深一度|“一带一路”国家战略给跨境电商园区带来新机遇！

导读

随着“一带一路”倡议的不断推进，境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类园区风起云涌，其中跨境电商园区更是站上风口。业内专家指出，虽然跨境园区在数量上增长较快，但在质量上还有待提高，园区要找好为企业服务的切入点，紧跟政策步伐，密切关注“一带一路”国际合作高峰论坛，寻找发展良机。

带领企业“抱团出海”

“一带一路”国际合作高峰论坛5月14日至15日在北京举行，这是自2013年提出“一带一路”重大合作倡议以来，我国就此召开的规格最高的国际性会议，得到了国际社会的广泛支持。业内人士表示，此次召开的“一带一路”峰会，有关跨境园区的发展成为关注的焦点之一。

近年来，由于国内制造业成本上升，中国企业“走出去”开拓国际市场已成为常态。业内人士指出，跨境产业园区有助企业“走出去”，因为园区拥有政府提供的优惠政策，能够打造较好的软硬件环境，可降低企业的经营成本、降低经营风险。 商务部数据显示，截至2016年6月30日，我国在“一带一路”沿线18个国家建设有52个经贸合作区，已通过考核的经贸合作区达13个，累计完成投资156亿美元。 其中，中白工业园、泰中罗勇工业园、中国印尼经贸合作区等建设取得积极高效进展。

作为园区运营方，杭州华居创新创业服务有限公司总经理叶涓对《中国企业报》记者表示，我国正在实施的“一带一路”倡议将把中国与亚欧大陆上的各个国家更加紧密地联系在一起，推动相互之间经贸、投资、文化等各方面的交流与合作；而“一带一路”的实施，将促进跨国产业链合作，推动境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区的建设。

全国政协社会和法制委员会副主任委员宋育英对记者表示，“一带一路”倡议为中国农业“走出去”提供很好的契机，而企业“抱团出海”面对的各种风险会相应降低，这就需要有相应园区来提供相关服务，因此，“一带一路”也为国内园区“走出去”提供了很好的发展契机。

打造核心竞争力是关键

相关专家指出，因为涉及国外政治经济等各种因素，所以跨境园区的建设和运营还存在不少瓶颈和困难。

中国电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任、高级分析师张周平 对《中国企业报》记者表示，未来跨境园区的竞争力就在于是否契合政府的政策导向，以及园区能否提供配套的企业急需的相应服务。所以，相关跨境园区应紧跟政策步伐，找好为企业服务的切入点，这样才能找到园区长远发展的核心竞争力。

叶涓则表示， 跨境园区建设正处在重要的转折关口，在转型升级过程中要找准自己的定位，要不断创新，要以文化为魂，这才是园区发展真正的动力。 为企业、投资者和政府在园区发展方面建立合作关系纽带，最终实现促进跨境园区集聚式发展的目标。

谈及公司规划，叶涓透露，公司目前在很多国家都有孵化器等合作项目，共同成立了以色列产业园、中德产业园、中英产业园等，将项目和人才引进到园区，促进双方的产能合作，从长期来看，这也符合国内产业园“走出去”的趋势。而这些园区很多都是以大健康产业为主，致力于打造一个工作、生活、娱乐的生态圈。

“网上丝绸之路”兴起

除了上述提及的农业产业园及大健康产业园，业内人士指出，目前中国的跨境园区数量很多，种类也较多，有像巴基斯坦海尔-鲁巴经济区、珠澳跨境工业区这样的工业园区，但近年来建立最多、发展更快的还是跨境电商产业园。

对此，张周平表示，相比线下传统园区，“一带一路”倡议对线上园区即跨境电商园区带来更多利好。而且，线上园区通过互联网这种无国界的媒介，可以更好地影响到“一带一路”沿线目标客户。

近年来，随着跨境电商在国内整个行业的蓬勃发展，从而也带动了相关园区的刚性需求。张周平表示， 与普通园区不同，跨境园区需要政府相关部门给予极大配合，要把海关、检验检疫、外汇、税务等政府部门聚集到园区来，为园区内的企业提供便利实惠的服务。目前国内的跨境电商园区很多都是参考杭州的园区模式来做的。

一家大型电商企业内部人士也对记者透露，因为看重杭州的政策优势，企业早在2015年就入驻了中国(杭州)跨境电子商务产业园。目前，企业受益于园区提供的运输、口岸服务、保税仓储等全产业链服务，快速做大了企业规模，形成规模效应。

张周平预计， 随着“一带一路”倡议的推进，对中国跨境电商园区的建设将起到两方面的影响：首先是影响园区“走出去”。 因为中国的跨境电商处于领先地位，伴随着中国电商企业的全球合作，中国跨境电商园区也加快了“走出去”的步伐；另一方面，对国内而言，例如新疆、乌鲁木齐等涉及“一带一路”沿线的相关国内城市，对跨境电商的需求也会增加，这也将推动国内跨境电商园区的建设和发展，两者是相辅相成的。

园区“走出去”需练好内功

中国电子商务研究中心主任曹磊认为在目前的发展现状下，跨境电商园区面临着两大发展机遇。

首先，国家相关利好政策。 2012年颁布的《电子商务“十二五”发展规划》中鼓励有资质的企业走出国门，以及对中小企业在跨境贸易中关于报关、退税等一系列常见问题提出的“一站式”服务，为中国企业的跨境电商贸易打了一剂强心针。政策的利好带动了行业整体的发展，也将惠及跨境电商园区的发展。其次，传统外贸企业加大触网力度。大量的企业规模是园区立足的根本，随着更多传统外贸企业的触网，为跨境电商园区的发展打下了坚实的发展基础。

在机遇面前，跨境电商园区也面临巨大的挑战。 首先，没有现成的经验可供复制。目前国内跨境电商正处于初级发展阶段，多数园区正处于经验的摸索阶段。其次，跨境电商园区需多方协作。跟国内其他电商产业园不同，跨境电商园区需政府相关职能部门共同协作才能给园区内的企业提供更好的服务。一旦跨境电商园区不能提供类似的配套服务，就难以吸引到企业入驻。

目前，园区“走出去”面临的主要问题是如何取得目标国政府及相关职能部门的参与及配合。 跨境电商园区要为园区内的企业提供更好的服务，起到孵化器的重要作用，必须为园区内企业提供更多的增值服务。一方面需有成熟的园区运营经验；另一面需有强大的政府公关能力，要能跟目标国的政府职能部门相互合作，才能更好地发展。

跨境电商园区要以市场为主

中国电子商务研究中心特约研究员、广东亚太电子商务研究院副院长林智勇表示，当前整个跨境电商园区的建设和发展，已经走过跑马圈地、进入精耕细作的时代。 发展跨境电商产业园，最终目的是形成一个有竞争力的新产业经济带。

首先，跨境电商园区定位要立足本地、面向全球。 要与当地的特色产业和成熟经济带融合，根据每个地区的经济条件、产业环境不同，优先发展反映当地特色的电商产业园。

其次，跨境电商园区以市场为主、行政调控为辅。 产业园区应该在政府和企业间发挥承上启下的衔接作用。依托政府的宏观规划指导力量，比如加大公共电商基础设施建设，布局4G网络、无线网络、云城市等。

再次，跨境电商园区建设要软硬兼顾。 当前很多的跨境园区不只是业态，更需要系统化的信息化办公管理，比如项目管理、客户管理、财务管理和仓储管理等一整套的信息化软件解决方案，从而让园区用户以最低的成本使用最好的信息化工具。

此外，跨境电商园区要进行产业和行业细分布局。 比如可以分为农业、消费品等产业园；服装、电子、汽车配件等产业园；还有B2B、B2C等产业园，真正让不同的电商产业园在区域经济中发挥不同的产业升级和引导作用。

最后，要将跨境电商园区建设成为集平台、货源、平台物流为一体的生态圈。 要把跨境电商、卖家、服务商、相关培训公司以及物流和仓储公司等全部整合在一起，为园区跨境电商提供一站式、标准化、集约化的服务。

建立长效人才培育机制

随着中国(杭州)跨境电商综合试验区的成立，杭州临安市以此为契机，围绕“主攻农村电商、力攻跨境电商、强攻工业电商、巧攻旅游电商”的总体思路，成立了杭州综试区临安园区。 目前，临安园区以做大B2B出口为主攻方向，努力建设杭州城西跨境电商B2B样板园区。

临安园区负责人告诉《中国企业报》记者， 目前一期园区入驻率100%，共计入驻企业74家，其中平台和第三方服务企业10家，经营性跨境电商企业64家，其 中B2B企业52家，B2C企业9家，进口企业3家，整个园区B2B特色鲜明，跨境企业、服务平台和地方产业共赢发展。 数据显示，过去的一年，跨境电商园 企业实现出口交易额占全市跨境电商出口额的70.9%，跨境园区集聚效应凸显。

上述负责人告诉记者，临安园区能够得到快速的发展，是因为园区坚持招商、培育和孵化并举，注重入驻企业的结构配比，以B2B企业为主，跨境电商产品覆盖电线电缆、绿色照明、五金工具、复合装饰材料、体育用品、食品、无纺布、纺织服装等行业。 目前，园区集聚的跨境电商企业中，已涌现出口额500万美元以上的企 业16家。目前，整个园区日常办公保持400人左右的人气。

与此同时，还加大人才引进和培育体系的建设。园区先后与浙江农林大学、浙江工商大学和杭州电子科技大学等高校签订合作协议，与阿里巴巴跨境电商服务中心、深 圳321学院等第三方合作培训。同时积极探索B2C商学院和B2B联合办公模式等新型人才培养模式，形成了长效的跨境人才培养机制。

发力平台与渠道

上述负责人告诉《中国企业报》记者，下一步园区将借助一期成熟的运营体制和企业互动紧密的基础以及二期专业运营团队在招商资源、专业管理等方面的优势，做好跨境电商产业链企业招引工作，努力补齐跨境电商产业链、生态体系等方面的短板，入园企业和园区服务全面实现量质并举的要求，力争实现新招引入园企业25 家，其中服务链企业5家、龙头企业1家。

同时， 还将协同推进企业发展B2B2C、B2C业务。重点培育本土的规模外贸企业转型跨境电商B2B业务，培育一批示范、领跑的跨境电商企业。

此外，有效运用跨境电商创新载体，加快电光源产业转型，提升纺织用品行业竞争力，实现以点带面推进全市外贸转型，带动外贸出口总量上涨。力争实现全年新增跨境电商企业50家，实绩企业40家，跨境电商出口交易额达2.4亿美元的总体目标。（来源：中国企业报；文/钟文 朱虹）

目前，中国电子商务研究中心正撰写国内首本《中国电子商务产业园蓝皮书》，《蓝皮书》将对全国电子商务产业园区进行较为系统的调查，并对重点电商园区进行深入分析，总结成功经验。该书届时将主要将通过网络渠道、实体书店、免费赠阅、现场派送四种方式进行发行，还将免费向1000家电商企业及相关企业免费赠阅，赠阅对象包括B2B、B2C、第三方支付、电商服务商、互联网金融等园区未来招商的主要目标客户。(鉴于《蓝皮书》资源的稀缺性，合作单位名额有限，请有关电子商务园区或相关协会组织积极预约洽谈)

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