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黄奇帆：世界最终是要服从经济规律的

华夏基石e洞察 · 公众号 · · 2024-05-16 08:43

正文

文 / 黄奇帆 ，国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席、原重庆市市长
来源：格上财富
根据第18届中国投资年会·年度峰会黄奇帆分享整理，文章仅代表作者本人观点

近日，国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席、原重庆市市长黄奇帆，在第18届中国投资年会·年度峰会上，以“新格局下中国开放的新特征、新趋势”为题分享了自己的最新观点。

以下为黄奇帆主题演讲精华内容：

显著降低进口关税

旨在鼓励国际商品进入中国

在过去的十年里，中国显著降低了进口关税。

2010年，中国的平均进口关税为26%、27%，而到了2015年，已降至15%，下降了超过10个百分点。

到2023年，关税进一步降低，大约降至6%左右。预计在2024年和2025年，进口关税将降至5%以下。

发达国家的平均进口关税大约为5%，中国也将降至这一水平。

降低进口关税旨在鼓励国际市场商品进入中国市场，让中国消费者享受到世界各地优秀产品的成果。

在投资政策方面，中国过去几十年主要集中于引进外资。

当前的投资政策，既鼓励外资进入中国，也鼓励中国企业进行海外投资。

从2017年到2022年的五年间，中国每年的海外投资额超过1100亿美元，累计投资额接近6000亿美元。

同时，这五年内，中国平均每年引进的外资约为1600亿美元，总计引进外资达到8000亿美元。

总的来说，有进有出。

相比之下，从1980年到2010年的30多年里，中国的海外投资总额未超过5000亿美元，而现在五年的时间内就超过了这一数额。

这一变化与中国“一带一路”倡议和与世界发展融合的战略方针紧密相关。

国家开放度最重要看三件事

在内循环中国大市场的吸引下，加上中国更高水平、更高领域、更深层次的开放推动下。

中国这十来年，对外开放的经济趋势是令人兴奋的。

其成果和效果远超过去几十年。

具体表现在三个方面：

第一，一个国家对外经济最重要的，就是这个国家的产品在全世界的出口结构。

第二，是这个国家制造业制造产品的方式对全世界的影响。

第三，国家的开放度也体现在，是不是吸引了全世界的资本投资。

这个资本投资不仅是炒外汇、炒股票的汇率上的这种热钱的投资，更重要是体现在FDI——外商工商企业的直接投资。

因为工商企业投资会带来资本、技术、产业链、装备和市场。

在这个意义上，体现一个国家的开放度的经济成果，最重要的就看这三件事。

中国出口结构正在

发生趋势性、根本性的变化

最近十年，中国的出口产品发生了基础性、根本性、结构性的变化。

2010年，中国的进出口是3万亿美元，其中出口约1.5万亿美元，在当时有70%以上是劳动密集型的纺织品、服装、箱包、玩具和轻工产品。

其中，有20%多是机电产品、电子类产品。

而到了2023年，中国的进出口贸易额达到了6.3万亿美元，其中出口为3.3万亿美元。

不仅在出口量上比2010年增加了一倍多，更关键的是结构。

在这3.3万亿美元中，90%的产品是机电产品、电子产品，也就是近3万亿美元是技术含量高、附加值高的产品。

劳动密集型产品的比重已从70%多降至10%。

如果从轻纺来说，你会觉得中国的轻纺萧条了。

但仔细想想，这种劳动密集型的产品，不就是六七十年代欧洲把它甩给了日本、韩国吗？

不就是七八十年代，日本、韩国把它甩给了中国吗？

那么现在，中国把这一块甩给了东南亚、印度。

这就是时代的变迁。

中国劳动力的成本比10年前要上升一倍以上，劳动密集型产品的竞争力下降是很正常的。

同时， 东南亚的许多外资企业，都是中国的民营企业转移过去的。

中国政府对此从来不阻拦，因为这是亚洲一体化的自然结果。

这些企业在东南亚组装的产品，其原材料和关键部件可能来自中国。

因此，2019年，东南亚十国与中国的贸易额为6500亿美元。

而到了2022年，这一数字已超过1万亿美元，就这么几年，增长了50%，这是好事情啊！

中国的出口产品，比如造船——在30多年前，世界造船业的50%由日本承担；10年前，50%是韩国造的；而现在，中国的造船业占据了世界造船业的50%。

所以，以前我们说的，用10亿件衬衫去换一架波音飞机进口，这一时代已经过去了，已经转变为，中国一大堆装备、电子类产品出去，换回我们需要的粮食、猪肉，或者是地下的矿物质，或者其他的一些产品。

总之，出口产品结构的改变是趋势性、结构性的，并且是非常好的变化。

这是非常了不得的进步，是40年来中国开放当中最令人瞩目的成果。

中国加工贸易的比重

从50%下降到了20%以内

国际贸易，在生产方式方面，2010年，中国的工业规模已达到世界第一，但其中40-50%是加工贸易。

加工贸易的特点是从国外进口原材料和半成品，然后在国内进行组装出口。

举个例子，就是1000亿美元的出口，其中800亿是零部件、原材料、半成品买进来，组装一下再出去。

这个进出口贸易单子有1800亿，但GDP只有一百几十亿。

因为加工的过程还有水电气的抵扣，企业的利润、职工的收入以及国家税收加起来，只占出口贸易量的百分之十几。

所以加工贸易，它是只长个头不长肉。

只有在你没有好活可干的时候，同时你的劳动力又过剩，这时候搞一些是可以的。

但一旦强盛起来，这种事肯定要甩给别人。

现在，东南亚就是50%多的加工贸易，它两头在外。

一头从中国过去原材料、零部件、半成品，加工完了卖到欧美。

在2010年前，中国制成品中50%是加工贸易，30%多是一般贸易——一般贸易就是相当于，国内自己的产业链做出来，然后出口；还有10%左右是农产品、原材料、初级产品，这些不需要制造的商品。

现在，中国6万多亿美元进出口的产品中，加工贸易的比重已从50%降至20%以内。

一般制造，中国自己的产业链集群制造的东西占到了70%；还剩下10%是农产品或者地下挖出来的原材料。

大家可以想象一下这些加工方式， 这是我们中国自己的产业链集群，在这十年来扩链、强链、补链的成果，使得我们拥有了全世界最大的、最完整的产业链。

在这个意义上讲，这是中国制造、中国经济发展的一个重要的趋势性特征。

年均引进外资1600亿美元

近五年FDI实际上并未减少

黄奇帆：世界最终是要服从经济规律的

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