作者：李守辉 王亚捷
来源：上海华略智库（HUALUETT）
导读：在全球贸易摩擦频发与地缘政治动荡的背景下，浙江省外贸逆势突围，2023年首次超越江苏跃居全国第二，2024年进一步巩固优势，交出外贸高质量发展的亮眼答卷。浙江培育外贸新动能的高招是什么？其成功经验又对其他地区有哪些启示？一起来看！
在全球地缘政治和贸易摩擦此起彼伏的环境下，我国外贸近年来依然保持强劲势头，成为中国经济“三驾马车”中最亮眼的风景。笔者发现，在以东部沿海为核心的外贸竞赛中，持续十多年出口总值排名保持第三的浙江却在2023年首次超过江苏，跃居全国第二名，且在2024年持续扩大优势，外贸新动能澎湃。外贸出口逆势晋位，浙江培育外贸新动能的高招到底是什么？
浙江外贸新动能到底有多强？
从进出口总额看，
2023年浙江省外贸进出口4.90万亿元，进出口、出口、进口对全国增长贡献均居各省首位，连续五年（2018-2022年）获国务院“稳外贸”督查激励；2015-2023年，浙江外贸进出口排名由全国第四位进位到第三位，且逐渐缩小与广东（第一）、江苏（第二）差距，拉开与上海（第四）、山东（第五）的差距（见图1）。
尤其是在外贸出口领域，
从出口总额
看，
2023年浙江出口3.57万亿，占全国份额首次突破15%，升至全国第二（首次超过江苏），且在前五外贸大省中唯一呈现逆势增长（见图2）。根据2024年最新统计数据，浙江的外贸出口继续表现出强大的韧劲，
全年出口总额达到3.91万亿元，占全国（25.45万亿）15.36%，稳定保持全国第二的地位，
有力地拉动了全省经济增长。
图1:2015—2023年TOP5省市外贸进出口对比图（数据来源WIND）
图2:2015—2023年TOP5省市外贸出口对比图（数据来源WIND）
浙江培育外贸新动能的创新举措有哪些？
梳理浙江外贸逆势稳步提升的经验，有五大创新举措：
（一）
科技+渠道+品牌，建立企业发展护城河
在当前形势下，外贸企业面临的困难毋庸赘言，而创新研发、全链出口和品牌出海则成为企业摆脱困境、化危为机的“王牌”。
科技研发促进产能升级。
浙江抢抓新兴产业增长风口，鼓励电动载人汽车、太阳能电池、锂电池“新三样”企业加强科技研发，增加高科技整套产品出口。
例如，浙江领克汽车从产品设计到智能科技配置全方位加强自主研发。在高端车型方面，推出布局全球的高端领克01，在欧洲市场赢得了超过2.7万用户的青睐；在新能源方面，推出E-MP超级增程电动方案，品牌全面向新能源转型，2024年领克新能源汽车销量突破了16万辆，占比超过55%；在智能座舱操作系统方面，推出了LYNK OS N和与魅族联合开发的LYNK Flyme Auto车机系统，实现了手车互联无感打通，跨入行业智能化第一梯队。
图片来源：都市快报
应用链式思维促进产能出口。
以光伏组件为例，浙江正泰依托其硅料、拉棒、切片、电池、组件等科技研发技术和智能制造能力，以及电站开发、投资、EPC建设以及运维等于一体的全产业链竞争能力，通过采取工程及设备总承包方式投资第三方，在全球超40个国家累计投建光伏电站近700座，实现了高科技产品和服务双出口。
“品字标”助力品牌出海。
浙江通过推进标准强省、质量强省、品牌强省建设，构建国际经贸网络，发展跨境电商、市场采购新业态新模式等主要举措，塑造了“品字标浙江制造”“品字标浙江农产”、浙江“老字号”、浙江出口、浙江文旅等品牌矩阵，开创了浙企“品牌出海”新局面。
例如，浙江得力集团历经10余年海外渠道布局，通过亚马逊等跨境电商平台布局欧美线上渠道，打破欧美本土知名品牌市场渠道垄断，实现了从“产品出海”到“品牌出海”，完成了国货品牌全球化转型。目前，得力已在全球建立了30多家海外分公司，在超过140个国家设立品牌代理商，甚至一些国家确立了头部品牌的地位。
图片来源：浙江民营经济
（二）出海+参展+降本，千方百计助企走出去
浙江企业在稳定传统市场的基础上，奋力拓展新市场。2023年，浙江主要新兴市场进出口在全省比重首次超过50%；全国对非洲、拉美、中东、俄罗斯的出口，浙江排名第一。
深入开展“千团万企”行动。
在全国率先开展“千团万企”拓市场增订单行动，营造了“想出去、要出去、敢出去”的浓厚氛围。2024年，浙江省共有4000余个团组赴境外参展、开展经贸洽谈活动，联动企业超2.1万家次，达成意向订单超1920亿元。
多措并举支持企业境外参展。
加大展会补贴降低企业成本。在全面征求外贸企业、展会公司意见基础上，发布浙江省商务重点展会目录。同时，支持各设区市根据实际扩大商务展会支持目录。就省级补贴比例来说，浙江对于境外展会补贴的支持比例为实际支出的70%，单个展位最高支持金额5万元，单个展会单个企业最高支持金额15万元。
2023年，浙江重点支持货贸类展会较2019年增加101个，支持金额远超长三角其他省市，特别是境外展会中浙江参展企业数占全国比重由25%左右提升至40%左右。同时，浙江还
大力开展低成本的各类“云展会”，
先后开展浙江服务贸易沉浸式云展会、出口网上交易会（RCEP-纺织及纺机专场）等，搭建各类展会线上云平台，为企业开辟云端交易新渠道。
（三）跨境
+直播+数贸，打造外贸新业态高地
作为全国数字经济的先行者和领跑者，浙江不断涌现以跨境电商为支撑的外贸新业态新模式，引领全省外贸出口高质量发展。
壮大跨境电商+产业带。
以跨境电商优等生嘉兴为例，嘉兴秀洲区洪合镇围绕毛衫产业，启用运营全国首个“毛衫派”全球毛衫一站式跨境采购平台，通过采用跨境电商“9710”模式（“跨境电商B2B直接出口”模式），打通海关、税务、外汇、物流之间信息渠道，为毛衫企业提供设计、生产、质检、物流、报关等一站式全流程数字贸易服务。
此外，嘉兴还通过“双品行动”“出海计划”等专项行动，形成包括毛衫、经编、箱包等12条跨境电商产业带，逐步形成跨境电商产业生态圈。目前，全省累计建设62个产业集群跨境电商发展试点、56个省级跨境电商产业园。
积极发展“直播＋平台＋跨境电商”融合模式。
以世界超市义乌为例，2020年义乌就提出实施“十百千万”工程，先后引入培育各类直播服务机构70余家，已建成投用直播电商基地20个、面积超30万平方米。快手平台官方直播基地及商业化产业带基地、抖音平台官方直播基地及全国首个综合类产业带基地、菜鸟全国首个保税仓直播“样板间”及退货中心仓相继落户义乌，并依托保税物流中心、数字直播产业孵化中心等平台大力培育发展“保税+直播”“进口+直播”“出口+直播”“海外仓+直播”等新业态，助力企业抓住跨境电商直播风口。目前，义乌拥有各类网红主播超1.2万人，整个电商从业人员超过50万人。
图片来源：中国义乌
创新发展服务贸易和数字贸易。
浙江全面深化国务院服务贸易创新发展试点，高水平打造杭州、宁波2个国家级服务外包示范城市和湖州、金华、嘉兴3个省级服务外包城市，高质量建设数字服务、文化、中医药、地理信息、知识产权、人力资源等领域的8个国家特色服务出口基地。
2023年，杭州在国家服务外包示范城市综合评价位列全国第一，数字服务出口基地综合考评获国考第一，创新“网展贸”服务新模式、推行跨境电商进口B2C包裹退货新模式等10个“最佳实践案例”全国复制推广，国家文化出口基地创新实践案例数量位居全国第一。
（四）营销+物流+通关，畅通国际物流新通道
进出口物流畅通，国际贸易才能繁荣。浙江始终把外贸出口通道作为培育外贸新动能的基础工程。
图片来源：浙江国资
探索支持国际营销网络建设。
依托海外仓、前置仓、独立站等建设，浙江主动将企业建设国际营销网点纳入《全力拓市场增订单稳外贸的若干举措》，在境外分支机构、零售网点、批发展示中心、海外仓等方面加大政策支持，推动浙江省商品直接与海外客户接触，提高与终端市场黏性。同时，出台政策支持不少于9个县（市、区）开展国际营销体系试点工作，支持企业设立不少于20个批发中心、售后维修等网点项目。
持续推动海外仓高质量发展。
出台首个海外仓省级指导性文件《浙江省推进海外仓高质量发展行动计划》，重点支持出口企业建立省级海外仓和海外智慧物流平台，构建“供仓、用仓、赋仓、管仓”闭环服务体系。截至2023年底，浙江省企业建设和布局的海外仓共839个、占全国总数的33.6%，总面积达1210万平方米、占全国总面积40.3%，其中入驻海外智慧物流平台的海外仓已达407个。
创新货物查检机制。
针对集成电路关键原料光刻胶需低温冷藏、保质期短、物流运输要求高等海关查验环节面临的挑战，实施一窗通办、提前审核、即到即验等举措，有效压缩查验时长。针对锂电池出口需要采用特殊包装的需求，建立“危险货物包装检验监管”快速通道，企业可提前预约享受“危包”业务办理服务，推出“危包”使用鉴定结果单无纸化，便利企业申领单证。
创新关税享惠机制。
针对高新技术企业需求，杭州海关试点“ERP＋快审”模式，实现企业减免税申请“一键申报”“秒速办结”。推进以企业为单元的税款担保制度，引导高新技术企业综合运用多元化税款担保、汇总征税等海关税收征管改革措施，实现“一保多用”、全国通办。
学习借鉴浙江培育外贸新动能的经验有哪些？
（一）练内功强特色，稳好外贸基本盘
巩固提升“老三样”出口效益。
全面强化产品标准、质量、品牌建设，加大科技研发赋能，培育塑造“老三样”为代表的消费品品牌，特别是高端面料、高端鞋服机械、智能小家电，推动从“产品出海”到“品牌出海”，巩固提升本地根植型产品的一般贸易出口优势。
持续扩大“新三样”出口规模。
加强区域产业链协同布局，支持做大做强优势制造业，鼓励企业加强科技研发，提升产品竞争力，增加高科技整套产品出口。因地制宜谋划建设一批硬核制造外贸基地，打造优势行业“灯塔工厂”，持续扩大以“新三样”为引领的高端机电产品出口。
