英国《每日电讯报》网4月20日称,在安理会通过媒体声明谴责朝鲜试射导弹的关键当口,俄罗斯正在朝鲜半岛方向增派军队和装备。报道援引俄远东新闻网站的视频称,包括装甲运兵车、直升机和“托尔”地空导弹系统在内的武器装备被火车运往符拉迪沃斯托克。俄军方则解释称其为例行军事演习。
这不是一次孤立事件。俄罗斯近期一系列动作表明,向远东调兵遣将是其调整朝核危机立场的组成部分,甚至堪称调整俄中关系的重要环节。法新社4月19日报道说,在安理会讨论美国提交、中国支持的谴责声明草案时,俄罗斯曾横加阻拦,要求加入“和平方式解决”的表述。过去数次通过谴责和制裁朝鲜决议,中俄都保持一致立场,如今,俄罗斯不仅与美国立场存在差异,与中国也产生错位。
不仅如此,俄罗斯还努力帮助朝鲜打破外交、交通和经贸封锁。据报道,朝鲜多名高官近期访问莫斯科,为5月9日朝鲜领导人金正恩首次访俄做准备。如果成行,这将是金正恩执政6年半以来首次走出国门,也必然破解朝鲜深陷其中的外交孤岛,对地区格局产生重要影响。
俄罗斯媒体4月20日报道,俄投资建筑联合公司将于今年5月开通连接符拉迪沃斯托克和朝鲜罗先市的轮渡航向,每月6个班次。俄方还将开通对朝鲜的货运业务。依托这个新缺口,因受联合国制裁而被日韩禁止入境的朝鲜“万景峰”客货两用船将打破封锁,重获用武之地。
俄罗斯东北亚方向动作连连,发生在中国警告包括朝鲜在内的各方自己承担冲突爆发后果,大规模压缩对朝贸易并暂停连接平壤的民航业务之时。这表明俄罗斯不仅在外交上与中美拉开距离,而且在经贸和交通联系方面,正在替朝鲜排忧解难,与中美背向而行。
显然,俄罗斯的反常考虑有三。首先,不满美国在叙利亚和朝鲜两个方向的强硬措施,特别是对叙动武并挑战俄罗斯核心利益。其次,不满特朗普冻结期待中的俄美蜜月并快速反向热烈拥抱中国。第三,不满中国最近的外交立场调整,包括理解美国轰炸叙目标,并在朝核危机上与美国保持高层次、高密度协调与配合。
建立全面战略协作伙伴关系21年来,中俄在众多国际事务和热点问题上保持高度默契,近年这种关系发展到最好的状态,无论是携手处理朝鲜、伊朗核危机,还是在安理会应对叙利亚危机,基本同频谱共进退。但是,海湖中美峰会期间发生的战斧导弹袭击事件,及两次中方理解和支持的表态,使中俄对叙利亚危机保持6年的相似或相同立场发生逆转,俄罗斯也许首次在安理会感受到孤立和被动。
同样,过去安理会每次做出制裁朝鲜决议,中俄都保持密切磋商与同步表态,甚至形成安理会五大国难得的步调一致。特朗普上台疏离对俄关系在前,推进“萨德”系统在后,而且摆出不惜对朝一战强硬姿态,让俄罗斯感到背叛与威胁。相反,中美关系在特朗普喋喋不休的甜言蜜语中急速升温,原本被视为中俄共同威胁的“萨德”问题被淡化处理,而且形成美国军事高压,中国外交促和的对朝“双打”配合,俄罗斯成为东北亚格局中可有可无的配角,不乏被冷落与被抛弃的寂寥。俄罗斯在中东已掌握主动,必然在东北亚重新落子,开始与中美唱对台戏。
尽管如此,中美俄大三角关系的基本格局没有重大变化,整体走向没有脱轨。普京将出席北京“一带一路”合作高峰论坛和金砖峰会,习近平也将于7月访问俄罗斯。但是,中美关系突然升温及中国对热点问题政策调整过快,未能与俄罗斯同构或同步,已引发俄罗斯反弹,为中俄全面战略合作伙伴关系敲响警钟。这个态势值得高度重视,中美关系固然重要,中俄关系也不能含糊。
(作者为著名国际问题学者、北京外国语大学教授、博联社总裁)