人民法院报2024年4月7日报道
食用废油随意倾倒,商业街的住户们苦不堪言。基层调解员从南京江宁经开区法院指导调解培训班获得灵感,疏通纠纷堵点,全链条解决问题——
“百宝箱”小本本
化解“水漫金山”大难题
“一到雨天,家里下水口就堵起来,后院直接漫水上来,后院房里还放着货,给水淹得不像样……”3月下旬,江苏南京这场大雨过后,许大爷向茅亭社区网格员单延轩诉着苦。
许大爷是南京市江宁区禄口街道正阳路商业街上的住户。这两年,这条商业街上的餐饮店铺越来越多,生意越来越火。然而,有些店铺为省钱省事,
直接将食用废油倒进下水道
,致使下水道堵塞,许大爷家也因此一到雨天就“水漫金山”。
“这可不是我一家一户的事,整条街上的住户都是这样,一到雨天就遭殃。单小哥,这事你可得帮我们解决啊!”许大爷拉着单延轩反映着情况。
许大爷和邻居们紧挨着店铺居住,这明显是一起相邻不动产之间的
财产损害纠纷
,记得张法官在调解员培训班上讲过这类问题的解决思路。
单延轩快速回忆着。
单延轩想到的培训班,是2023年江苏省南京市江宁经济技术开发区人民法院组织的
社区调解员跟班实训
。作为第一期学员,社区网格员单延轩通过法官、专家调解员的授课,了解到常见民商事纠纷法律知识、调解理念和调解技巧。
2023年6月26日,社区调解员跟班学习法治实训活动启动。
培训结束后,单延轩把课堂上
记录纠纷处理方案
的那个厚本子当成了“百宝箱”,随身带着,有事没事拿出来翻一翻。
翻开笔记本,单延轩迅速找到了法官说的通用“解题思路”——
相邻不动产之间财产损害纠纷的解决
分三步走
:
① 找出损害发生的根源;
② 想办法消灭侵权根源、防止损害的扩大;
③ 确定已经发生的损失,综合情理法说服各方合理分担损失。
单延轩安抚好许大爷的焦虑情绪,接着前往正阳路商业街打探情况。
单延轩正在查看餐饮店下水情况,了解下水管路走向。
走访了半条街,他发现,正如许大爷所言,这场大雨后,不少住户下水道内水位上涨,房前屋后有大量积水,住户旁边餐饮店将食用废油直接冲进下水管道的情况普遍存在……
正阳路商业街的下水管网还是二十多年前修建的,这条街长达100米且没有窨井,无法使用机器疏通,想要从源头解决积水问题,必须先做通餐饮店的工作。
做生意和气生财,跟邻居发生矛盾处理起来耗时费力,也影响周边生意。相比废油倒进下水道再花钱疏通,管理好废油是最省钱的。您说对不对?
单延轩一番话入情入理,餐饮店店主们表态,会加强员工培训,今后禁止乱倒废油,对废油协商后统一处理。
解决了今后“进油”的问题,目前管道堵塞问题如何化解?如果要分段疏通,需要全部住户和商铺同意配合排查工作,一家家确认排查堵点,这样会很繁琐,时间也会很长。为解决燃眉之急,目前只能先从路段两端的排水点用吸污车先把水位降下来再说。
堵塞问题有了解决方法,后面应该就是确定损失并说服相关方合理分担。考虑到住户对解决积水问题的迫切、商户对疏通管道的支持,结合废油回收、疏通费用及后期治理成本等,单延轩提出了
一揽子解决方案
:
由社区安排吸污车先把目前水位较高问题解决,接着排查沿街全部住户、店铺,找到合适地点挖开管路进行疏通,疏通费用由各餐饮店铺共同负担;鉴于此次漫水给住户造成的损失并不大,住户的损失由其自行负担。
为了防止今后废油倾倒问题各行其是,方案明确指出,各家餐饮店铺的食用废油禁止倒入下水道,社区安排人员每天统一回收,费用由各家餐饮店铺共同负担。
单延轩与餐饮店铺及住户沟通。
“这样好!我们没啥意见,能有人统一回收、处理废油,对我们商户来说也是方便的事,这点费用也是应该的!”全链条解决问题的方案得到了住户和店铺的一致支持。