男孩“长大想当行长继承家业”背后：家人或违反银保机构履职回避制度

法治网 · 公众号 · · 2024-04-05 08:53

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近日，一段小男孩在课堂上造句的网传视频，引发网友热议。网传视频中，男孩称：“我长大以后想当中国农业发展银行的行长，继承我的爸爸。因为我的爷爷是中国农业发展银行的行长，我的妈妈是中国农业发展银行副行长，所以我想继承我们的家产。”

网传视频截图

上述“理想谈话”视频在网络传播后，另一则微信聊天记录也很快在网上流传。聊天记录中写道：接总行通知，请各行部迅速组织排查这个是谁家的孩子，尽快溯源，于今日（3日）下班前群内反馈排查情况。

网传截图

有媒体报道称，农发行总行回应： 中国农业发展银行总行确认无此情况，正在紧急排查包括县域支行在内的所有分支机构 。

据中国证券报报道，农发行相关工作人员回应称：“这是某支行行长的孩子，并不像视频里讲的那样，家里都是行长。他的爷爷是支行的普通员工，已经退休近20年了，他的妈妈是普通的科级干部。我们目前正紧锣密鼓地核实情况。”

也有网友在评论区透露：“这个小孩是宣城市宣州区农发行季某的儿子，小孩的爸爸是广德市农发行的行长。小孩的外公退休前是旌德农发行的行长。季某下午已经去市行汇报情况了，这个视频是被同学家长放到网上去的。”

网传截图

针对上述说法，南都湾财社记者先后电话联系了中国农业发展银行广德市支行、中国农业发展银行旌德县支行、中国农业发展银行宣城市宣州区支行工作人员，求证具体情况。截至发稿，上述三家支行未作出回应。

可以看到，这名小男孩的家庭成员情况备受关注。与此同时，也有网友质疑，如果小男孩的话属实，那么该银行是否存在任人唯亲的招聘机制？

据了解，2019年，原中国银保监会发布的《关于银行保险机构员工履职回避工作的指导意见》，就要求对银行保险机构员工实行业务回避和任职回避双重管理。其中明确规定，银行保险机构的管理层成员等关键人员本人与其配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲和近姻亲等亲属不得在同一单位担任双方直接隶属于同一管理层成员的职务或有直接上下级管理关系的职务。

此外，《中国农业发展银行人事管理制度》也规定了干部任职回避制度，要求有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系等亲属关系的，不得在同一单位担任双方直接隶属于同一领导人的职务或者有直接上下级领导关系的职务。

对此，北京云亭律师事务所 杨颖超 律师在接受采访时表示，如果小男孩说的情况属实，即两代家庭成员都在中国农业发展银行担任高级管理人员， 这可能涉及到利用亲属关系影响人事任命，违反了相关的亲属回避制度 。此外， 该事件还可能引起监管部门对银行机构内部控制完善性的质疑。

评论：

理解和尊重舆论对“全家都是行长”的关切

“小男孩长大想当行长继承家产”的视频引发舆论关注后，涉事的中国农业发展银行以“工作人员回应记者”的形式，做了一个不算正式的说明，但披露的信息过于简略，并不足以缓解公众疑虑。

事件起因是一个小学生按照要求句式造句，他对着镜头说：“我想当中国农业发展银行的行长，继承我的爸爸。因为我的爷爷是中国农业发展银行的行长，我的妈妈是中国农业发展银行副行长，所以我想继承我们的家产。”

视频迅速引发舆论关注，当然，所谓“继承家产”的说法，显示小男孩对于农发行的性质并不了解，基于他的年纪，完全可以理解。 公众真正关切的，是“爷爷是行长，爸爸是行长，妈妈是副行长”里透露出的信息。

根据农发行工作人员的初步回应，小男孩的父亲确实是农发行某支行行长，其爷爷是支行退休多年的普通员工，母亲是普通科级干部。 若回应属实，则视频中小男孩对爷爷和妈妈的职务是有所误解的。不过， 回应至少证实了一家三口在同一个单位这个事实 ，而且农发行的支行只存在于县（市）级，而正常情况下，县级支行行长本身也只是个科级干部，可能在总行工作人员眼里，科级干部很普通，但小男孩母亲在支行里面，怎么也不能算是“普通干部”了。

银行保险机构有严格的履职回避制度 ，原中国银保监会《关于银行保险机构员工履职回避工作的指导意见》明确要求： “本人与亲属不得在同一单位担任双方直接隶属于同一管理层成员的职务或有直接上下级管理关系的职务；不得在其中一方担任管理层成员的单位从事人事、财务、监察、内控、内审、风险管理、授信审批、投资决策、投资交易等工作。”

履职回避的意义，就金融企业而言，很重要的一点是加强内部风险控制。而于公众而言，更重要的是作为一家国企，在用人方面要体现出公平，防止暗箱操作、私相授受。相比国企，党政机关对于回避的要求更高，总的来说，都是 为了防止因个人利益和亲属关系等因素对公务活动产生不良影响。

计划经济时代，城乡二元分割，职业流动性非常低。农民子女继续务农，工人子女继续在父母工厂里上班，是大多数人的常态，少数人有机会通过参军、升学或招工改变“子承父业”的命运。但自改革开放以来，职业流动性大大增强，用人单位和就业者基本实现双向选择。当然， 职业市场的二元制依旧存在

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