【期刊】《中国社会科学》2017年第5期法学文章 | 蔡立东 何其生

《中国社会科学》

2017年第5期法学文章

摘要：农地三权分置是中国特色现代农地制度的核心，是我国农地权利制度改革的既定选择，旨在实现农地规模化经营，破解农地融资困境，提高农业生产效率。农地三权分置政策向可运作的法律实现机制转化，应当以坚持农地集体所有权为前提，以稳定农地既有法权关系为基础，以农地权利财产化为指向。中央农地政策上的农户承包权即为现行法中的土地承包经营权（包括派生出土地经营权的土地承包经营权）。依据权利行使的用益物权发生逻辑，土地经营权是土地承包经营权人行使其权利而设定的次级用益物权，承包权与经营权的法构造为“用益物权—次级用益物权”。在解释论层面，囿于物权法定原则，土地经营权原本并非物权，但其设定一经登记，即获得对抗第三人的效力，并受侵权责任法保护。在立法论层面，未来我国“民法典物权编”应当将土地经营权上升为法定的用益物权，进而实现土地经营权的法定化。

关键词：农地三权分置　土地承包经营权　农户承包权　土地经营权

摘要：中国国际民事诉讼的发展应当回应对外改革开放的发展变化。作为经济大国，中国需要借助国际民事诉讼制度在全球范围内保护利益；作为法治大国，中国需要提升司法服务水平，增强本国司法制度在全球争议解决市场的吸引力。考虑到司法制度是一国综合竞争力的重要权衡因素，国际民事诉讼制度的全球竞争力应当成为中国司法改革追求的目标之一。为提升、完善国际民事诉讼制度，中国应强调大国司法理念，重视大国司法制度的竞争性、服务性和斗争中的合作性特征，并着重于以下改革：一是规定专门的国际民事管辖权制度，增加竞争性管辖权事项；二是增强中国国际民事诉讼的专业化服务能力，突出当事人权利保护的便利，在商事领域注重审判机构的专业化；三是加强国际司法合作，推进中国判决的全球化流动。