1.2016年检察机关起诉侵犯知识产权等犯罪21505人；
2.知识产权局局长:积极推进专利法修改；
3.故意侵犯知识产权者入融资“黑名单”；
4.知识产权新政“上路” 科技创新效益转化按下加速键；
5.中央财政应加大对专利工作的投入力度
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1.2016年检察机关起诉侵犯知识产权等犯罪21505人；
正义网北京3月12日电 今日上午,最高人民检察院检察长曹建明在十二届全国人大五次会议第三次全体会议上作最高人民检察院工作报告。曹建明在最高检工作报告中说,2016年,检察机关制定保障科技创新“15条意见”。突出惩治侵犯知识产权等犯罪,起诉21505人。加强对科技创新法律政策研究,准确把握科研人员合法兼职收入与索贿受贿、知识产权收益与贪污受贿等“五个界限”。
2.知识产权局局长:积极推进专利法修改；
【文汇网讯】(香港文汇网记者 张聪 两会报道)12日上午，国家知识产权局局长申长雨在人民大会堂「部长信道」上表示，今年知识产权局将积极配合做好专利法的修改工作，解决举证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差的问题，进一步加大知识产权保护的工作力度。 同时，他透露，今年知识产权局将大力培育知识产权密集产业，例如：生物制药、通信业等。
申长雨表示，为进一步加强知识产权保护工作，今年将重点抓好三方面的工作，一是做好知识产权的审查授权、注册登记、行政执法、仲裁调解、行业自律等多方面工作;二是围绕国家产业布局，加快建设一批知识产权保护中心;三是进一步加大知识产权行政执法力度，尤其围绕民生、互联网、安全领域等加大执法力度。
谈及知识产权运用，申长雨表示，今年知识产权局将加快知识产权应用平台建设，使知识产权得到综合运用，包括质押融资、交易流转，收购托管等。 同时，继续深化知识产权权益分配改革，解决好收益权、处置权等问题，建设更合理的知识产权权益分配机制，调动创新的积极性和主动性。
3.故意侵犯知识产权者入融资“黑名单”；
“中国应在更高层次上参与全球金融治理”“故意侵犯知识产权者要纳入融资 黑名单 ”“落实中央政策不能弄虚作假”……在11日举行的全国政协十二届五次会议第四次全体会议上，多位政协委员就中国如何参与国际金融规则制订、知识产权保护、食品安全和司法审判等议题献计献策，提出真知灼见。
参与国际金融规则制订
全国政协委员、香港上海汇丰银行有限公司副主席兼行政总裁王冬胜认为，从全球角度来看，2008年的国际金融危机暴露出全球金融监管体制及监管规则存在问题，现行监管体制落后于发展的实际需要，全球金融治理改革势在必行。
他表示，经过30多年改革开放，中国的经济实力与国际影响力与日俱增。世界经济界普遍认为，凭着中国的综合国力及经济金融体量，完全有能力、有条件在更高层次上参与全球金融治理，并积极发挥建设性作用。
王冬胜提出，中国可积极主动参与国际金融规则的制订，选择正确的路径和节奏融入世界经济，提出“中国方案”，以维护自身利益。中资银行业在收入结构、合规意识、海外业务本地化经营等多方面还有很大改进空间，必须加强管理，加快改革，提升国际化水平。
恶意侵权适用高额赔偿
全国政协委员、民进中央秘书长高友东说，我国对知识产权侵权行为的制裁出“手”不狠、下“药”不猛。知识产权“侵权易、维权难”，已经成为知识产权保护的核心问题和制约知识产权运用的瓶颈。
高友东说，知识产权侵权赔偿过低与赔偿额度认定难有关，其原因之一就是赔偿认定未能借鉴专业化的无形资产评估方法，无法保证认定的科学性。他建议，采用市场价值评估法来确定赔偿数额。针对恶意侵权者或反复侵权者，建议适用两倍到三倍的高额损害赔偿，迫使他们或破产，或回归正常的市场竞争。
他认为，行政执法和司法保护两条途径的互补与衔接需要优化，形成合力，并从法律层面对知识产权刑事案件作出明确规定，确保涉嫌犯罪的案件及时移送司法机关。
高友东建议，建立知识产权信用标准，将侵权行为纳入社会信用评价体系。尽快建立守信激励、失信惩戒机制，将故意侵犯知识产权行为与企业和个人的信誉、奖励、融资、评审等挂钩，形成“黑名单”，从而提高侵权代价，降低维权成本，营造更好的创新创业和营商环境。
推行食品批号追溯制度
全国政协委员、江西省政协副主席、民盟江西省主委刘晓庄说，舌尖上的安全直接连着民心。要让人民群众吃出安全，吃出健康，吃出放心，关键在于各级政府部门要满怀真情，敢于担当，切实把健康餐桌作为一项重大的民生战略任务抓紧抓好。为国人的餐桌提供更多更健康的各类食品，政府理应当好“守门人”。
刘晓庄建议，相关部门应开展较为全面的农业水土污染情况普查，对重金属、化学物严重污染的耕地，要因地制宜，搞好退耕还林还草，或随土而种而养，或让水土休养生息，自我净化减毒；同时，适当采用先进技术对被污染的水土进行科学治理，使其污染程度逐渐递减弱化，度过“病害期”，恢复原有生态。
他建议，鼓励引导土壤、食品等方面的科技专家下乡开展支农服务，为种植养殖、安全生产把脉；下大气力解决农村面源污染，严格控制农药、化肥、除草剂等的使用，实施由“零增长”到“负增长”的行动计划。结合农业供给侧结构性改革，推行绿色生产方式，抓好高标准农田的建设。
刘晓庄呼吁，要抓紧修订农产品质量安全法，整合监管力量，强化对农副产品上市前的检测和上市后的监管，加大抽检监测力度，推行主要食用商品的批号追溯制度和生产记录台账制度，严格管理农贸市场和食品超市，坚决堵断不符合标准的农副产品进入市场流通渠道，对违法违规者予以严厉处罚。
加快设立跨行政区划法院
“设立跨行政区划的人民法院，是此轮司法体制改革工作中的一个亮点，对于解决多年来困扰我国司法审判中出现的地方保护主义问题具有重要的意义。”全国政协委员、全国政协港澳台侨委员会副主任、民革中央副主席刘凡认为，通过设立跨行政区划法院，彻底解决一些案件的“主客场”问题，是司法体制改革应当努力的方向。
刘凡建议，加快设立跨行政区划法院。以现有的跨行政区划法院、海事法院和铁路法院中、基层法院为基础，在不增加机构、不增加编制的情况下，置换审判队伍。在各省设置与案件数量相适应的跨行政区划人民法院，集中审理行政案件、涉外商事和海事案件、跨省级行政区划商事、知识产权和环境保护案件，解决存在已久的地方保护主义问题。这类跨行政区划法院为中级法院一审建制，可在铁路法院和海事法院基础上设置巡回法庭，方便群众诉讼。
刘凡建议，设立跨行政区划上诉法院。参照最高人民法院设立巡回法庭的做法，按照东、南、西、北、中五个地理分区，在全国范围内统筹设立跨行政区划上诉法院，审理一审跨行政区划人民法院上诉的二审案件，再审由最高人民法院受理，由此形成完备的跨区划人民法院体制。五个上诉法院属于高级法院建制，可到所辖各省市区巡回审判。
南方日报特派记者 毕嘉琪 苏力 李强
4.知识产权新政“上路” 科技创新效益转化按下加速键；
原标题：知识产权新政“上路” 科技创新效益转化按下加速键
⊙本报两会报道组
作为企业界代表委员普遍关注的热点话题之一，“加强知识产权保护”得到了国家有关部门的回应。
12日，知识产权局局长申长雨在人民大会堂“两会部长通道”答记者问时表示，今年知识产权局将加大知识产权保护工作的力度；积极推进、配合做好专利法的修改工作，解决维权举证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差的问题；通过加快知识产权应用平台建设等方式大力推动知识产权运用。
今年政府工作报告提出，2017年，要开展知识产权综合管理改革试点，完善知识产权创造、保护和运用体系。申长雨的上述这番表述，可以视作对政府工作报告部署的具体落实。
推动专利法修改
申长雨表示，今年知识产权局将积极推进、配合做好专利法的修改工作，解决知识产权维权举证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差的问题。
据介绍，在加强知识产权保护工作上，知识产权局今年将重点抓好三方面的工作：一是积极构建知识产权大保护的格局，包括审查授权、注册登记、行政执法、仲裁调解、行业自律等工作；二是围绕国家产业布局，加快建设一批知识产权保护中心；三是进一步加大知识产权行政执法力度，尤其围绕民生、互联网、安全领域加大执法力度。
在加强推动知识产权运用上，申长雨表示，今年将抓好以下工作：一是加快知识产权应用平台建设；二是继续深化知识产权权益分配改革；三是大力培育知识产权密集行业。
企业家建言知识产权保护
感受到政府对于知识产权保护的重视，企业界代表委员纷纷建言献策。
全国人大代表、佳都科技(9.140, -0.12, -1.30%)董事长刘伟认为：“这个问题政府是抓到点子上去了。要有科技创新，必须保护知识产权。”
刘伟建议：“企业的知识产权类资产，往往需要比较大的资金投入。政府应对那些拥有自主知识产权，并且产品取得很好社会效益的企业，实行一定程度的专项补贴。支持企业在核心模块进行研发，形成这种补贴体系。”
“对于拥有较多发明专利的企业而言，发明专利的维持费用负担过重。”全国人大代表、回天新材(11.340, -0.15, -1.31%)董事长章锋对上证报记者表示，目前专利权人维持一项发明专利的总年费为82300元，负担还是不轻的。
为此，章锋建议：“希望政府部门能降低知识产权的维持费用，对企业来说，无疑是降低了创新成本；对国家来说，整个社会的创新氛围也会愈发浓厚。”
全国人大代表、立思辰(16.420, 0.01, 0.06%)总裁王辉则认为：“如何强化专利行政执法将会成为重要课题。专利行政执法与司法保护联系密切，同时具有较强的互补性。在加强知识产权大保护格局的背景下，强化专利行政执法不仅是提升知识产权保护效率的客观要求，也是提升相关人员办事效率的重要保障。”上海证券报
5.中央财政应加大对专利工作的投入力度
代表委员建言
“目前，中央财政每年安排国家知识产权局用于专利保护、运用和管理的专项预算只有2个多亿，地方知识产权局由于在地方政府部门中相对弱势，财政投入更是捉襟见肘。”海南椰国食品有限公司总经理钟春燕代表建议，政府要加大对专利工作的投入力度，从体制机制上保障知识产权强国建设目标落到实处。
2016年，我国发明专利申请量达133.9万件，连续6年位居世界第一。截至2016年底，我国国内发明专利拥有量达到110.3万件，成为继美国和日本之后世界上第3个国内发明专利拥有量超过百万件的国家。我国专利创造能力已经达到较高水平。
“但是，我们应该看到，由于国家对专利工作的投入相对薄弱，我国专利的保护、运用和管理能力仍显不足，专利制度的作用没有得到充分体现。”钟春燕说，目前，中央财政对专利收费实行“收支两条线”管理，由国家知识产权局收缴的申请费、年费等专利收费全额上缴中央财政，部门支出预算由中央财政统筹安排。从国家知识产权局公开的信息看，2011至2016年，国内外专利申请人和专利权人上缴的专利收费达362亿元，同期中央财政安排给国家知识产权局的预算为245亿元，收支差额约为117亿元，并未用于增加部门预算，也未设立基金专项用于专利转化运用等方面。
她认为，与世界其他国家的主要知识产权机构相比，我国政府安排的专利工作经费规模与专利收费收入之间不存在相关性，从而缺乏收费的合理性，违背了设立专利收费项目的初衷。
为积极调动全社会的创新热情，营造良好的创新环境，钟春燕建议国家有关部门研究考虑中央财政加大对专利工作的投入力度，特别是应当研究参照国外的做法，调整和理顺知识产权部门的财务保障机制，从体制机制上保障知识产权强国建设目标落到实处。（科技日报北京3月11日电）
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