如何构建，现代农业全产业链标准体系

近些年，一些发达国家通过数字化技术开发和应用，在推动农业全产业链标准化方面取得了良好的效果。其中，美国利用大数据、互联网等信息化技术对农业投入品、农业生产过程等农业各环节进行精准把控和标准化改造，提高了农业规模化经营效率和质量；德国政府与企业共同开发的“数字农业”技术，有效整合了地块特征、作物类型、光照强度、土壤水分、肥料分布等农业生产信息，为农民提供了标准化生产和产业链化的解决方案，显著提高了作物产量和效益；日本利用全球卫星定位系统有效采集农场24小时的耕作信息，并通过手机客户端向农户实时提供农场信息化服务，同时将农业生产的信息与食品环节进行有效衔接并提供给消费者，彻底实现农业产业链的标准化生产和可追溯管理。

农业全产业链是指由农资供应与采购、农产品生产、农产品仓储与物流、农产品加工与深加工、品牌建立与营销、农产品销售等多个环节组成的完整的产业链系统。而现代农业全产业链标准体系是在农业全产业链基础上，以市场需求为导向，所形成的覆盖农业生产、加工、流通等全过程和全要素的各类标准的有机体，标准体系中的标准不仅是齐全、成套的，而且是相互协调、相互配合，相关指标优化的、有特定功能的整体。

现代农业全产业链标准体系从结构上分为3个层次（如图1所示）。第一个层次按照功能要素划分为安全、质量、服务、支撑4个方面的标准子体系。第二个层次包括现代农业全产业链标准4个子体系所涵盖标准的主要服务方向和领域，如安全标准子体系包括农药残留安全标准、兽药残留安全标准、重金属残留安全标准等9个要素，质量标准子体系包括种子种苗质量标准、良好农业操作规范、特色农产品质量标准等8个要素，服务标准子体系包括农资供应服务标准、农业生产服务标准、农业技术推广服务标准等10个要素；支撑标准子体系包括农业质量基础标准、农田基础设施标准、水利基础设施标准等7个要素。第三个层次按照标准的范围划分为种植业、林草业、畜牧业、渔业4个行业。

围绕国家粮食安全、农产品质量安全、农业绿色生态可持续等重点领域，支持各类标准化技术机构、科研院校、社会团体、农业经营主体等广泛参与标准研制，着力构建全要素、全链条、多层次的现代农业全产业链标准化体系，有效支撑现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设，建立适用于高质量发展阶段的现代农业全产业链标准化体系。到2025年，农业全产业链标准体系更加完善，标准实施更加有效，基础能力有效提升，国际化水平明显提高。到2035年，农业全产业链标准化体系基本完善，标准覆盖率明显提升，标准供给质量基本满足农业发展需要，支撑保障和引领作用更加凸显。

开展全产业重要标准制定/修订，保证标准有效供给。以农业投入品质量安全保障、动植物疫病防控、农产品质量分级、农产品流通与农资供应管理评价、高标准农田建设等为重点，开展农业全产业链安全、质量、服务、支撑标准研制。加强地方优质、特色、绿色农产品标准研制，开展农产品品牌培育、评价与保护标准制定/修订。积极运用大数据、人工智能等新技术和农产品电商等新模式，推进循环农业、智慧农业、休闲农业等标准化建设。鼓励和支持本区域具备相应能力的行业学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调本区域规模生产主体，制定具有国际先进水平的团体标准，增加区域内农业农村团体标准的高效供给。

创新产业标准化服务模式。扶持标准化技术机构、科研院校、技术推广机构和标准化服务组织等积极开展农业农村标准化服务。组织农业农村标准化技术机构、行业协会、科研机构、产业联盟等，建立农业农村标准化区域服务与推广平台，积极开展标准制定 / 修订、标准指标验证、农业标准示范推广、标准宣贯培训、科技成果转化与推广、农产品品牌评价、产品质量追溯等服务。充分发挥“互联网 + 标准”的创新驱动作用，强化对国内外农业标准的收集整理和数据挖掘，构建国家农业标准大数据集成应用服务平台。