6月28日，在昆明市2020年储备土地及城市更新改造项目推介会（以下简称“土推会”）上，提到官渡区的两个城市更新改造项目，分别为：官渡古镇暨普洱茶中心特色小镇城市更新改造项目和福保城中村改造项目。现在两大项目进展如何了？
记者调查发现，结果可谓一忧一喜：从2008年起就有福保村要拆迁的消息传出，但至今为止已经过去10余年，福保村拆迁仍未启动；而从去年8月1日正式启动以来，截至6月17日，官渡古镇片区中国普洱茶中心建设项目已完成拆除面积10.37万平方米，其中禽蛋市场、二手市场、永第民生已拆除完毕。
7月3日，记者来到官渡区福保村内，只见城中村热闹的景象随处可见，年纪稍大的村民聚集在广场上晒太阳、聊天，小孩子在旁边跑来跑去，十分欢乐。饭馆、彩票店、泡脚店、理发店……村子里各种店铺应有尽有。环绕村子一周后发现，村内许多房屋张贴着出租广告。居民介绍，现在福保村里租住的大部分是外来务工人员，本地人住在这里的不多。该居民说，虽然福保村周围的生活配套还需要完善，但日常生活所需基本上在村子内就能满足，这也是福保村聚集了大量外来租客的原因之一。“还有一个原因是城中村的房租比周边小区低，周边小区随便一套房月租金都要两三千元，而城中村只要几百元一个月。”记者询问居民是否知道福保村要拆迁的消息，居民说：“几年前就听说要拆了，但一直没有动静，连一张通知都没有张贴过。”记者在村子内环绕一圈，没有发现村子内写有“拆”字。福保村坐落于昆明坝子西南滇池之滨，系宝象河支流六甲河下游，三面环水，其所处地段又称为三个半岛片区。目前三个半岛片区的开发项目有招商雍锦湾、招商海公馆、滇池湖滨半岛、招商·海屿城、半岛华府、龙湖听蓝半岛、中海半岛华府、山海荟等。据了解，离福保村较近的招商海公馆目前售价约为19000元/平方米、招商·海屿城售价约为18000元/平方米、龙湖听蓝半岛销售均价为12800元/平方米。值得一提的是，在滇池国际会展中心附近环湖东路靠近滇池一面，福保村项目是唯一一块未开发用地。但项目推进之路却十分崎岖。根据土推会上的项目介绍，福保城中村改造项目位于昆明市官渡区六甲街道办事处，北临环湖东路及五甲塘片区，西侧及南侧紧靠滇池水岸线，总用地约3600亩，净用地约1433亩。福保村内有福保文化城生态湿地公园等，建设目标为以弘扬古滇文化为核心内涵，以文化产业、旅游业为发展龙头，广泛吸引社会资本注入开发，建设具有国际水准的集会展、康体、休闲、娱乐一体的“滇池生态水乡”，逐步形成辐射，带动周边区域的超大面积绿色生态区、城市湿地建设和文化产业示范基地。2019年12月，昆明市公共资源交易中心发布的《福保村连片改造项目引进合作企业招标公告》显示，福保村连片改造项目引进合作企业招标已批准建设，招标人为昆明市官渡区国有资产投资经营有限公司、昆明市官渡区六甲街道办事处福保社区居民委员会。项目总投资52.49亿元，资金来源为企业自筹。最终招标无果。今年3月30日，昆明市公共资源交易平台发布了《福保村连片改造项目引进合作企业招标（二次招标）招标公告》，招标人为昆明市官渡区国有资产投资经营有限公司、昆明市官渡区六甲街道办事处福保社区居民委员会，招标截止日期为4月27日。目前，招标结果没有确切消息。早在2008年，福保村就被列入城改范围，为什么10余年来城改拆迁工作却一直未完成？在六甲街道下辖被列入拆迁的5个城中村（新二社区、金家社区、福保社区、新一社区、永胜社区）中，福保村是推进最慢的村子之一。究其原因，业内人士认为，是福保村昔日家底太厚实，且拆迁征地规模相对较大，导致拆迁补偿的代价远远超过其他城中村。根据六甲街道办的公开信息，福保村回迁安置地块迟迟无法落实，是因为地块上的福保彩印厂等企业的处置问题尚未得到解决。而福保彩印厂等企业，正是当年福保村跻身“云南第一村”的重要家当之一。
2008年，福保村被列入城中村改造名单。
2016年4月，福保社区城市更新改造项目曾对外发布招标公告，对工程评估、房屋测绘、房屋拆除等进行公开招标，整个福保村约1000幢民房及厂房被列入拆迁计划。
2016年6月，福保社区城改项目招标均出现了相应的中标单位，但是拆迁工作一直没有启动。
2018年年底，福保村拆迁前的评估、测绘招标都已完成，区指挥部甚至下拨2亿元资金，用于回迁房安置地块的征地等工作，但由于一直没有拆迁项目的社会投资人，福保村拆迁工作并未真正推进。
2019年2月，福保社区城市更新改造项目勘测定界服务（重招）中标结果公示，云南朋强科技有限公司中标该项目。
2019年12月，昆明市公共资源交易中心发布了《福保村连片改造项目引进合作企业招标公告》，总投资为52.49亿元，最终招标无果。
福保村临近滇池 对后续开发产品要求较高
市社科院社会发展研究所所长高军
昆明市社科院社会发展研究所所长高军表示，福保村一直没有启动拆迁，原因比较复杂。“福保村项目临近滇池，之前村里的部分产业也是因为过不了环保关才被迫拆迁。对于整个福保村的改造来说，开发成本高是一方面因素，对开发产品要求高应该也是原因之一。”高军说。
诸葛找房数据研究中心分析师陈霄分析，福保村本身位置优越，村民比较富有，整体拆迁规模较大，且多别墅以及工厂厂房分布，因此拆迁难度比较大。不过，福保村位于昆明三个半岛片区，发展旅游业优势突出。随着福保村的开发进程，三个半岛片区将会新增大量优质土地资源，吸引更多品牌房企入驻。
作为官渡区的另一个城市更新改造项目，官渡古镇片区中国普洱茶中心建设项目将打造成为中国一流、世界唯一的普洱茶文化旅游特色小镇，以创建国家5A级景区为目标，建成集展示、交易、仓储、体验、科研、旅游为一体的现代化中国普洱茶中心，实现“商业+旅游+地产”多功能融合。昨天，官渡区就该项目的推进情况进行了介绍。据官渡区官渡街道党工委书记杨鹏文介绍，该项目自去年8月1日正式启动，主要涉及官渡社区、西庄社区和官渡古镇片区棚户区改造项目季官一组，共计818栋民房和社区、小组公建、租地建房等建筑物。项目范围主要涉及官渡古镇三期。截至今年6月21日，共完成民房测绘602栋，签订协议534栋，签约率为65.3%；委托公证公司全程公证发放选房序号，已发放顺序号346户；2020年5月26日拆除机械进场，对具备拆除条件的民房进行拆除，截至6月17日，已完成拆除面积10.37万平方米，其中禽蛋市场、二手市场、永第民生已拆除完毕。
来源：都市时报
文字：都市时报全媒体记者 徐琳惠 伏立群 通讯员 王颖
编辑：杨莉
审核：赵航
