美国移民将迎半世纪以来首次大变，留给你的时间不多了

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刚刚，特朗普又搞事了。才整完俄罗斯，又将大刀又挥向了移民改革。

在未来十年内，美国的合法移民数量将减少一半！

美国时间8月2日，特朗普宣布了职业重大移民改革议案，《促进就业的移民改革法案》（RAISE Act）。

新议案中用“积分系统“取代现行职业类移民体制（EB类），旨在减少非技术性合法移民数量。同时，限制亲属移民名额，取消绿卡抽签，将难民移民配额减少到50000。

特朗普表示，这项移民改革能减少贫困、提高工资，并节省纳税人数十亿元，还称这是美国“半个世纪以来最重大的移民改革”，旨在保护美国工人不被取代，实现“美国优先”的政治目标。

他到底又在演哪一出，议案会带来什么影响，最后能通过吗？

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移民改革法案（Raise Act）由特朗普联合两名共和保守派普度与柯顿在今年2月提出，效仿加拿大和澳洲的打分移民模式，随后他们与白宫官员合作修改、详尽内容。

此法案旨在扭转逾半世纪以来，美国允许来美工作、团聚家人的移民增长之势。

先来看看此次移民议案的一些变化。

1.每年移民人数在2027年减为50万人，降幅约50%，目前每年约100万移民；

2.取消绿卡抽签制度，仅此一项就可减少5万移民；

3.大幅削减亲属移民签证；

4.通过难民项目移民美国名额减少到5万；

5.职业移民（EB）改成打分制，共同分享与当前14万配额张，不再有具体类别之分（EB-1至5），至少30分才能申请绿卡。

总体来看，特朗普的“限制移民”不光限非法移民，连限制合法移民的想法也正付诸实施，并要减少一半。

但目前暂时可以放心，与绝大多数中国人最直接相关的职业类移民（EB-1至5）名额不受影响，减少的是难民签证和家庭团聚签证，全球每年14万的置业移民总数依然不变。

最大的变化，来自打分制。这一做法承袭了加拿大和澳大利亚多年来的做法，优先考虑将绿卡授予英语流利、受教育程度高、财务自由度更高的申请人，以减少对美国财政的负担，保护美国工人、纳税人和美国经济。

说白了，就是择优录取，优中选优。打分标准包括年龄、受教育程度、英语、杰出成就等方面，具体内容请参看下表。

来源：美国中文网

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如果提案通过成为法律，会带来哪些影响？

首先，毫无疑问是移民门槛变高，难度增加。目前中国人移民美国的最主要途径是EB-1杰出人才移民和EB-5投资移民。

为此，我们特别采访了EB-1移民专家、著名科学作家黄永明老师。他认为受影响最大的是杰出人才（EB-1A）和国家利益豁免（EB-1 NIW）这两个类型。

RAISE法案前后，EB-1杰出人才移民要求对比（制表：黄永明）

黄永明介绍到，RAISE法案之前，不管是科技、文艺、教育、商业，还是体育方面的人才都可以申请杰出人才和国家利益豁免。移民局是根据每个案件的具体情况作出评判，操作过程中弹性较大。而RAISE法案划定了更加明确的标准，很大程度上失去弹性。