点击题目下方蓝字关注 环保人

长按图片·识别二维码关注

欢 迎 长按识别 以下二维码进入 环 保智 库 ， 该 智 库 收藏了新司法解释等，可以查阅环评分类

山西省人民政府办公厅
关于印发控制污染物排放许可制实施计划的通知

节选：

二、主要目标 

按照国家统一部署和时限要求，分行业、分步骤实现我省固定污染源排污许可全覆盖。2017年6月底前完成全省火电、造纸行业企业排污许可证核发，2017年年底前基本完成大气、水污染防治行动计划涉及的重点行业以及产能过剩行业企业排污许可证核发，其中京津冀及周边重点地区“2+26”城市中的 太原、阳泉、长治、晋城4市应在2017年10月底前完成钢铁企业、含熟料生产工艺的水泥制造企业和独立磨粉站企业排污许可证核发 。 2018年底前完成水处理、食品制造、锅炉、汽车制造等行业和通用工序的排污许可证核发。 2019年底前基本完成全省固定污染源排污许可证核发。到2020年，全面完成全省固定污染源排污许可证核发，各项环境管理制度精简合理、衔接顺畅、运行高效，形成有机衔接联合作用的制度链条，排污单位环保主体责任得到落实,排污许可实现系统化、科学化、法治化、精细化和信息化的“一证式”管理。

三、工作任务 

（一）衔接整合相关环境管理制度。

通过改革排污许可制，建立精简高效、衔接顺畅的固定污染源环境管理制度体系。将排污许可制建设成为固定污染源环境管理的核心制度，衔接环境影响评价制度，融合总量控制制度，为排污收费、环境统计、排污权交易等工作提供统一的污染物排放数据，减少重复申报，减轻企事业单位负担。

1.衔接环境影响评价制度。 建设项目环境影响评价文件及批复文件的相关要求是确定排污许可要求和核发排污许可证的重要依据，排污许可证执行情况应作为环境影响后评价的重要依据。

2.衔接建设项目环境保护“三同时”制度。 编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后，建设单位按照环保部规定的标准和程序，对配套建设的环保设施进行验收，并如实向社会公开有关情况。

3.融合总量控制制度。 通过排污许可证规定排污单位主要污染物排放总量控制指标，排污许可证执行过程中核算的实际排放量是考核主要污染物排放总量控制指标完成情况的主要依据。逐步实现由行政区域污染物排放总量控制向企事业单位污染物排放总量控制转变。环境质量不达标地区，要通过提高排放标准或加严许可排放量等措施，对排污单位实施更为严格的污染物排放总量控制。

4.对接环境监测、环境执法、环境统计、排污权交易等制度。 排污许可制的执行为排污收费（或环境保护税）、环境统计、排污权交易等工作提供统一的污染物排放数据，环保部门逐步把对排污单位的监管执法重心统一到排污许可证执行监管上。

来源：山西政府网

企业改造环保设施可以申请资金支持

以“发展经济与环境保护”为主题的对话企业家活动举行

来源：惠州日报  袁 畅

“企业对环保设施进行技术改造，政府能否给予资金扶持？”……以“发展经济与环境保护”为主题的对话企业家活动日前召开。市环保局负责人针对企业提出的环评审批、锅炉改造、废物处理等问题一一进行回应。

企业投入资金对环保设施设备进行技术改造，政府能否从资金方面给予扶持和帮助？座谈会上，很多企业对此话题比较关注。

“我们企业投入1亿多元，在资源综合利用、节能减排、废气治理等方面取得显著成效。”丰林亚创（惠州）人造板有限公司有关负责人认为，政府应从资金方面给予扶持和帮助。

对此，市环保局负责人表示，环保部门大力支持和鼓励企业加大资金投入进行环保设施升级改造，减少污染排放，企业也可以申请一些专项资金，例如今年的中央大气污染防治专项资金。企业可以多关注市环保局网站，里面有一些关于专项资金申请的资料，有需要的可以按要求从县（区）环保部门逐级网上申报。

随着我市特别是大亚湾石化区企业不断发展，处理处置危险废物方面的需求不断增加。座谈会上，很多企业十分关心我市如何规划和应对将来不断增加的废物处理需求。

“我市危废处理能力，在珠三角地区乃至全省均位居前列。”市环保局负责人表示，危废处理项目由于对选址及技术要求都很高，因此要在一定时间内增加大量处理能力是比较困难的。接下来我市会加强对危废处理企业的检查力度，要求危废处理企业必须在满足我市处理需求的前提下方可承接外地的业务。

此外，我市正在积极协助推进惠州东江威立雅环境服务有限公司的项目扩建工作。该扩建项目包括新增建一套3万吨/年的危险废物焚烧线，项目建成后危险废物的焚烧处置能力由目前的2万吨/年增至5万吨/年。还会增加危险废物填埋场的处置能力，计划由现在的4万吨/年增加至6万吨/年。

广东莱佛士制药技术有限公司有关负责人提出：“如何在现在环评阶段尽量涵盖未来可能承接的项目要求，以减少未来重复申报工作？”市环保局负责人回应，环评的审批内容主要是依据建设单位的申报内容，企业可以按自己预期的发展目标进行项目申报，后续只要没有发生原则性的变化，比如只是调整某些产品种类，都可以简化手续，无须重新环评。本报记者袁 畅

传感器装到出风口，招商前盯住排烟道
上海治理餐饮油烟有新招

来源：文汇报 张懿

给餐馆排烟口加装传感器，通过手机App远程监控油烟浓度；精准测算商业中心排烟能力，从而倒推餐饮招商的规模上限……为解决餐饮业油烟气扰民这一中心城区环保监管的“老大难”问题，上海各级政府动脑筋，出新招，全力整治。统计显示，去年以来，全市共完成4000余家大中型餐饮企业的油烟达标治理，进一步减少了污染物排放，油烟气扰民的矛盾正在不断化解。

去年底，中央环保督察组在沪督察期间所受理的市民投诉中，餐饮油烟气投诉占12.7%。对此，本市政府部门高度重视，推进　《餐饮业油烟排放标准》等相关法规、排放标准的落地实施；同时结合“五违四必”区域环境综合整治，强化源头防控等措施，完善和提升餐饮行业污染治管水平。

治理过程中，不少地区形成了独到的治理手段和模式。

注重提升科技含量是静安区治理餐饮业油烟气的一大心得。区环保局借助环评审批，推动区域内餐饮企业为油烟净化器及管道出风口安装油烟在线监控设备。以此为基础，该区结合政府、物业、环保服务公司等三方力量，建立“第三方服务，政府指导”监管模式。具体来说，油烟气在线监测设备与第三方环保服务公司监控平台联网，使这些公司能对各餐饮企业油烟净化设施运行情况及废气排放情况进行实时监控。相关监测数据可在这个多方参与的治理体系中流动，餐饮经营者、物业运营方、环保部门都可通过手机App实时掌握油烟排放情况。此外，第三方服务公司也定期派专人对餐饮企业进行巡检。若发现企业油烟气排放持续超标，第三方公司和物业可将情况及时告知区环保局。

在长宁区，强化执法监管是其治理油烟气的重要支撑。为控制污染源，该区进一步严格审批流程，按国家、市、区建设项目分类管理名录的要求，对餐饮企业进行差别化管理。对须审批的项目，将按相关法律法规和餐饮业环保技术规范进行严格核查；对登记备案类项目，则会定期更新、完善登记备案范围，明确备案条件、政策要求、技术规范。针对既有的大中型餐饮企业，启动“提标整治”工作，排放浓度超过市地方标准的企业必须全部安装高效油烟净化装置。该区还推出新招，在对商业中心的烟道和隔油设施容量进行严格核定的基础上，相关部门对其设定餐饮项目总量控制要求，作为餐饮招商前置条件。（记者 张懿）