专栏名称: PPP产业大讲堂
由中国PPP产业服务联盟、中国政府和社会资本合作服务中心联合主办,汇集国务院、财政部、发改委、银监会、产业基金、专业机构等领域专家。培训范围:PPP专题+海绵城市和综合管廊专题+工程建设专题。培训方式:政策和市场理论+项目操作+项目推介。
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重磅 | 又一城投公司公告不再承担地方政府举债融资职能!河南一大波城投正宣布退出政府融资平台

PPP产业大讲堂  · 公众号  · PPP  · 2018-08-28 12:47

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PPP产业大讲堂
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郑州市·9月12~14日新形势下存量项目转化为PPP操作实务和PPP财务测算解析创新培训

深圳市·9月27~29日  政府融资平台、政府债务监管、合规融资转型实操培训通知

8月27日,濮阳开州投资集团有限公司发布公告,濮阳开州投资集团有限公司目前已进行了市场化改革,自主经营,自负盈亏,经营状况良好,符合现代公司治理要求,属于按照市场运营的企业法人,承诺以后不再承担地方政府举债融资职能。濮阳开州投资集团有限公司于2004年11月30日注册成立,注册资本20亿元,濮阳市投资集团、濮阳县财政局分别持股41%、59%。


近期河南省城投退出政府融资平台全梳理


1、2018年8月1日 平顶山市融城发展投资有限公司


8月1日,平顶山市融城发展投资有限公司发布退出政府融资平台的公告。公告称,公司目前不存在政府性债务,今后也不承担地方政府举债融资职能,并退出政府融资平台。此外,公司将根据现代企业制度要求,坚持自主经营、自负盈亏,实行市场化运营。


工商信息显示,平顶山市融城发展投资有限公司成立于2016年2月,注册资本5亿元,由平顶山市国有资产监督管理局持有100%股份,公司经营范围:以自有资金对城镇基础设施建设和实业进行投资;城市基础设施建设开发;景观和绿地设施工程施工;土地开发服务;土地使用权转让服务;土地储备管理服务;企业投资服务等。


2、2018年7月9日 潢川县光州城市建设投资有限公司


关于潢川县光州城市建设投资有限公司 退出政府融资平台的公告


为适应市场经济规律,建立现代企业制度,实现市场化运营机制,根据财政部发改委等六部委《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预[2017]50号)的文件精神,经县政府研究决定,潢川县光州城市建设投资有限公司退出政府融资平台,能更好地在融资关系上厘清政企角色,今后城投公司将不再承担地方政府举债融资职能,并退出政府融资平台。

特此公告。

潢川县光州城市建设投资有限公司

2018年7月9日


3 2018年6月11日 安阳经开林业发展有限公司


6月11日,安阳市人民政府发布《安阳经开林业发展有限公司公告》,安阳经开林业发展有限公司是2017年11月经安阳市政府批准成立的国有林业企业,公司由安阳经济开发集团独资注册成立,注册资本1001万元,享有独立的企业法人资格。


公司业务涉及林木育种、育苗;林木种植;绿化管理;林业产品研发、销售;粮油、中药材种植、销售;仓储服务;人工造林服务;林业规划服务;林业工程设计服务;森林经营和管护;游览景区管理等多个林业产业。


公司成立时已经建立现代企业制度,实行市场化运营。自成立以来,没有承担过地方政府债务和地方政府融资职能,今后仍 不会承担地方政府举债融资职能

4、2018年5月4日 三门峡市3家城投公司不再承担地方政府举债融资职能


5月4日,三门峡市政府公布公告称, 三门峡市投资集团有限公司、三门峡市财经投资公司、三门峡市城市建设投资开发有限公司 等三家公司目前已进行市场化改革,健全完善了公司治理结构,建立了现代企业制度,实现了市场化运营,公司 未来不再承担地方政府举债融资职能


三门峡市投资集团有限公司 成立于2011年8月,为市属国有企业,成立至今从未列入银监会政府融资平台名单,未承担三门峡市政府债务。公司具有健全完善的公司治理结构,已经建立了现代企业制度,实行市场化运营。公司未来不会承担地方政府举债融资职能。


三门峡市财经投资公司 目前已进行市场化改革,健全完善了公司治理结构,建立了现代企业制度,实现了市场化运营,其承担的地方政府债务已全部结清,公司未来不再承担地方政府举债融资职能。


三门峡市城市建设投资开发有限公司 目前已进行市场化改革,健全完善了公司治理结构,建立了现代企业制度,实现了市场化运营,其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算,公司未来不再承担地方政府举债融资职能。


5 2018年2月28日 卢氏县扶贫开发有限责任公司


卢氏县扶贫开发有限责任公司关于不承担地方政府举债融资职能的公告


根据《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发(2015〕42号)、《国务院关于加地方政府性债务管理意见》(国发(2014) 43号)、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发(2014〕45号)等文件规定,严禁融资平台公司通过保底承诺等方式参与政府和社会资本合作项目,进行变相融资,新增政府债务。为化解地方政府性债务风险,要大力推动融资平台公司与政府脱钩,进行市场化改制,健全完善公司治理结构。对己经建立现代企业制度、实现市场化运营的,在其承担的地方债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下,通过与政府签订合同的方式、明确责权利关系,可作为社会资本参与当地政府和社会资本合作项目。


为响应国家政策号召,卢氏扶贫开发有限责任公司在成立之初已经建立现代企业制度,实现了市场化运营,没有承担任何地方政府债务,并承诺今后不承担地方政府举债融资职能.


特此公告。

卢氏县扶贫开发有限责任公司

2018年2月28日

6、 2017年11月27日 南乐投资集团有限公司


7 2017年10月9日 平顶山市发展投资公司


10月9日,平顶山政府官网公布《平顶山市发展投资公司退出政府融资平台的公告》, 平顶山市发展投资公司 不存在政府性债务,今后也不承担地方政府举债融资职能,并退出政府融资平台。目前,公司已初步建立现代企业制度,自主经营、自负盈亏,实现市场化运营。


平顶山市发展投资公司于2005年注册成立,注册资本5.3亿元,由平顶山市人民政府全资控股。2017上半年,平顶山市发展投资公司实现营业收入6.63亿元,同比增长33.95%,净利润6061.27万元,同比下降60.61%。


截止2017上半年末,平顶山市发展投资公司资产总计293.61亿元,其中货币资金21.88亿元,负债合计130.63亿元,其中短期借款27.45亿元,长期借款52.59亿元,应付债券13.88亿元。公司资产负债率44.49%。


8、9月25日, 平顶山交通建设投资有限公司 也发布公告,退出政府融资平台。


9、8月15日,济源市国有资产监督管理局发布公告, 济源市交通投资有限公司 不再承担地方政府举债融资职能。


10、3月9日, 驻马店市投资有限公司 公告不再承担地方政府举债融资职能。


11、2016年10月18日, 濮阳市投资集团公司 公告不再承担地方政府举债融资职能。


12、2016年7月20日, 河南省郑州新区建设投资有限公司 公告不再承担地方政府举债融资职能。


城投公司纷纷退出,不在承担地方政府举债融资功能,如何转型发展成为当务之急? 地方政府债务监管、合规融资、融资平台市场化转型

政府融资平台转型大讲堂于 9.28-30日在深圳举办:地方政府债务监管+合规融资+融资平台市场化转型+案例 的专题课程 为金融机构与平台公司在政府投融资领域拨开云雾。



本期重点: 地方政府债务监管+合规融资+融资平台市场化转型+案例


模块一:宏观经济形势分析


1、  宏观经济形势分析

2、  2018年陆家嘴论坛分析


模块二:地方政府债务问题及监管现状


1.  地方政府债务问题的形成

2.  地方政府债务发展现状

3.  地方政府债务监管政策

4.  强监管下债务问题及违约案例


模块三:地方政府及国有企业债务管控分析

1.  债务管控途径

2.  债务化解途径

3.  运用PPP缓解债务压力

4.  运用债转股缓解债务压力

5.  推动规范化融资

模块四:新政下政府投融资模式创新路径选择







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