文 |Will Norman
翻译 | Selina
编辑 | 肖蓓
出品 | PV Tech 每日光伏新闻
美国太阳能制造商联盟(SEMA)发表声明称,白宫必须"立即采取行动,解决阻碍国内太阳能制造业投资的紧迫问题"。
在美国财政部长Janet L. Yellen上周访问北京之后,SEMA(其成员包括一些主要的非中国太阳能制造商)发表了这份声明。Yellen在访问期间表示,她"不排除"针对中国太阳能制造业产能过剩采取进一步的贸易保护措施。
“扣锅”产能过剩,美国"不排除"对光伏产品设置贸易壁垒
SEMA强烈呼吁为太阳能制造业提供"公平的竞争环境",尤其提到对美国市场的价格保护
,SEMA执行董事、美国能源部前官员Mike Carr表示:"
太阳能组件、电池和上游部件价格的下跌,在过去一年中一直在持续。
美国对中国太阳能的依赖是脆弱的,现在是采取行动的时候了。必须积极行动起来,重新平衡竞争环境。”
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David Everett Strickler on Unsplash
上个月,PV Price Watch报告称,中国的组件价格几个月来首次出现上扬,但这只是由于一月份的组件产量下降以及2023年大部分时间的历史低价位。
供应链上游部分的售价仍在下跌。截至上周,多晶硅价格处于历史低位,"不需要"新的产能。这些上游部件,尤其是多晶硅,是美国太阳能制造业最为依赖的。
除了价格保护和"公平的竞争环境"之外,SEMA还呼吁"对《通货膨胀削减法案》(IRA)中规定的国内含量奖励抵免导则进行重要更新,以确保能推动整条供应链的需求"。
"(国内含量)奖励目前为在美国境内生产和销售某些符合条件的产品提供抵免,但它允许把大部分由亚洲制造的、仅在美国进行最低限度加工和组装的太阳能组件算作‘美国制造’,这损害了美国太阳能制造商的利益,加剧了我们对他国的依赖"。
目前,根据国内含量附加要求,在美国部署的组件至少要有40%是"美国制造"的,这是根据组件的总成本计算的。至2026年,这一比例将提升至55%。在IRA提供的30%投资税收抵免(ITC)的基础上,符合条件的产品还将获得10%的奖励税收抵免。
然而,组件成本的大部分来自其上游生产阶段,尤其是电池,目前美国的电池生产厂远不如组件厂普遍。加拿大太阳能制造商Heliene的首席执行官去年告诉PV Tech Premium,对制造商来说,如要满足国内含量附加要求,这对他们来说将是"一个很高的要求"。
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今年早些时候,美国碲化镉薄膜太阳能制造商First Solar首席执行官Mark Widmar告诉美国参议院财政委员会,"2023年安装的晶硅组件中,甚至没有一块是用美国制造的太阳能电池组装的"。如果要避免支持中国制造商而非美国制造商,就需要IRA对贸易保护和国内含量的进一步支持。”
SEMA首席执行官Carr表示:"除了执行贸易法之外,
我们还鼓励白宫和财政部将美国生产的多晶级硅料和太阳能硅片作为部件(约占太阳能组件价值的一半)纳入国内含量奖励计算中,支持可持续太阳能制造供应链的发展。”
大型非中国多晶硅生产商Wacker Chemie、REC Silicon和Hemlock Semiconductor都是SEMA的成员。
根据多晶硅市场分析公司Bernreuter Research的负责人Johannes Bernreuter的说法,目前,全球多晶硅产能超过了太阳能部署和生产目标所需的产能,而这些产能绝大多数来自中国。
Bernreuter Research公司二月份的一份报告发现,从2022年到2023年,从中国到东南亚国家的多晶硅出货量增长了约700%。