春节后首个工作日，上海召开优化营商环境大会！聚焦企业感受，陈吉宁划出这些重点

陈吉宁指出， 优化营商环境，核心是处理好政府与市场的关系，全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要尊重市场经济规律，促进市场平等准入、要素公平获取、权益依法保护、办事高效便捷，维护好中小企业合法利益，创造公平公正的市场环境。坚持依法律、按规定办事，政策法规要清晰稳定可执行，经营主体依法行使权利、履行义务，职能部门依法监管履责、保障公共利益和企业利益。对接国际高标准经贸规则，促进规则、规制、管理、标准等相通相容。 要在工作中不断深化认识、吃透精神实质，结合《上海市聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境行动方案》，找准着力点和突破口，提高工作的针对性和有效性。

陈吉宁指出， 要把优化政策服务作为重要工作切实抓好，进一步提高整体性、清晰性、便利性。 政策措施的出台要体现连续性、完整性，建立全市统一的发布平台和查询门户，分行业分领域开展政策梳理、整合和归并，依托人工智能大模型技术，便利企业高效查询政策、了解政策，精准匹配政策、使用政策。 政策措施的制定要直奔主题、通俗易懂，多听取企业意见，多问企业是否看懂、好不好用。抓紧形成一批清晰度高的政策文件范例，带动各区各部门践行务实高效的工作作风。要进一步大力推广“免申即享”， 抓紧清理、加紧优化政策流程，通过数据共享推动惠企政策直达快享。

陈吉宁指出， 要进一步规范涉企行政检查，在提高检查质效上持续用力。 全面完善“信用+风险”监管体系，建立分领域分级分类标准体系，为企业信用风险“精准画像”，切实用好“无事不扰”白名单，让高信用企业享受更多便利。充分运用大数据筛查、自动巡检、智能预警、态势感知等技术，更多推行远程监管、无感监测等非接触检查。要明晰检查规范，检查事项要“双透明”，检查规范要“双认可”，检查方式要“双随机”，提高执法检查的严肃性、规范性。要用好“检查码”，不断提高操作便利性，拓展应用场景和功能，同步建设全市统一的涉企检查事项库。要加强涉企检查统筹管理，不断优化组织架构、理顺管理体制。

陈吉宁指出， 要围绕助企增利，进一步改进企业服务。 构建亲清政商关系，坚持亲清统一，做到亲而有度、清而有为。深化政企沟通，推动企业发展与国家现代化建设同频共振，弘扬企业家精神，保护好企业家积极性。要引导干部践行正确政绩观，持续提升干部专业化能力水平。落实好“三个区分开来”，把乱作为、不作为、不敢为纳入新一轮巡视巡察重要内容。持续抓好政府公共服务，进一步优化经济调度、招商服务“两个机制”，加强对各区的产业指导，做好行业变化的前瞻研判，提高敏捷性和效率。 要 聚焦企业关切，突出抓好人才服务、专业服务、完善政府监管方式和涉企管理服务“最后一公里”衔接。

陈吉宁强调， 优化营商环境是关系全市发展的大事，各方面要齐心协力、群策群力，形成共抓共建的工作合力。 营商环境专班要负主责、下真功，加强统筹协调和跟踪问效，多作深入思考、研究重大问题，提出具有长远性根本性的思路举措。相关职能部门要各司其职，密切配合。浦东、临港、虹桥等重点区域要结合区域功能定位和优势产业特点，深化自主探索，打响特色品牌。要讲好营商环境“上海故事”，维护上海营商环境良好形象。