客户的厂房 上海 2023
在忙活了好一阵后,我们把项目材料提交了。
那么,申报材料提交后就万事大吉了?
事实上,一个项目提交后,只是个开始,后面还有评审、答辩、踏勘、签约、拨款、验收。
如果项目提交以后,就不管了,就像上完厕所不提裤子就出门一样,相当于没干完活。
1、项目提交后能坐等收钱吗?
项目申报后,坐着把钱拿到手,这是一个不能实现的梦。
因为至少有一个流程需要有的,就是评审。
所有项目都要评审,哪怕是仅仅提交一个证书,或者发明专利的奖励,也需要审核证书的真伪。
评审分为在线和线下两种,在线又有互联网和通讯两种方式。以后在线的方式会越来越多,而目前更多的是两者补充。
从评审的阶段看,一般有初审、答辩、踏勘等环节。凡是有点规模(一般大于10万补助)的项目,都有相对完善的流程。
1)初审
初审,省级政策一般会让区级部门审核,而区级征集的政策,会让街乡镇的对口单位来做初审。初审的意义在于能够作初步的形式审查,减少上一级评审专家的工作量,充分发挥体制作用,提高效率。
例如,高新技术企业的审核,最早科技部把权利下放到各省级科技部门审核,等到申报获得初步认定后, 再交给科技部火炬中心,统一抽查和排查, 做最终的审核。
随着高新企业在全国日高日新,( 高新技术企业从2012年的3.9万家增长至2022年的40万家,而2021年这一数据还在33万家,一年时间多了7万家,高企像雨后春笋般的都长了出来。)省里面开始把审核权部分下放到区里和地市级科技部门,有些地方街乡镇也参与了初审。
当然也有不设置初审而直捣黄龙的,例如北京的房租通政策。就是直接网上提交,北京市文资中心直接委托第三方审核踏勘。
2)答辩
答辩是在在线评审后,现场向申报企业了解和质询的一种评审方式。一般分为多个专家组成,至少有财务、管理和技术的。如果项目较少或较小,到用不着高射炮打蚊子。评委专家的数量就会减少,毕竟评审也需要花钱,我们也是要过日子的。
答辩会让评审企业 在现场会议室通过PPT讲解自己的项目 ,而封闭起来的评审专家,在每一间会议室里,每人一册申报材料,从不同专业角度向申报企业提问。
企业在战战兢兢中度过十几分钟的各种质询。
3)踏勘
踏勘是更刺激的评审手段。主要是带着申报的电子和书面材料, 到企业中去,把每一张票据和实物一一对应, 更为震慑性的是,这种方式你并不知道第三方的老师看什么,以及要什么。
有一次,我们陪同客户做踏勘。经过3个小时的准备,都紧张的期待11点到来的专家们,像是等待检阅士兵的首长。专家老师到了后,随即翻开提交材料,说把这个购买合同给我拿过来?这笔开支的账本也拿来。
太娴熟了。
完事了,竟然要看看这台购买的后期制作剪辑设备。幸亏项目设备还在,不然就麻烦了。
项目评审完,就是最终的立项名单了,发布后会让成功的企业和政府签订协议,例如区级政策给你补贴了50万,在协议中会要求一定年限不能迁区。
这就是说, 你不能办完事提了裤子就走,得给区里做点贡献。
2、验收都验收了啥?
项目拨款,一般根据政策的管理办法进行。有一次性的,有分批次的。
事后补助的项目,一般一次性拨款,验收也相对简单,因为你是过去式,都木已成舟完成了,只需看实物、合同、票据对应就可以了。
而验收项目更多的是,事前补助的项目。这种项目一般有两种拨款方式,一种是项目完成后,验收通过拨付补贴资金,一种是先拨付一部分,验收通过后在拨付剩余的。
那验收都验收了啥?
项目内容与实际发生的是否一致。主要看设备等固投科目、科技成果的指标、以及其他社会效益指标。就是,申报材料里写了啥,请自觉完成啥。
有没有申报的和实际完成的不符的?
有,而且是常态的。但只要不超过10%左右的偏差就行,还要说明情况(根据具体项目的要求)。
我们今年上海就有一个项目,当初承诺过度,各种指标列的有点高,批了。上个月验收,一个零件一个零件的卡,差点因为风大闪了我们的舌头,好歹合理修正,客户平时在我们指导下运作给力,顺利通过。
3、申报后还需要咨询公司吗?
咨询公司的作用是,在未知领域帮助客户成功实施项目,而在熟悉的项目上,提供前所未有的异域风情。其核心地方是,他的经验更多,解决更多问题。
申报材料都已经提交了,那在评审和验收阶段,是否还需要咨询公司。
实际上,如果企业按照提报材料经营,届时自己做验收资料就可以。
但如果项目在经营阶段,出现了投资降低,变更部分项目内容,则需要原来政策顾问提供帮助。
而对于一个陌生项目,或者一个可大可小,可甜可咸的项目,就更需要咨询公司帮助,因为有了他们,项目的成功率会提高,获批的资金比例也会提高。
何乐而不为呢。
我们之前有一个企业,就在签完合同后,需要提交银行账户,但开户行和几个制定银行都不为其开设新的一般户,可把他给急坏了。因为一旦三天内不能提供拨款账户,相当于放弃补贴。
所有的喜怒哀乐和努力。都将会化为乌有。
我们帮其在银行合理解释,最终解决的开户问题。他长舒一口气,吐出来一口一口的惊悚。
最后的话:
提交了申报材料只是开始, 因为我们要的是申报成功,要的是葫芦。
到验收的时候,要多长几个心眼, 项目有变动一定及时跟评审部门沟通。
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