来源/经济日报（记者林火灿）
昨天（6月14日），国家统计局发布了5月份国民经济运行情况。数据显示，5月份，供给和需求稳定增长，就业形势持续向好，消费物价温和上涨，企业效益继续改善，经济结构不断优化，经济发展的协调性和稳定性增强。
国家统计局新闻发言人刘爱华表示，前5个月国民经济运行继续保持总体平稳、稳中向好的发展态势，为完成年发展目标，并在实际工作中争取更好结果奠定了稳固的基础。
“总的来看，5月份生产和需求稳定、就业持续向好、物价涨幅温和、国际收支改善，经济运行总体平稳、稳中向好。”刘爱华说。
从生产和需求看，5月份，规模以上工业增加值同比增长6.5%，服务业生产指数同比增长8.1%，表明供给端保持稳定局面。在需求侧，内需和外需保持协调推动经济增长的稳定局面。5月份社会消费品零售总额同比增长10.7%，前5个月固定资产投资同比增长8.6%，内需仍然是拉动经济增长的主引擎；5月份外贸继续回升向好，出口同比增长15.5%，比上个月加快了1.2个百分点。
从就业情况看，前5个月城镇新增就业599万人，比去年同期增长22万人，如果和年初政府工作报告提出的新增1100万就业的目标比，已经完成全年目标的54.4%。5月份，全国城镇调查失业率和31个大城市的城镇调查失业率这两个指标都在5%以下。
从物价水平看，5月份CPI同比上涨1.5%，比上月上升0.3个百分点；剔除能源和食品价格的核心CPI同比上涨2.1%，属于温和上涨。
从国际收支看，5月份外贸出口有所加快，进口也有所加快，贸易顺差是2816亿元，虽然同比有所收窄，但是总体上保持了顺差。5月末，人民币兑美元汇率比4月末上升了0.43%，保持基本稳定。5月末外汇储备为30536亿美元，连续4个月回升，总体上也保持3万亿美元以上。
刘爱华表示，5月份经济运行保持稳定，首先由于自去年以来的供给侧结构性改革的持续作用下，实体经济总体趋好。其次，今年以来坚持稳中求进的工作总基调，经济增长内生动力持续释放。5月社会消费品零售总额同比增长10.7%，在规模不断扩大的同时，消费结构也在持续改善；前5个月固定资产投资同比增长8.6%，速度略有放缓，但是结构是在改善的。其中，高技术制造业投资增长22.5%，快于全国投资13.9个百分点，高耗能行业投资增速是在回落的。再次，创新驱动发展战略深入实施，大众创业、万众创新也在持续推进，新动能快速发展。5月份，高技术产业增加值增长11.3%，装备制造业增长10.3%，均高于规上工业增加值增速。另外，网上商品零售额增长继续加快，前5个月，实物商品网上零售额增长了26.5%，比上个月加快了0.6个百分点，如果加上服务，全部网上零售额增长更快，为32.5%。
“此外，外部环境也在改善，世界经济温和复苏，积极因素在增加，主要的经济体的经济增速好于预期，国际经济总体向好。”刘爱华说，今年前5个月的经济运行继续保持总体平稳、稳中向好的发展态势，为完成年发展目标，并在实际工作中争取更好结果奠定了稳固的基础。
今年以来，我国就业形势总体较好，已经全年新增就业年度目标的一半以上。
刘爱华分析说，虽然经济增速近两年略有放缓，但是经济增量在不断扩大。按照2015年不变价格计算的话，2016年GDP的增量大概是4.6万亿，在劳动生产率年度之间变化不大的情况下，由于GDP增量的扩大，其所吸收的就业也是在增加的。
从产业结构看，产业结构调整带来了就业弹性增加。一般来说，服务业中很多细分行业都有劳动密集型的特点，需要消耗更多的人力，吸收更多的就业。三产比重提高在促进整体经济增速稳定的同时，对就业的拉动在持续增强。
“就业形势总体较好，也与近年来‘大众创业、万众创新’的不断推进有关。”刘爱华说，目前互联网技术发展不断加快，互联网经济和传统行业结合起来又派生出很多新的业态和模式，灵活就业在明显增加。
此外，也与党中央、国务院采取的就业优先的战略以及更加重视就业的政策有很大关系。针对去产能行业人员转岗和大学毕业生就业遇到困难，政府采取了很多措施。针对去产能行业人员，去年中央有一个1000亿的专项奖补资金，专门用于去产能行业职工的安置工作；针对大学生也推出了就业促进计划。
“我们也要关注就业的结构性矛盾，关注短期内面临就业困难群体的就业情况。”刘爱华说，今年，我国高校毕业生人数大概是795万，创历史新高。大学生在进入就业市场的时候，可能会面临一些困难，但是也有有利因素。一方面，宏观经济稳中向好，企业效益逐步改善，可以为大学毕业生就业提供相对有利的宏观环境；另一方面，党中央、国务院也采取了各种促进就业的有利措施。
今年前5个月，全国固定资产投资（不含农户）203718亿元，同比增长8.6%，增速比1-4月份回落0.3个百分点。从环比速度看，5月份比4月份增长0.72%。
刘爱华表示，尽管投资增速出现小幅放缓，但从结构上看，制造业投资增速小幅加快，前5个月比1-4月加快了0.2个点，5月当月增长5.9%，比上个月加快了2.7百分点。基础设施投资高位有所回落，但仍然保持了20.9%的增长。房地产投资增速也出现了小幅回落，1-5月增长了8.8%，比1-4月回落0.5个百分点。
从一些基础条件支撑来看，新开工项目计划总投资降幅是在收窄的，1-5月同比下降5.6%，降幅比1-4月收窄了0.3个百分点。固定资产投资到位资金1-5月下降0.1%，降幅比1-4月收窄1.3个百分点。这两个支撑在改善、降幅都在收窄，但是整体来说支撑力度还是不够，导致前5个月的投资出现了一些小幅波动。
“今年前5个月8.6%的增速跟去年全年8.1%的增速相比，还是在往上走的。而且基础设施投资增速回落，因为去年是‘十三五’开局之，去年大项目比较多，基数较高，对当期的增速会有一些影响。”刘爱华说，从另外一个角度来说，投资8.6%的增长水平是不低的，资金面和新开工项目情况在陆续好转。而且，目前投资更关注有效性，主动避开了重复性、无效性的投资。从投资结构看，高技术产业投资有20%以上的增长，还有服务业投资增长11.6%，都比整体投资增速快，表明投资质量明显提升。
刘爱华表示，当前，我国投资总体趋势上看增速比去年全年有所加快。随着下一期力度的加大，资金链、项目储备的增加，投资能够保持平稳增长势头。在各方面支撑下，投资增速保持平稳速度，投资质量明显提升。从这个角度来看，宏观经济稳中向好的态势是可以持续的，经济增长质量也将继续提升。
“当前，我国经济呈现总体平稳、稳中向好的态势，下一阶段依然会延续这种态势。”刘爱华说，从中国经济发展的产业支撑、发展动力、发展信心、发展环境看，我们完全有能力、有信心、有条件把稳中向好的态势巩固、持续下去。
首先，产业发展的基础更加稳固了。今年，我国三次产业协调并进，在结构调整中继续稳步发展、升级，促进整个经济增长稳定性不断增强。服务业牢牢地站稳了半壁江山，一季度服务业增加值占GDP的比重56.5%，比去年的51.6%的比重又有所提高。随着服务业在整个经济中的比重提高，整个经济的稳定性也是在提高的。从工业内部结构看，高技术产业、装备制造业、新产品都增长比较快，也对整体增长起到非常有力的支撑作用。很多符合产业发展方向、消费升级方向的产品产量增长比较快，比如工业机器人1-5月份增长了50.4%，SUV增长20.8%，增长非常快。
其次，发展动力也在增强。今年以来，消费一直保持稳中有升的发展态势，这不是偶然的，而是在一个消费转型升级的大背景下实现的。因为现在人均国民收入已经达到8000美元以上，和中等收入国家的平均水平非常接近了。在这个阶段，消费规模不断扩大、消费结构不断升级，而且这两者是互相促进的，在结构升级的同时扩大了消费总量，而且也有居民收入不断增长的支撑。目前到了消费升级的阶段，消费者对个性化以及比较注重个人体验的产品的需求是在不断地增加。而且在供给侧结构性改革的推进下，服务和产品的供给质量都在提升，比如共享经济、分享经济、智能家具各方面的新业态都在快速发展。总的来看，消费能力相对增强，再加上消费环境的改善、供给能力的提升，消费规模持续扩大、消费稳中有升的态势是可以持续的。
从投资来看，我国的工业化、城镇化进程还没有结束，我国城镇化率目前只有57.35%，与发达国家经济体相比还有很大差距。在产业升级方面、基础设施提升方面都有非常大的空间和潜力。今年以来，实体经济改善尤其企业效益改善，提高了企业的投资能力和投资预期。可以说，内需增长的潜力和空间非常大。
再次，发展的信心不断增强。5月份制造业采购经理人指数是51.2%，与4月份持平，连续10个月在景气区间，企业生产预期和信心是不断地改善的。在PMI里，中小型企业，尤其是小型企业的信心在不断改善，小型企业PMI5月是51%，比上个月上升了1个百分点，今年首次上升到了景气区间，说明企业的改善从上游行业逐渐向下游行业扩展，小企业的信心也在逐渐恢复中。非制造业商务活动指数5月份为54.5%，8个月在54%以上比较高的景气区间运行。因此，无论制造业还是非制造业，企业的信心都在整体增强。
第四，发展的环境不断改善。PPI虽然最近几个月有所回落，但是行业面是在扩张的。5月份PPI中，40个行业里有36个行业同比价格在上涨，这说明企业的供求改善面是在扩大的。世界经济和贸易都出现了积极变化，而且在不断累积增多，虽然还有一些不稳定、不确定因素，但总体来看明显比前期改善。所以，无论从国内市场环境看，还是国际环境看，整体环境可以说是稳中向好的。
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