据新华社报道，以色列军方26日表示，以军对伊朗军事目标实施一系列精准打击。袭击结束后，以色列对外宣称已经重创伊朗的弹道导弹发射能力，并精准摧毁了20个军事目标；不过伊朗官方矢口否认，声称以军行动对伊朗造成的“损失有限”，但是他们准备让以色列付出代价。
自伊朗本月初对以色列发动大规模弹道导弹袭击以来，以色列多次誓言报复。伊朗方面也多次公开表示，已对以色列袭击做好应对准备。
那么，以色列的这次行动会是本轮冲突的终点，还是新一轮冲突的起点？
文｜朱兆一 对外经济贸易大学以色列中心主任
编辑｜李珅 瞭望智库
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按照以色列的说法，这是自上世纪80年代两伊战争以来，首次有国家对伊朗本土开展如此长时间和大规模的军事行动。以色列的此次攻击主要集中在伊朗的防空系统、无人机工厂、导弹生产设施等军事基础设施，攻击范围覆盖德黑兰周边、胡齐斯坦省和伊拉姆省等多个战略要地。
以色列空军动用了100多架战斗机、加油机和无人机实施了本次攻击行动，其中包括内瓦蒂姆空军基地最先进的F-35I阿迪尔隐形战斗机，特诺夫空军基地的F-15C/D“鹰”战斗机和拉蒙空军基地的F-16I“苏法”战斗机。空军救援和搜索部队第669部队也进行了全程支持。这些飞机基本都携带了重型炸弹，通过空中加油持续飞行了约2000公里，部分飞机侵犯了伊朗领空，部分则在伊拉克境内实施了对伊朗的中程打击。
2024年10月26日，在对伊朗袭击期间，以色列国防军总参谋长哈莱维（左）坐在位于特拉维夫的国防军总部内。新华社发（以色列政府新闻办公室供图）
半岛电视台发布的视频显示，在第一波攻击中以色列重点攻击了德黑兰南部沙姆萨巴德军事无人机工厂，同时受损严重的还有俄罗斯制的S-300弹道导弹基地和德黑兰霍梅尼国际机场的防空系统；伊朗伊斯兰革命卫队在德黑兰周边的多个导弹基地也受损严重。
在第二波无人机的攻击波中，德黑兰郊区的帕尔钦军事综合体被炸，该基地长期被以色列怀疑与伊朗核武器计划有关，而事后根据国际原子能机构专家分析卫星图像判断，这里的三座建筑物毁坏严重，可能有两座为伊朗弹道导弹生产混合固体燃料的建筑物。
美国核能专家认为该设施中仍可能存有伊朗的核武测试设备，是伊朗在未来重启核计划的潜在备用资源。尽管伊朗可能已事先转移关键设备，但该基地及其周边建筑设施破坏仍然可能对伊朗未来的核武器发展能力产生重大负面影响。
2024年10月26日4点50分左右，伊朗首都德黑兰市区多次出现爆炸声。新华社记者 姚兵 摄
从弹道导弹发射基地被破坏的情况看，美国国防部官员认为，伊朗至少需要一年时间才能恢复导弹生产，同时由于大部分先进的S-300系统被摧毁，伊朗的大部分防空网络遭受重创，这可能大大降低了以色列未来针对伊朗核计划或油气基础设施的袭击难度。
美国智库“海军分析中心”的研究员埃弗莱斯（Decker Eveleth）表示，以色列的这次攻击虽然规模有限，但精准度较高，由于国际市场对类似于制造固体燃料所需的工业搅拌机的出口有严格限制，所以伊朗短期将面临较为严重的补给瓶颈，从而导致伊朗在短期内难以再次通过弹道导弹对以色列实施大规模攻击。
袭击发生后，伊朗官方和民间都保持了相当的克制。伊朗官方媒体第一时间证实，在德黑兰听到了爆炸声，并将部分声音归因于该地区的防空系统，而不是来自以色列的攻击。几个小时后，伊朗官方媒体仅简要提及此次袭击，并称其防空系统部分成功拦截了以色列的进攻。伊朗试图将袭击的影响控制在国内范围内，避免引发公众恐慌。半官方媒体塔斯尼姆通讯社淡化袭击的影响，声称损失“有限”，在首都的记者报道显示市场和交通等日常生活场景正常，似乎表明袭击后局势稳定。
2024年10月26日，车辆行驶在伊朗首都德黑兰街头。新华社记者 沙达提 摄
不过，与伊朗伊斯兰革命卫队有关联的塔斯尼姆通讯社明确将本次袭击定性为以色列对伊朗的侵略，并扬言要让以色列付出代价。此后，伊朗外交部长阿拉格奇表示，伊朗在捍卫国家利益、领土完整和人民方面“没有上限”，直指以色列的侵略行为；伊朗驻联合国代表团指责以色列战机通过美国控制的伊拉克领空进行袭击，暗示美国与此次事件有关。此外，哈马斯强烈谴责“对伊朗伊斯兰共和国的犹太复国主义侵略，以及针对多个省份军事地点的袭击”，称这是“威胁地区安全的危险举动”。
最为严厉的回应来自伊朗总统佩泽希齐扬，他在遭袭后的第二天表示，伊朗将对以色列的军事袭击做出回应：“我们不寻求战争，但我们将捍卫人民和国家的权利，我们将对以色列的这种行为做出适当的回应，”佩泽希齐扬还警告说，如果以色列“继续对伊朗发动打击”，必然导致紧张局势升级，并指责美国“挑唆和怂恿以色列的这些行为”。
有伊朗高层透露，尽管最高领袖哈梅内伊已下令相关军方制订应急方案，以应对更严重的攻击，但在实际操作上，伊朗领导层对是否展开全面反击存在较大分歧。知情人士表示，若以色列仅对少数军事设施实施有限打击，伊朗可能选择避免报复，试图平息紧张局势。而如果以色列进一步攻击伊朗的关键基础设施或高级官员，则将触发伊朗的强烈反击。
从已经披露的信息看，美国和以色列媒体似乎已经拿出铁证想要证实伊朗有大量军事设施受到了严重损毁，而伊朗则基本一概否认。德黑兰似乎在故意降低嗓门，而且已经警告伊朗全国公民“不要听信敌人的谣言”，只关注“国家和官方媒体”的新闻。
与此同时，伊朗外交部释放出温和信号，没有一味指责以色列对伊朗本土的轰炸，而是强调加沙和黎巴嫩停火的必要。伊朗国内务实派认为，与以色列冲突扩大，会严重损害新政府与西方国家谈判解除制裁、提振经济的努力。当前伊朗的首要任务是恢复经济，而非陷入持久冲突。可以预见，伊朗会在口头上坚持自卫，行动上保持克制，这种态度既是回应以色列挑衅，也是忌惮美国介入。
虽然是交战国家，但伊朗和以色列之间并非零沟通。据《耶路撒冷邮报》报道，以色列在行动前的当天晚上通过三个不同的外交渠道通知了伊朗本方即将发动攻击，而且还“贴心”地划定了非常清晰的目标，表明以色列也希望控制冲突范围，特别是不去触碰伊朗极其敏感的核设施和油气设施。
以色列的做法表明本国策略是在充分展示强大打击力的同时避免引发全面战争。如果以色列披露的袭击成果属实，他们的本次回击虽有预先通知，但不是小打小闹，仍然向伊朗传达了非常严厉的警告，并向其他潜在的敌对力量展示其军事打击能力，实打实地秀了一把肌肉。
同伊朗的冷静回应不同，中东地区的多个阿拉伯国家对以色列的本次攻击反应更为强烈。阿联酋、阿曼、沙特等国家纷纷发表声明，谴责以色列的行为，称其侵犯了伊朗的主权并违反了国际法。这些国家警告称，此类行动可能加剧地区暴力循环，破坏通过和平手段解决冲突的努力。特别是阿曼和卡塔尔，它们敦促国际社会采取有效措施，制止以色列的侵略行为，并呼吁各方保持克制，通过对话和外交途径解决争端。
阿拉伯国家特别是海湾产油国如此齐心协力谴责以色列，与其说是为了支持伊朗，不如说是为了施压以色列，不让双方你来我往的攻击置中东区域经济于危险的境地，特别是中东的石油贸易、国际投资以及供应链安全本就处于较为脆弱的境地，海湾的能源依赖型经济体无法承受更为巨大的经济压力。
此次以色列对伊朗的攻击线路和波斯湾直接交叉，一旦冲突升级会直接影响波斯湾的石油出口。霍尔木兹海峡作为全球石油运输的生命线，每日有近20%的全球石油供应通过这一通道。近年来，由于俄乌冲突、供应链中断以及全球通货膨胀，国际原油价格已处于高位，任何新的不确定性都将放大市场波动。国际能源署（IEA）预测，如若伊朗选择再次回击以色列并最终封锁霍尔木兹海峡，每桶原油价格可能在数周内上升20%以上。
中东地区的稳定对于想要通过产业多元化重塑国内经济的海湾阿拉伯国家合作委员会六国至关重要。沙特和阿联酋等国虽然在言辞上支持伊朗，但在实际行动中仍谨慎行事，避免与以色列或美国的关系紧张。沙特和阿联酋的国家财政依赖于稳定的石油出口收入，因此其对区域平衡的维护实为保护经济利益的一部分。
霍尔木兹海峡不仅是石油出口的关键通道，也是全球货物运输的重要节点。如果伊朗在霍尔木兹海峡实施封锁，国际航运公司可能被迫选择绕道非洲南端的好望角，这将导致运输时间和成本显著增加，尤其对依赖中东石油和其他原材料的东亚和欧洲国家影响最大。
专家估计，绕道好望角将使每趟航程延长至少十天，这意味着运输成本上涨约15%-20%。这些额外成本最终将传导至消费者，加剧通胀压力。此外，供应链的延误也会对制造业产生深远影响，特别是依赖原材料进口的国家，或将面临原材料供应不足的局面，从而抑制工业产出。这一局面将尤为不利于当前的经济复苏进程，并可能使全球经济面临新一轮的供应链危机。
中东地区局势升级将不可避免地对国际投资环境带来负面影响。对于作为区域性金融中心的阿联酋和沙特而言，若冲突扩大至波斯湾，将面临资本市场动荡和外资撤资的风险。尤其是阿布扎比、迪拜等地区，近年来积极吸引外资，但区域紧张局势将导致投资者对中东金融市场的信心下降，对其吸引力造成挑战。所以，以色列选择回击伊朗，最为愤怒的是沙特、阿联酋、卡塔尔等经济转型期的产油国，也就不足为奇了。
总体来看，以色列空袭伊朗后可能会引发一系列的连锁反应，使全球经济面临多重不确定性。如果双方继续维持小规模冲突，则短期内油价上涨、供应链中断和市场信心下降将对全球经济产生直接压力；长期来看，地区局势的持续不稳定必将对国际投资、区域发展及全球贸易带来深远的负面影响。
中东的紧张局势也和美国的毫无作为有直接关系。在以色列对伊朗实施空袭后，白宫国家安全委员会发言人肖恩·萨维特（Sean Savett）表示，以色列的行动是对伊朗本月初弹道导弹攻击本国领土的自卫回应，并强调美国希望此轮冲突不会导致局势进一步升级。另据美国有线电视新闻网25日援引拜登政府官员的话报道，美方没有参与此次打击行动。以方在行动前向美方作了通报。正在家乡特拉华州度周末的美国总统拜登已听取关于以方打击行动的汇报，正密切跟踪局势进展。
但此番表态并不能让各方满意。美国既摁不住以色列，也不能对伊朗施加足够的威慑力。虽然月初美军在以色列布置了“萨德”系统，但拜登政府却在逐渐失去中东地区的调停能力，未来入主白宫的新总统也很难有能力改变这一局面。
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