主要观点总结
本文主要介绍了关于汽车和家电以旧换新的政策，以及实施过程中的一些问题和挑战。包括旧家电、汽车的回收和处理问题，新能源汽车的拆解和处理问题，以及政策推动和资源循环利用的情况。
关键观点总结
关键观点1: 汽车和家电以旧换新政策的实施
商务部等八部门发布了关于2025年汽车以旧换新工作的通知，国家发展改革委和财政部等部委也发布了相关政策，进一步加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新。
关键观点2: 旧家电和汽车的回收问题
许多市民表示，现在的小家电回收点很难找，即便找到了，回收的价格也很低。线下回收有难度，线上回收也存在同样问题。
关键观点3: 新能源汽车的拆解和处理
新能源汽车的拆解需要较高的规范性操作，目前我国有正规资质的企业合计产能为379.3万吨/年，理论上可以满足未来动力电池的拆解需求。
关键观点4: 政策推动和资源循环利用
国家成立中国资源循环集团，旨在加速资源行业的整合，规范引领、制定标准，为资源循环行业提供整体的解决方案。
正文
“我家有个旧洗衣机放在阳台上一直没收走，叫人家来收可能就给10元或者20元。”
许多市民表示，
现在的小家电回收点很难找，即便找到了，回收的价格也很低
。
以北京市为例，2023年小旧家电回收网点有160个左右，2024年几乎没有增加。但是2024年前11个月，北京市累计领取家电以旧换新补贴资格的人数超过了233万人。
线下回收有难度，线上回收呢？记者打开了某平台发起的“以旧换新”活动，下单了一款热水器产品。虽然可以享受购新补贴的优惠政策，但到了结账时，旧机却只能抵扣十块钱。
平台表示，回收价格低是因为
人工上门以及拆机的成本高
，
淘汰品的残值难以覆盖人工上门成本
。
工业和信息化部赛迪研究院节能所研究员冯相昭介绍，现行的回收体系没有跟上前端的增长速度，行业内企业规模普遍偏小，集中度不高。
旧物回收的标准仍然缺少规范，导致回收的价格无法统一。
目前，《再生资源分拣中心建设和管理规范》《再生资源回收利用网络信息存证规范》《公共机构废旧商品回收体系管理规范》《废弃电器电子产品回收规范》等四项国家标准已通过专家技术审查会，
标准出台后，将对各地和各网络平台回收提出具体要求，切实保障老百姓的利益
。
除了回收价格需要统一，主动上门服务的力度也需加大。
在安徽等地，开始要求以旧换新的商家都提供全流程服务，农村地区也要全部覆盖。
消费者只要在网上下单预约时间，服务人员就会按时上门提供服务。
2024年，以旧换新带动的销售额中，占比最高的是汽车，数据显示，去年全国汽车以旧换新合计超650万辆，其中包括大量的新能源汽车。这些淘汰下来的车辆如何处理？
工业和信息化部的网站上显示，当前全国各地具备新能源汽车拆解资质的企业有一千家左右，
共有148家企业
具备动力电池拆解资质。
冯相昭表示
，
到2025年我国退役动力电池的规模将达到百万吨级别，甚至可能接近200万吨。目前有正规资质的企业合计产能为379.3万吨/年，理论上是可以消化这个量的。
“
只要能够实现精细化管理，让这148家企业‘物尽其用’，是可以满足当前拆解需求的。”
优湃能源再生能源运营中心机动车业务高级经理谢立中表示，新能源车的拆解过程中，对拆解电池的要求更加高，整个过程需要较高的规范性操作，
否则容易引起热失控，造成环境污染
。
今年1月1日，我国开始实施新版《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件》，进一步规范废旧动力电池的综合利用，其中再次明确，
产能和回收率、环保等指标达不到要求的企业，会从资质名单中撤销
。而对于不具备拆解资质的企业，要求各地政府加紧规范化管理，防止因为违规拆解而带来的危害。同时，督促符合资质的企业进一步提升专业能力。
过去，由于没有精细化的拆解要求，很多可以二次利用的回用部件都被当成了废品按斤售卖，这导致再生资源的利用率非常低。现在，则要求企业
不仅要“拆得开”，更要“拆得好”，提高资源回收利用率
。
当前，“两新”背后遇到的“循环”难题，是新的发展需求产生的。为了解决这些堵点、卡点，一系列政策正在加快落地实施。
国家去年成立了中国资源循环集团。
随着大规模设备更新和消费品以旧换新的政策推出，摸清家底、整合资源、更高效的回收再利用，就成了重中之重，这家央企也在多地进行调研。
中国资源循环集团有限公司总会计师王伟东：
国家成立这么一家央企，是想加速资源行业的整合。在规范引领、制定标准，作为一个整体的解决方案的中央企业来引领这个行业的发展。
