资源“沉睡”等问题，进一步摸清家底、压实责任、做好整改，力促国有资产保值增值、更好保障高质量发展。

二要确保早见成效。 针对国有资产盘活利用中产证补办、买卖转让、市场交易等环节遇到的障碍制约，“一事一策”打通堵点难点，建强用好国资智慧监管平台，切实提升国资管理使用质效。

三要积极总结探索。 突出江阴试点的示范带动引领，强化资本证券化等制度创新，推动国资有侧重支持现代产业集群建设、长江大保护、城市污水管网提升等工作，切实把资产资源优势转化为发展竞争优势。

四要务求长治长效。 充分发挥支撑保障工作专班作用，攻坚开拓国有资产依法合规利用有效路径，形成可复制可推广经验，加快构建更加完善的党委主责、纪委专责、部门齐抓共管的监督体系。