销售完工未交付现房需要预缴土增税、增值税、企业所得税么？

财税评论 · 公众号 · · 2021-01-21 20:17

正文

销售完工未交付现房需要预缴土增税、增值税、企业所得税么？

汪道平

案例： 甲房地产开发公司自行开发了商品房地产项目， 2018 年 5 月取得《商品房预售许可证》，2020年4月竣工备案。 2020 年 10 月签订商品房销售合同总额 2180 万元，其中收取首付款 1090 万元，剩余款项 2021 年 1 月收取，合同约定2021年1月交房。甲房地产开发公司按照增值税一般计税方法计税。假设当地该类型房产土地增值税预征率为 2% ，预计毛利率为15%。2021年1月，该批销售房产集中交付。

今天要讨论的话题是甲公司在2020年10月所属期增值税、土地增值税申报，4季度企业所得税申报、年度汇算清缴时，针对这部分现房销售该如何申报纳税？

从项目全周期而言，增值税和土增税都存在先预征、后清算的步骤，不同的是增值税清算时点一般在交房时，而土增税在比较靠后的土增清算时点。

企业所得税比较特殊，针对未完工产品，31号文设置了竣备年度汇算清缴时多退（部分）少补的制度。针对销售完工产品（现房）则比较特殊，也是后边我们要重点讨论的问题。

一、土增税是否预征？

《土地增值税暂行条例实施细则》第 16 条规定，纳税人 在项目全部竣工结算前 转让房地产取得的收入，由于涉及成本确定或其他原因，而无法据以计算土地增值税的，可预征土地增值税，待该项目全部竣工、办理结算后再进行清算，多退少补。具体办法由各省、自治区、直辖市地方税务局根据当地情况制定。

财税 (2006)021 号文要求，各地要进一步完善土地增值税预征办法，根据本地区房地产业增值水平和市场发展情况，区别普通住房、非普通住房和商用房等不同类型，科学合理地确定预征率，并适时调整。工程项目竣工结算后，应及时进行清算，多退少补。对未按预征规定期限预缴税款的，应根据《税收征管法》及其实施细则的有关规定，从限定的缴纳税款期限届满的次日起，加收滞纳金。

根据以上规定，预征时点是在项目全部竣工结算前，一般性理解也就是项目竣备结算的时点。地方上操作细则一般也是延续该规定，比如深圳规定，房地产项目土地增值税征收采取 “先预征、后清算、多退少补” 的方式。即在项目全部竣工结算前开发销售和转让房地产取得的收入先按预征率征收税款，待工程全部竣工，办理结算后再进行清算，多退少补。

也就是理论上，项目竣工结算后销售收款就可以不预缴了，但需马上进入土增清算流程，多退少补。但实操企业在土增清算前都是按预征率预缴，主要是考虑到增值率较高的项目，延迟清算对企业还是有利的。

但如果是亏损或退税项目，是否可以在竣备后就不再预缴？一方面减少预缴资金支出，另一方面及早清算退税？笔者认为理论上是支持的。

不过还有一个问题，很多企业即使竣备，但由于拖欠工程款等资金方面的原因，结算时点可能靠后，特别是成本发票的取得，而土增税成本一般是按取得发票和实际支付为标准的，会大大影响土增清算的结果。

二、增值税是否预征？

《国家税务总局关于发布〈房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税征收管理暂行办法〉的公告》（国家税务总局 2016 年 18 号公告，以下简称 18 号公告）规定，“一般纳税人采取预收款方式销售自行开发的房地产项目，应在收到预收款时按照 3% 的预征率预缴增值税。

《增值税预缴税款表》填表说明中，本表适用于纳税人发生以下情形按规定在国税机关预缴增值税时填写。（二）房地产开发企业预售自行开发的房地产项目。 “销售额”：填写本期收取的预收款（含税），包括在取得预收款当月或主管税务机关确定的预缴期取得的全部预收价款和价外费用。

总局相关解释： 预收款是指房地产企业实际取得的售房款。包括：

1 、分期取得的预收款（首付 + 按揭 + 尾款）；

2 、全款取得的预收款（因为全款取得也要事后开票，确认应税收入，因此也可以叫做预收款）。

《商品房销售管理办法》 （中华人民共和国建设部令第 88 号）第三条第（三）款规定，商品房预售，是指房地产开发企业将正在建设中的商品房预先出售给买受人，并由买受人支付定金或者房价款的行为。

第二十二条规定，不符合商品房销售条件的，房地产开发企业不得销售商品房，不得向买受人收取任何预订款性质费用。

根据以上规定可以知道，需要预缴增值税的范围也是限于房地产开发企业预售自行开发的房地产项目。如果是销售现房，则不适用。那么按照通行做法，就是在项目交房时清算增值税。比如安徽规定，对以买卖方式转让的不动产，应对照《商品房买卖合同》上约定的交房时间，房地产开发企业与购买方在合同约定的最迟交房时间之前完成房屋交付手续的，以实际交付时间作为纳税义务发生时间。

房地产公司销售不动产增值税纳税义务发生时间？

实操中除了以上做法，还有以下做法：

1、参照预售按 3% 预征率预缴。但如果项目增值税实际税负低于3%，可能会有多交风险，且提早缴纳也有资金成本。

2、直接按增值税清算处理。即提前开票或填入未开票收入，抵扣进项。

三、企业所得税是否需要季度预缴？

《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》（国税发〔 2009 〕 31 号）

第六条规定，企业通过正式签订《房地产销售合同》或《房地产预售合同》所取得的收入，应确认为销售收入的实现，具体按以下规定确认：

（一）采取一次性全额收款方式销售开发产品的，应于实际收讫价款或取得索取价款凭据（权利）之日，确认收入的实现。

（二）采取分期收款方式销售开发产品的，应按销售合同或协议约定的价款和付款日确认收入的实现。付款方提前付款的，在实际付款日确认收入的实现。

第九条规定：，

“ 企业销售 未完工开发产品 取得的收入，应先按预计计税毛利率分季（或月）计算出预计毛利额，计入当期应纳税所得额。

开发产品完工后， 企业应及时结算其计税成本并计算此前销售收入的实际毛利额，同时将其实际毛利额与其对应的预计毛利额之间的差额，计入当年度企业本项目与其他项目合并计算的应纳税所得额。