周边 | 特朗普主张“盟国分担” 日本军费或突破GDP1%红线

日媒称，随着美国特朗普政府的上台，围绕日本防卫经费的讨论日趋活跃。虽然政府迄今为止都没有突破防卫经费占国内生产总值（GDP）1%这一标准，但主张“盟国应该分担”的特朗普如果要求日本发挥更大作用，来自自民党等方面的增支压力也可能增强。

据日本《每日新闻》2月1日报道，三木武夫内阁在1976年出台内阁决议，作为遏制日本走向军事大国的制动装置，设置了防卫经费在GDP中占比不超过1%的限制。这一决议在1987年度后由中曾根康弘内阁废除，但考虑到困难的财政现实，GDP占比1%仍然成为防卫经费的基本标准。

▲日本前首相三木武夫

报道称，安倍内阁以年均0.8%的增速连年增加防卫预算，2017年度预算案中列入的防卫经费已经达到4.9万亿日元。但是从GDP占比看，都没有超过1%，即2015年度0.955%，2016年度0.937%，2017年度0.885%。

北约要求成员国的国防开支需达到GDP2%的目标。但相较于美国（3.4%），英国（1.9%）和法国（1.8%）都没达到目标，特朗普据此批评这些国家在安保方面“搭便车”。

报道称，在这样的背景下，由中曾根前首相担任会长的世界和平研究所1月发布报告，主张日本应当追求防卫经费占GDP比例达到1.2%。

▲日本“日向”号准航母

安倍首相1月25日接受参议院质询时，强调了努力完善防卫力量的观点，他说：“安保的根基是基于自己努力这一认识，强化防卫能力，力图增加自己能够承担的职责。”

防卫省内部多数意见认为，以年均0.8%的速度增加防卫经费难以应对安全环境的变化。也有观测认为，在特朗普政府治下，F-35战机等装备的价格将会上涨。这当中透露出，在中国和朝鲜的威胁之外，还对来自美国的“外压”抱有期待。但是，如果防卫经费增加明显，可能会招致在野党和舆论的反弹。

▲阅兵式上的日本自卫队

另据共同社1月31日报道，日本首相安倍晋三在31日的参院预算委员会会议上表示，下月10日在美国与总统特朗普举行首脑会谈时，将再次确认规定美国对日防卫义务的《日美安保条约》第5条的有效性，此举是考虑到该条约适用于钓鱼岛。

▲美国总统特朗普

安倍就特朗普就任总统指出：“世界形势的可预见性正在降低。在安保环境日渐严峻的亚太地区，存在着对于日美同盟如有动摇、情况会很糟糕的不安情绪。”

此外安倍还表示：“安保条约第5条极其重要。希望通过这次会谈再次确认、并向世界展示出，当发生突发事态时，美军前来支援、共同应对的基本方针不会改变。”

他同时表示，“亚太地区需要美国的存在”，确认驻日美军在前方的作用，凸显在整个国际社会中美国所扮演角色的重要性。

▲钓鱼岛海域的日本海警船

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