政府和社会资本合作（PPP）项目补贴模式比较研究——基于城市轨道交通PPP项目实践

国宏高端智库 · 公众号 · · 2018-06-29 16:59

正文

简介

作者： 徐成彬，中国社会科学院研究生院，中国国际工程咨询有限公司

刊期： 《宏观经济研究》2018年第5期

内容提要 ：政府补贴是PPP项目各方关注的焦点。本文结合城市轨道交通PPP项目，从补贴原因着手，分析了协议票价法、车公里补贴法、21号文补贴公式、等额年金法等补贴模式及其利弊，提出了现金流法补贴模式，包括政府对项目可行性缺口补贴和政府对社会投资人合理回报补贴，并结合实践对现金流补贴模式进行改进，分析了产权成本、经营活动现金流缺口、社会投资人合理回报三项补贴的含义及其计算模型。最后，建议关注补贴模式五个关键因素。

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