在计划经济时期,我国的药品完全由政府定价,虽然药品价格非常低,但资源分配失衡,社会上缺医少药现象严重,制药水平几无发展。
2015年,发改委会同国家卫计委、人社部等部门联合发出《关于印发推进药品价格改革意见的通知》,决定取消绝大部分药品政府定价,完善药品采购机制,发挥医保控费作用,药品实际交易价格主要由市场竞争形成。
但放开不等于放任不管,还是要有部门对药品价格进行合理的引导和监管。2018年,国务院机构改革将发改委医药价格管理职能划转新成立的国家医疗保障局。
药品价格管理是一件非常专业、艰巨的工作,在医保治理新格局下,如何避免之前出现的问题,从而建立一套科学合理的医药价格形成机制?这里面还涉及到医保药品的招标采购该如何设计?医保目录和基药目录之间的价格政策如何协调?以及与医疗服务价格改革、医保支付方式改革的协调,等等。
所以,药价不是谁说了算的问题,而是价格形成机制的问题。
★ 为探讨医保管理下的医药价格改革的政策思路,助力中国特色医疗保障制度建设,《中国医疗保险》杂志社拟在湖北武汉举办医改北京论坛(第十三期),邀请业界资深专家和地方实践工作者以“医保治理新格局下的医药价格形成机制”为题展开专题研讨和互动交流。