开篇语
晴天时站在金普新区沿海缨络上东北角的最高处，每一天，我们都在感慨这个区域发展得太快——
儿时在那里嬉戏打闹的奇异怪石，此时已成为集科考与观光为一体的地质公园；原来的十里黄金海岸，如今成了已成为世界各地游人汇聚之地；明天，新的观光飞机和驶向海洋的巨轮可能就延伸到了家门口，载着一代代人的梦想驰骋云翔、扬帆起航……
金石滩，一个小区域，却承担着大使命；一个小地方，却在构筑着大舞台。24年前，她还是一处小渔村，任潮起潮落，惊涛拍岸；而今，她的“宜居宜业宜游”已成为金普新区打造大项目和大企业配套服务的最佳区域。
无以规矩不成方圆。这个国家5A级旅游度假区的发展，离不开这个区域的布局。根据省委省政府贯彻落实国务院《关于深入推进新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》精神及“旅游强省”战略和大连市第十二次党代会工作报告中“坚持变中求新、变中求进、变中突破”的总体要求和奋斗目标，而今为了让这轮规划和布局踩准时代节拍，顺应金石滩目前的发展需求以及长远的发展趋势，这个区域的未来规划和战略布局也在与时俱进地调整。
未来的金石滩什么样？近日，随着金普新区党工委委员、管委会副主任、金石滩国家旅游度假区管委会主任解学慧的具备时代性、战略性和前瞻性的精准解析，一个通过“创新驱动、立体推进、集群发展、品牌建设、文化引领、结构优化、资源整合”七大战略，按照“综合性、生态型、国际化”的定位标准，坚持在“保护中开发，在开发中保护，推动旅游业创新发展、科学发展、和谐发展、协调发展、可持续发展，把金石滩建成国内一流、国际知名的旅游度假胜地”的宏伟蓝图随即铺陈……
把金石滩放在金普新区、大连乃至辽宁一盘棋中
小地方也是个大舞台。以全球视野看其特殊区位，金石滩不仅仅是金普新区沿海缨络上东北角的明珠，也是连接东北亚各地的重要通道和枢纽；金石滩旅游定位不仅仅是一个国际化旅游目的地，更应该是国际性旅游集散地。
根据市委书记唐军在工作报告中“坚持变中求新、变中求进、变中突破”的总体要求和奋斗目标，金石滩既着眼长远、又立足当前，既重打基础、又重抓进度，全力加快产业规划布局与建设，力争在功能上、集聚上、形象上、改革上、发展上实现突破。
“必须坚持“小地方大舞台、小区域大发展、小创意大突破、小旅游大视野、小政府大作为”的培育理念，坚持一张蓝图抓到底，一以贯之干到底，确保各项重点工作扎实有序推进。”解学慧指出：在此过程中，一方面要防止盲目扩建铺摊子，一方面要防止千篇一律无特色，全面提升区域的建设品位和特色。
尤其注意的是：在规划布局过程中，梳理金普新区、大连乃至辽宁的发展脉络，以金石滩区域发展总体战略为基础，发挥区域辐射带动作用。“与周边区域、兄弟区域协同发展、坚持共商共建共享原则，完善合作机制，实行市场化运作，推进同有关区域多领域互利共赢的务实合作。”解学慧说，要把金石滩放在金普新区、大连乃至辽宁的一盘棋中，推动金普新区各区域协同发展的同时，优化区域空间布局和产业结构，有序推进交通一体化，扩大环境容量和生态空间，引导产业优化布局和分工协作。
小区域建设也是个大课题
“改革突破、创新求变”是解学慧时常提及的关键词，在他眼中，金石滩面积不大，人口稀少，但决不能用小地方的眼界看待金石滩，也不能用小区域的思维谋划金石滩，更不能用传统的套路发展金石滩。“
必须跳出原有的思维模式、走出原有的工作路数，坚持向改革要思路，向创新要办法，用新思维看待新情况，用新视角谋划新发展，用新办法解决新问题，真正通过深化改革、产业规划来推动发展，通过产业规划来激发活力，通过改革创新来化解瓶颈，让金石滩旅游文化发展取得历史性突破，通过产业布局，深化改革创新，激发经济社会新活力。
文化与旅游的不断融合实现结构升级
随着旅游从观光走向休闲，旅游产品的同质化成为不容忽视的大问题，人云亦云的产品很难获得市场青睐。提升核心竞争力，需要文化创意。特别是跨界融合的创意，会给人耳目一新、眼前一亮的感觉，这才是真正让游客心动的关键。
2016年，金石滩旅游业经济保持稳定增长，预计全年接待海内外游客520万人次，旅游综合收入20亿元。在一系列数据保持上扬的同时，创意、文化与旅游的不断融合一直是金石滩人孜孜不倦追求的动力。
“文化是旅游的灵魂，没有文化的旅游苍白无力，行而不远。”在解学慧的布局中，从今年年初开始，金石滩针对地域面积较小，人口较少的“小区域”特点，深化改革创新，精准发力，打造“小区域、大文化”新模式，坚定“小区域”文化自信，发挥“小区域”文化特色，着力推进“大节庆、大文艺、大格局、大产业 ”资源融合发展，助推文化名区建设。
其实，对金石滩人来说，融合已不是新词。今年年初开始，为弥补夜经济、冬日淡季的不足，金石滩开始增加一些参与体验类项目，如发现王国、飞行体验馆、滑雪场等。为整合旅游资源，实现大营销格局，度假区牵头成立了“东北地区14家景区联盟”，推出的东北旅游“电子护照”开辟了国内线路智慧旅游产品的新模式，标志着金石滩智慧旅游工作走在了全市、全省乃至东北地区前列。
彰显人文魅力，建设群众文化大舞台。为提升区域影响力和品牌，金石滩增加大型活动内容，如国际冬泳节、国际沙滩文化节、国际马拉松大赛、万人戏水狂欢节等，继续深化“互动型”文化服务模式，让群众登台唱“主角”；为提高游客在度假区的休闲感受，金石滩通过建设智慧旅游平台，率先打造了大连首个免费WIFI上网全覆盖滨海旅游区，为建成中国智慧旅游北方服务中心迈出了强劲一步。
盘活历史积淀，营造地域文化新特点，在金石滩的规划中，传统景区谋变推出新产品，新型景区也在不断满足消费者的时尚消费偏好。未来，该区域将开发各种消费项目，让游客在景区内部有选择地消费各种各样的服务。“再者，调整产业互动模式，挖掘老的旅游文化项目的潜力，提值和增项，那原有的老旅游项目整合连接起来，形成互动，同时升旅游景区景点的文化内涵和人文内涵，注重旅游项目的参与性，发展体验式个性化旅游产品，逐步实现旅游产业供给侧的结构性升级。”解学慧说。
以金石滩为点向金普发展，向东北亚延伸
站在帆船上，回望金石滩公里优美的海岸线，第一条线是蓝线：碧蓝大海；第二条线是金线：金色沙滩；第三条线是绿线：绿意盎然；第四条线是充满浪漫与活力色彩的城市天际线。
向大海要宝藏，是金石滩未来的使命。
顺应国家“一带一路”战略布局和海洋强国战略的实施，新一轮东北振兴等叠加机遇，结合大连第十二次党代会“未来五年，要认识海洋、保护海洋、开发利用好海洋，突出特点 , 发挥优势，推动大连由海洋资源大市向海洋经济强市转变”的精神。金石滩将以保护与开发相结合的原则，坚持陆海空统筹的方式，致力于克服惯性思维的阻隔，摆脱既有格局的困囿，突破制约发展的瓶颈，更加注重改革创新为驱动，奋力走出一条驶向“蓝海”的崭新航路。
今年的大连国际沙滩文化节围绕“阳光、大海、沙滩”推出8大风情元素10余项精彩纷呈的分项活动，并首次将沙滩节各个分项活动主会场移师黄金海岸西部浴场，拉长原有海岸线，助推亲海游，增加游客参与性。节庆期间，分别举办沙雕、摄影、沙滩排球、飞盘、大连小姐、狂欢嬉水、舞蹈、博克节、“狂欢加勒比”等众多活动，十里黄金海岸呈现出全域联动，海岸沸腾的活力场面；沙雕大赛初步创新制作了四个巨型沙雕艺术作品，引来无数游客驻足观赏留念；沙滩排球赛、飞盘比赛全面提升了沙滩整体的运动氛围；狂欢嬉水和家庭趣味嘉年华等更加贴近市民；大连小姐大赛、国际舞蹈公开赛充分体现浪漫与激情。
“金石滩只是其中一个点，未来它可以从此向金普发展，向整个大连发展，向东北亚延伸……”在解学慧的构想中，金石滩将构建现代海洋产业体系，向海洋要资源，提高海洋经济综合实力，优化提升传统优势海洋产业，培育壮大海洋新兴产业，积极发展海洋服务业，大力发展大力发展游艇观光、海上娱乐、海洋休闲等系列海上旅游项目；同时，加强海洋生态环境保护 , 坚持开发与保护并重，重视海洋、海岛、海岸带等的保护与修复工作，加大海岸环境整治力度，还海于民，最后，创新体制机制，增强海洋经济发展活力，完善海洋科技与管理人才的培养、引进、激励和使用机制。
旅游新业态撬动产业升级支点
小旅游胸怀着大视野。这种视野，在新业态的亮丽表现中逐步得到体现。2016大连国际沙滩文化节的盘点，无论是新媒体还是传统的重要媒体，不约而同地给这个品牌节庆亮出高分。其实，仅看本届沙滩节期间，度假区共接待游客268万人次，过夜游游客突破80万人次；实现旅游综合收入8.2亿元，多项指标实现新突破的市场表现，就能窥探原因所在。
节庆、夜经济、康养休闲等新业态及度假综合体的强力打造，总离不开具体的产品作为抓手。在不断开发旅游新业态的同时，金石滩也积极对旅游产品进行调整、升级、开发与引进。
今年，鲁能美丽汇综合体项目、海洋温泉项目、汤景泽温泉小镇、金石滩温泉度假酒店项目、金石葡萄酒庄项目全力推进，建成后将丰富我区主题文化、温泉文化和葡萄酒文化高端旅游空白，而随着这些大项目的建设，金石滩作为休闲旅游目的地正在进一步释放其影响力和吸引力。
值得一提的是：在金普新区管委会与海航集团签署战略合作协议的基础上，为充分做好海航文化旅游项目洽谈和对接，金石滩成立项目对接领导小组，明确具体负责人员。海航旅游集团派驻尽职调查小组完成尽职调查，并派考察小组对金石滩进行了实地考察。目前，游轮项目、通用航空项目已经进入项目前期选址论证阶段，法国PVPC休闲度假村项目进入前期考察论证阶段，基金项目双方初步提出合作意向。
突出重点精准发力 稳步推进全域旅游发展
面对大众旅游时代的加速到来，传统的景点旅游模式，已经不能满足现代旅游发展的需要。今年以来，金石滩结合地区旅游发展实际，主动适应大众旅游时代需要，从全域旅游的高度思考与谋划旅游业发展的新理念、新模式，完善风情游、特色游、文化游为主体的旅游产业体系，积极培育特色旅游品牌，旅游产品供给日益丰富。
记者获悉：利用三到五年时间，金石滩将顺应旅游产业转型升级的趋势，将资源优势转化为市场优势，深入挖掘金石滩自然和文化旅游资源价值，持续提高特色旅游产品品质，不断丰富旅游产品供给内容，坚持走内涵发展和功能整合的路子，从散点式开发向集约化、集群化开发转变，提升、推进旅游业态多元化，深入打造金石滩“主题娱乐区、休闲养生区、创意农业区、文化创意区、运动休闲区、渔港风情区、航空航海区、海岸旅游区”八大精品片区和精品旅游线路，加快构建大众产品与高端产品相结合、观光产品与体验休闲产品相结合的特色旅游产品体系，从现阶段的门票经济逐渐向旅游产业经济转变，推动全域旅游发展。
2017年，按照“全域谋划、总体提升、创新机制、塑造品牌” 的发展理念，推进度假区“吃住行游购娱”传统六要素和“商养学闲情奇”新六要素并行的局面，全年以争创“国家全域旅游示范区”为目标，以“三个突破、三大提升、六项创新”12大工作举措，不断发展创新、提升品质，实现旅游业转型升级，开启金石滩旅游新篇章。
“在发展全域旅游的同时，风情金石滩的品牌如何诠释？就是要保持这个区域的魅力，焕发她的生命力与活力。”在解学慧的眼中：加强人才培养，实施人才强旅战略；要树立起“旅游+和互联网+”的理念，实施智慧旅游建设工程，“金石滩的发展关键靠人才，要能留住人才，留住年轻人，这个区域才会充满活力。而在人才资源全球流动、全球配置趋势更加明显，城市之间人才争夺更加激烈的背景下，金石滩需要通过引进项目，产业升级，全方位的配套，构筑人才“高地”，吹响人才“集结号”。”
半岛晨报、海力网首席记者张璐璐 记者刘坤
半岛晨报、海力网摄影记者孙振芳
编辑：到处撩闲打不过就跑的鸠摩智
