2017年8月28日下午14时30分,非法入侵中国西藏亚东县洞朗地区的印军人员和设备在中方人员的监控下撤回中印边界印方一侧,至此,持续72天的洞朗对峙危机以和平方式落下帷幕。印方在中国强大的外交和军事压力下选择了撤离,但是我们更应该清楚的看到,在可以预期的未来,中印长达近2000公里的实际控制线上这种对峙乃至更高一级的武装冲突是不可避免的,这一切的根源,都来自于印度的那种迷一般的自信的和态度:印度继承了大英帝国在次大陆的地位,印度的边界以当年英帝国的设想和印度的需求来决定,印度已经占领的地区是不容谈判的,如果要谈,只能谈印度没有实际占领的地区。谈判的结果是只有中方撤出,印度进入。印度的这种领土主张无疑是彻底关闭了中印通过谈判解决边界问题的可能。所以,个人认为,中印围绕边界的冲突绝对不会得到控制和减少,在中印实际控制线的任何一处都有可能再次爆发类似于刚刚结束的洞朗对峙和班公湖对峙这种乃至于1987年或者1967年几乎爆发战争的冲突。
我们先看一下中印边界实际控制线现状和争议的地区现状,中印边界在印度吞并锡金后,实际上分成4段。
一:西段,即克什米尔地区,(其实我个人觉得叫喀什米尔更好更符合我国将来的需求),这一段按中国主张长约600公里,西段准确的说分成三个地区,阿赛克钦地区,巴里加斯和克里青河谷。印度实际控制巴里加斯,而阿赛克钦和克里青河谷为我方控制。1962年战争后,中国实际控制了阿赛克钦地区。1963年3月中巴签署的边界条约中,巴基斯坦把克里青河谷地区送给了我国。(注:中巴边界条约划定了从中国、巴基斯坦、阿富汗三国交界处到喀喇昆仑山空喀山口的整个边界。双方按照分水岭原则和河道中心线原则划定的边界。在克里青河谷的东西两段都是按照分水岭原则划分的,到了克里青河谷则从喀喇昆仑山中心线南移到克里青河南侧的山顶,以这个山顶为中心线划出了边界)
二:中段,传统习惯线长450公里,从尼泊尔到印控喀什米尔,争议地区四块,面积2000平方公里,全部为印度控制。
三:原中锡边界,包括这次对峙的洞朗地区,这一段的边界在1890年《中英会议印藏条约》确认了双方边界,也是目前中印边界唯一有明确的双方认可的边界。
四: 东段,即我们说的藏南地区,传统习惯线长650公里,麦克马洪线长1100公里,总面积9万平方公里,需要指出的是,印度虽然大体上是推进到麦克马洪线,但是在漫长的实际控制线上推进到麦克马洪线以北,推进的理由非常奇葩,印度认为自己有必要控制那里,所以就推进到那里,这个我们稍后讲。
看完中印边界实际控制线现状,我们就来聊聊历史吧,搞清楚中印边界争端怎么来的,顺便感受一下印度那种神一般的蜜汁自信。
先说西段,印度还有巴基斯坦还是大英帝国的殖民地的时候,大英帝国的政策是西北控制阿富汗,防止大毛南下,大毛可以控制新疆,但是大英帝国要控制西藏来确保次大陆的安全,至于我大清,一个弱鸡,不提也罢。就如寇松勋爵所述:印度象一座要塞,两边有辽阔的海洋作壕沟,在其他方面有大山作城墙。在那些有时并非不能逾越、而是易于突破的城墙外面,延伸着一条宽窄不等的斜坡。我们不想占领这个斜坡,然而也不能坐视它被敌人占领。让它留在我们的同盟者和朋友手中也行,但是如果我们的对手偷偷爬上斜坡,呆在城墙脚下,我们就得进行干预,因为任其下去,就会越来越危险,可能有一天要威胁到我们的安全……谁要是在印度只把守城堡,而不住远处看,那他就是一个目光短浅的指挥官。
于是,英国人在1846年发动锡克战争后吞并喀什米尔,而在此前,这里并没有一个明确的边界。于是英国人再接再厉,在1846年和1847年划了一条从班公湖稍为偏北的地方到司丕提河的界线,并到此为止。对于从班公湖到喀喇昆仑山口(Karakoram Pass)继续往北的一段英国人认为没有必要就没有再深入。到了1865年,印度测量局一名叫W.H.Johnson的测量官员从和田经由阿克赛钦返回,他根据这次旅行在一张地图上把阿克赛钦以及一大块喀喇昆仑山以北的地区都画入克什米尔境内。这条线即被称为约翰逊线,并且在1868年将这条线作为喀什米尔和中国的分界线标注在地图上。
此后到了左大帅平疆,中国重新控制西北边疆地区,于1892年在喀喇昆仑山口树立一块界石,并且提出自喀喇昆仑山口至羌臣摩河的边界主张。但是1897年,英国陆军少将John Ardagh提出为了堵住俄国人可能在控制新疆后的南下,应该将边界推进到昆仑山山脉。但是英国政府拒绝了阿尔达线的画法,在1899年正式也是唯一一次向中国政府提出马继业-窦讷乐线,也称作1899线,即按照一条沿着拉宗(Lak Tsang,或称洛宗Loqzung)山脉的边界线将阿克赛钦分别划归英国和中国,拉宗山大体是东西走向,这道山把北面的阿克赛钦腹地同南面的林济塘洼地分割开来。但是我大清不予答复。但是大英帝国一直试图让中国接受这个方案。
1947年,印度独立后,新生的印度自认为是大英帝国的继承者,首先把约翰逊-阿尔达线作为自己的边界标注在地图上,然后在1954年修改了地图,把从阿富汗到喀喇昆仑山口一段的边界线往后拉了一些,使之大体上沿着喀喇昆仑山的主脉,从而放弃了约翰逊-阿尔达那一派关于在这一地段向前推进的主张。但是在喀喇昆仑山口以东,新地图上的边界线又向北拐,大致上又回到约翰逊-阿尔达线,把直抵昆仑山的一片地带圈了进来——把阿克赛钦包括在印度境内。这就是中印西段边界历史变迁和由来。
中段,尼泊尔以西至克什米尔,所有的争议区来源是当地的土邦在当时两边效忠,一边给英国人效忠,一边又接受西藏政权的统治,印度独立后即完成对这些地区的实际占领。
东线与中段西段那些弱小而且一边服从大英帝国,一边承认并接受来自拉萨的统治的土邦不同,人烟稀少在山峦起伏丛林密布的东线生活的是散居的部落,部落头人们服从来自拉萨的统治,这个区域从喜马拉雅山麓一直俯冲到平原,直到1873年英国人在不到山麓的地方划了一条线,任何人没有通行证或许可证都不准越过。这条“内线”在山下造成一个保护区,等于是一条隔离线,控制着商业活动和其它可以引起麻烦的活动的扩张。内线订得很具体,某些地段还有标界,这不仅是为了防止人们擅入山区,它还起着行政区域界线的作用(内线以外不收税)。然而这并没有被认为是国际边界,国际边界是外线。外线沿不丹南部边界延伸,顺着山麓蜿蜒。这些山都自平原突然隆起,陡削上升直抵西藏高原。
在大英帝国看来,更好的把西藏变成一个大号的不丹和尼泊尔才是最靠谱的事情,英国把自己的主要精力放在这个目标上,1903年,英国人发动第二次侵藏战争,次年攻占拉萨,十三世达赖逃到内地,英国逼迫西藏政府签订《拉萨条约》,我大清觉得条件太苛刻,并且西藏地方政府无权签订条约,于是在1906年经谈判和英国签订《中英续订藏印条约》,英国宣布永不占并藏境及不干涉西藏一切政治,在1907年又和俄国人达成协议双方共同承担义务不插手西藏,除由中国政府介绍外,皆不得直接与西藏实行交涉,“尊重西藏的领土完整,不干涉西藏内政”。
这种情况一直延续到本世纪初辛亥革命爆发,满清灭亡,促使英国人加紧了对西藏的控制,教唆西藏地方政府驱逐驻藏川军,北洋政府迅速出兵命令四川督军尹昌衡率军西征,平定康藏叛乱,又令蔡锷所部滇军入藏增援。这种情况下,英国人以调解的名义召开了西姆拉会议。会上,英国人麦克马洪先抛出西藏事实独立的提案,被中国代表拒绝,于是退而求其次,策划将西藏问题定位于宗主权而非主权,又被中国政府拒绝,西姆拉会议于是无果而终。
但在会议中,麦克马洪爵士偷偷拿了一张用红笔粗略描绘的地图,把沿着喜马拉雅山南麓和布拉马普特拉河北岸平原交接线而行的传统习惯线向北推进到西起不丹边境,向东延伸至西藏察隅,把历史上长期属于中国的9万平方公里的领土划归英属印度。这样,印度东北边界,就从喜马拉雅山山脚与阿萨姆平原边缘,推到了喜马拉雅山的山脊。并以英国援助西藏5000支枪50万发子弹为诱饵,引诱西藏代表夏扎签字,这就是麦克马洪线的出炉。
1947年英国放弃印度,印巴分治成印度及巴基斯坦(包括现在巴基斯坦本部及后来又被肢解独立现在叫孟加拉的东巴),原本是好基友的真纳和印度圣人甘地分道扬镳,但是以大英帝国继承者自居的印度从出生那一天起就继承了原来大英帝国的遗志,独立后蜜汁自信的印度共和国,不仅是要建立一个强大的印度,并且“不管是中东、西亚,还是东南亚或中国,都将在经济上、政治上和为了防务的目的而依靠印度”、 “今天全世界都公认亚洲的未来将强烈地由印度的未来所决定,印度越来越成为亚洲的中心” 、“在将来,太平洋将要代替大西洋而成为全世界的神经中枢。印度虽然并非一个直接的太平洋的国家,却不可避免地将在那里发挥重要的影响。在印度洋地区,在东南亚一直到中亚细亚,印度也将要发展成为经济和政治活动中心” 、“未来远景的看法是这样:我认为将来会建立一个联邦,其中包括中国和印度、缅甸和锡金、阿富汗和其它国家”。
看到木有这就是印度刚刚独立时候就有了的野望,相比之下,那时候中国的野望不过是推翻三座大山,建设新中国,简直LOW爆了。
印度不仅是敢说,而且敢干,英国人一直在琢磨西藏的主意,印度当然接过来这份英国人没有完成的事业,印度开始推进了,推进的目标是哪里?东线是麦克马洪线,西线是阿尔达线,英国人没完成的梦想印度要完成。印度不仅是要推进,还要继承英国在西藏的特权,就和现在印度控制不丹,尼泊尔类似的特权,伟大的印度领袖尼赫鲁就多次宣布印度在西藏是有世袭特权的,在西藏和在自己家一样。然而,印度人忘记了中国政府已经换了,不再是无所作为的北洋政府和国民政府了。
今天讲完了中印边界争议的历史由来,后面我们会继续讲争议现状以及未来发展分析,请继续关注。