日本外交学者网站2月16日刊发海法大学政治学院博士生王晋（音）题为《中国会为叙利亚重建埋单吗？》的文章称，随着美国总统唐纳德·特朗普的上台，目前有多种迹象表明，他可能把叙利亚冲突基本上交予俄罗斯总统弗拉基米尔·普京去处理。
▲资料图片：俄罗斯总统普京与叙利亚总统阿萨德
然而，这仍会给美俄两国留下一个难题：谁会为叙利亚战后经济重建埋单呢？经过六年多的内战，重建的成本预计会高达1万亿美元。在一些人看来，中国很可能是扮演这一角色的有力竞争者，但是叙利亚的利益不足以让中国投入如此巨大的资金支持。
王晋称，国际社会——特别是俄罗斯、伊朗和叙利亚——需要这笔开支帮助叙利亚进行经济重建。目前看来，中国对于掏这笔钱既有政治意愿也有经济实力。作为回报，中国会在叙利亚扮演重要经济角色。
从政治上讲，自从2011年叙利亚内战爆发以来，通过高举“不干预”的标语，并强调实现“政治解决”——而非“军事解决”，中国一直与俄罗斯、伊朗和叙利亚政府站在一边。
▲叙利亚内战中的儿童（新华社发）
从经济上讲，中国具备帮助并大规模参与叙利亚战后建设的经济实力。按照中国领导人2013年提出的“一带一路”倡议，中国在海外的经济扩张已显著加强。
很多中国国企收购并投资外国公司，这表明了中国在经济领域的勃勃雄心。与此同时，中国还建立了多个国际组织——如亚洲基础设施投资银行，寄望于改革现行国际经济体系。随着中国在海外的经济和政治雄心不断增长，在叙利亚发挥主导作用似乎是个千载良机。中国的巨额外汇储备似乎足够支付叙利亚战后重建所需的开销。
▲亚洲基础设施投资银行
王晋称，然而，尽管存在这些因素，中国还是不太可能在叙利亚战后经济重建中发挥重要作用。虽然中国有能力支付有关开支，但其在叙利亚的政治及经济利益并不一定意味着中国会成为叙利亚战后社会的主要“投资方”。
首先，中国的政治意愿有限。中国在叙利亚的重大政治利益主要涉及遏制伊斯兰极端主义势力。虽然这一“意识形态”因素是中国在叙利亚内战早期关切的一个问题，但叙利亚的社会秩序和外国干预状况持续恶化，该国这场“民主革命”对中国民众的吸引力由此下降。
第二，中国须谨小慎微，以免显得会对俄罗斯或伊朗构成威胁，因为两国在叙利亚的利益已根深蒂固。虽然一码是一码，但海外经济扩张可能演化成政治实力和影响力。中国虽然在积极扩大实施“一带一路”倡议，但该国十分谨慎，不愿引起其他地区性及全球性大国的反对。中国认为，应对俄罗斯在中亚地区的影响力以及伊朗在海湾地区的影响力予以尊重。至少从一定程度上讲，中国采取的任何旨在叙利亚获得经济主导地位的举动都会对中俄以及中伊双边关系构成挑战。
▲叙利亚阿勒颇民众领取救济品。（法新社）
最后，中国的外汇储备近年来已大幅下降。就在几年前中国的外汇储备还有逾4万亿美元。该国外汇储备如今已降至3万亿美元左右。虽说这是在全球进行经济扩张所要付出的代价，但外汇储备规模迅速缩减还是震动了很多中国人。
由此看来，中国不太可能在叙利亚内战后在该国花巨资。
王晋认为，中国在叙利亚的利益并不一定会转化成要在叙利亚内战后大规模参与该国重建的行动。虽然中国有诸多经济利益（特别是对叙利亚的自然资源很感兴趣），且一直在与叙利亚政府以及俄罗斯和伊朗进行很好的协调，但鉴于中国所关切的一些政治因素以及该国外汇储备规模不断萎缩，它还是不太可能大规模参与叙利亚的重建。
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