20日，2017“陆家嘴论坛”在上海开幕。
当天，中央政治局委员、上海市委书记韩正出席开幕式暨第一次全体大会并致辞；全国政协副主席、中国人民银行行长周小川致欢迎辞并作主旨演讲；上海市长应勇作主旨演讲。
在2017“陆家嘴论坛”上，
周小川和应勇还担任了一个相同的职务：论坛共同轮值主席。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，陆家嘴论坛自2008年举办以来，一直保持高规格。
2008年首届论坛，时任国务院副总理王岐山出席开幕式作主题演讲。“一行三会”作为除了上海市之外的主办方，“派出”了由央行行长周小川、时任银监会主席刘明康、时任证监会主席尚福林、时任保监会主席吴定福组成的“超强组合”。周小川跟时任上海市长韩正，任首届论坛联合主席。
此外，多位中外金融界知名人士参加了首届论坛，包括时任中国国际金融有限公司总裁朱云来，时任国家开发银行行长陈元等。
此后的各年度论坛，
上海市委书记都会出席论坛，致辞并发表主题演讲。
上海市长则担任论坛轮值主席
，韩正担任了2009至2012年度论坛的轮值主席。前任上海市长杨雄，也是2013年至2016年度论坛的轮值主席。
“一行三会”历任主席、副主席也多次在论坛上亮相。尚福林就分别以证监会主席、银监会主席身份，出席过论坛。郭树清、肖钢担任证监会主席时，也出席过论坛。
已经担任了近15年央行行长的周小川，到今年已经是第5次出席陆家嘴论坛。
综上，高规格的陆家嘴论坛，已经成为了一个年度金融界盛会。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，在2017“陆家嘴论坛”上，韩正就评价说，陆家嘴论坛“已经成为具有广泛影响力的国际性高端对话平台”。那么今年的这个国际性高端对话平台，传递出了哪些信号呢？
周小川
“个别人从自身利益出发，主张对金融业进行保护”
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，在2017“陆家嘴论坛”上，周小川发表了题为《中国国经济的对外开放：从制造业扩展到服务业》主旨演讲，他结合对国际国内的有关经验和背景，阐述了对金融业开放问题的观察。
演讲中，周小川重点阐述了一个问题：金融业是否属于竞争性服务业？
他回顾了一段历史：1993年党的十四届三中全会将金融业描述为国民经济命脉行业。“我理解当时的背景有：一是金融业特别是银行业对资源配置的作用很突出；二是银行业尚是四大专业银行各管一个专业，相互竞争较少；三是大金融机构尚承担少量政策性业务，未充分市场化；四是金融如不稳定，往往出大乱子。这是否妨碍金融业的市场性质？金融业是否属于竞争性服务业？”
接下来他谈到，金融服务业作为市场经济中的竞争性服务业的属性已十分清晰。
“应该看到，90年代，按十四届三中全会确定的社会主义市场经济的50条，已将专业银行的政策性义务剥离另设；四大专业银行全面转入竞争性市场中的全方位商业银行。十八届三中全会明确说市场在资源配置中起决定性作用，说明越是重要角色越要靠市场化”，他说，
“全球经济危机告诉大家，要防金融危机，首先要保证金融机构的健康性，高杠杆、低资本、不良贷款等现象均不得宽容，而不开放、不竞争往往纵容了低标准”。
他继而强调，“从全球经验看，绝大多数金融行业都是竞争性服务业”，并对“个别人”提出“批评”。
“
个别人从自身利益出发，主张对金融业进行保护，等成长壮大了再开放，再参与国际竞争。
各国经验（包括我国自身经验）都表明，保护易导致懒惰、财务软约束、寻租等问题，反而使竞争力更弱，损害行业发展，市场和机构不健康、不稳定。其中一个例子是亚洲金融危机前后所发生的的那些现象”。
对于周小川的这段讲话，有评论人士说：周小川每次发言都笑咪咪的，这次很罕见，批评了“个别人”。
银监会副主席王兆星
“不能出现金融乱象和风险，就动摇金融改革决心”
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，在2017“陆家嘴论坛”上，银监会副主席王兆星发表主旨演讲时，论述了一个问题，防范金融风险与深化金融改革之间的关系。
“防范金融风险与深化金融改革、推进金融创新并不是矛盾对立”
，王兆星表示，经济的健康发展是金融改革发展的出发点和落脚点，一切金融改革与创新都应服务于经济的健康持续发展，增强支持实体经济的动力和能力。不能为改革而改革，为创新而创新。总体来看，相对于经济健康发展的客观需要而言，我国的金融改革不是过快了，而是相对滞后。
我国的金融创新不是过多、过度了，而是相对不足。
他强调，不能因为出现了一些金融乱象和一些金融风险，就动摇和停止所必须进行的金融改革和金融创新；加强金融监管、治理金融乱象，防范金融风险与深化金融改革、推进金融创新并不是矛盾对立，而是辩证统一的。
他还提醒说，对于潜在风险，必须高度警惕和有效地加以防范：“要清醒地看到，经济进入调整和下行期，以及经济进行结构调整过程中，前期所积累的一些金融风险就会不断地暴露，同时也会出现一些新的风险，甚至会出现各种金融风险的叠加，给金融安全稳定带来了潜在的威胁。”
证监会副主席姜洋
股市、债市、期市、汇市等风险关联度明显上升
证监会副主席姜洋表示：当前我国资本市场稳定运行的内在基础还不牢靠，
股市、债市、期市、汇市等风险关联度明显上升，境内与境外市场的共振性明显增强。
“我们要把防控金融风险放到更加重要的位置，不断深化对稳中求进工作总基调的认识，保持战略定力，对行业和市场证明行之有效的监管政策和做法不动摇，对市场运行中的问题快速反应、及时应对”，他说
，坚决防止大起大落，守住不发生系统性风险的底线。
他表示，“证监会将继续保持监管定力，改进监管方式，继续把依法全面从严监管推向深入”，并介绍了下一步证监会的工作计划。
一是继续引导上市公司、证券期货经营机构回归本源，专注主业，严防投机炒作和资金脱实向虚。
二是切实加强市场法治建设，从制度上解决违法成本偏低、执法手段不足、执法威慑力不够等突出问题。
三是紧紧依托人民银行牵头的金融监管协调工作机制，把握好节奏和力度，避免政策“碰头”叠加，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
有评论人士认为，姜洋的上述表态，意味着证监会的态度偏向“加强监管协调”。此前，证监会主席刘士余发表了系列讲话，今年以来对上市公司的违规违法监控严厉程度也超过往年。
保监会副主席黄洪
将严查保险公司虚假注资和增资
今年以来，保险业风波不断。
2月24日，前海人寿受到“顶格处罚”，时任前海人寿董事长姚振华被撤销任职资格并禁入保险业10年。
4月9日，保监会主席项俊波被宣布调查。
一周前，安邦集团发布声明称，安邦保险集团董事长兼总经理吴小晖因个人原因不能履职。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，在2017陆家嘴论坛上，保监会副主席黄洪谈到：中国保险业的问题解决和风险防控有赖于继续推进改革。当
前保险业也存在不少突出的问题。之所以存在这些问题，我认为恰恰是改革没有到位所造成的。
比如资本不实导致偿付能力失真，市场准入退出和资本穿透监管不到位。
他强调，要真正解决这些问题，只有靠进一步深化保险业的改革。保监会将严查保险公司虚假注资和增资，统筹全系统力量，推动监管力量向稽查倾斜。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）撰稿/新京报记者王姝
校对 郭利琴
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