点击上面
蓝色字关注，即可免费收阅政商内参。
By政商内参 （微信最好的政经读物，以专业的视角传递政商信息，深度解读政商新闻，这里使你了解更真实的中国） 微信号：zsnc-ok
从传统上在国际事务中低调行事转为近几十年来实施“小国大外交”的政策后，海湾国家卡塔尔如今爆发了外交危机。6月5日，沙特、巴林、埃及、阿联酋、也门、利比亚和马尔代夫七国纷纷宣布与其断交。
有一个国家，只有二百万人口，却也想当区域大哥。这个国家就是卡塔尔。
卡塔尔位于波斯湾西南岸的卡塔尔半岛上，与阿联酋和沙特阿拉伯接壤，国土面积11,437平方公里，大约仅相当于北京市面积的2/3，人口约230万，是阿拉伯世界中名副其实的小国。
但卡塔尔是中东非常富庶的一个国家，虽其面积仅比苏州市略大，富庶程度很多人可能会吃惊：卡塔尔2015年人均GDP达7万美元，是人均GDP最高的国家。2012年美国《福布斯》杂志公布的全球最富国家和地区排行榜中，卡塔尔位列第一。
不仅有钱，卡塔尔心气也高。从地缘政治角度看，在中东有三大国：伊朗、沙特、伊拉克。伊朗是老牌大国，当年跟沙特并称美国中东两大铁杆盟友，但后来跟美国闹僵了，遭到多年经济封锁，抱负施展比较困难。沙特跟伊拉克都在阿拉伯半岛，后来一次次战争把伊拉克搞乱了，于是现在阿拉伯半岛上，最有实力的当然是沙特。
沙特搞了一个“海合会”，有点想通过这个组织起到间接控制半岛的意思。但对此，卡塔尔是一个不服从的另类。一是警惕心，因为卡塔尔与沙特间曾经有领土争端。另外，也是卡塔尔不差钱，不需要沙特给予经济方面的好处。另外，卡塔尔是一个很有想法的国家，虽然人口少地方小，但是一点也不低调行事，反而在国际上动作不断。它不像迪拜那样靠土豪风引人瞩目，而是积极参与国际活动——办2006年多哈亚运会、2011年亚洲杯足球赛，还要在2022年办第22届世界杯足球赛，来发出自己的声音，展现自己的形象，是一个不怎么愿意闷声发大财的国家。
不差钱，又有想法，而且卡塔尔跟沙特一样，也喜欢拿钱出去办事，有点想当区域大哥的意思。总而言之，卡塔尔没事就在桌子底下给沙特搞小动作。这样一来，就搞得沙特很不满。
因此这次虽是数个国家和卡塔尔断交，其实是以沙特为主。中国社科院西亚非洲所研究员殷罡表示：“从根本上讲，卡塔尔是想挑战沙特的霸主地位，这是断交事件的根本原因。”而且这次事件只不过是个导火索，以沙特为首的海湾君主国加上埃及，这些正统的阿拉伯国家同卡塔尔矛盾是由来已久。
△卡塔尔
首先是道德层面，这些国家对卡塔尔政权合法性存疑，不同于这些国家王位继承严格符合程序，卡塔尔多次出现夺位之争，堂兄弟之间、父子之间互相夺权，这种做法他们绝对不能接受；再者是政治层面，卡塔尔有两件事让阿拉伯国家不满，一是同伊朗保持特殊联系，试图在阿拉伯国家和伊朗之间保持中立，第二试图搅乱阿拉伯国家，被正统的阿拉伯国家都当做“另类”，比如在巴勒斯坦，卡塔尔坚决支持哈马斯；在也门和巴林，卡塔尔支持什叶派。
此次事件最直接的原因就是伊朗因素，最直接“导火索”是卡塔尔埃米尔（国家元首）塔米姆讲话“泄露门”事件。
现在居于卡塔尔王位的塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼是阿拉伯世界最年轻的领导人，很早就被送到英国接受教育，先后在哈罗公学、谢伯恩国际学校等知名学校读书，1998年毕业于父亲的母校英国桑赫斯特军事学院，被认为拥有蓬勃野心。
塔米姆一贯以出手大方著称。2011年担任王储期间，他主持通过卡塔尔史上最大财政预算，将卡塔尔人工资提高60%，部分军官和士兵的工资涨幅达100%~200%。在与其父哈马德权力交接的几年里，父子俩合力推进本国影响力的扩展。
哈马德和塔米姆父子
2010年中东发生剧变。这种乱局给卡塔尔提供了一次完美的“超车”机会，卡塔尔不断蚕食埃及和沙特阿拉伯的地区权威。在阿拉伯君主国家普遍受到政治冲击的情况下，卡塔尔的资本显得格外雄厚。2011年卡塔尔的人均GDP近９万美元，位列中东国家首位，其后的科威特仅是卡塔尔的一半。2010年“阿拉伯青年调查”的数据显示，卡塔尔只有三分之一的年轻人认为“民主体制很重要”，排在所有阿拉伯国家中的末尾，国内的社会稳定性很高。
这种种原因，都导致在中东事务上，卡塔尔屡屡“独树一帜”，不把“老大”沙特放在眼里。比如，卡塔尔一直支持哈马斯和埃及的穆兄会；卡塔尔认为沙特与伊朗应该握手言和，伊朗必须被纳入海湾地区安全框架内。而这些，恰恰是犯了沙特的大忌。
因为在中东，几乎一切问题的根本症结都与教派对立有关联。以逊尼派为主的沙特与以什叶派为主的伊朗势不两立，两位“老大”是一对宿敌。多年来，属于沙特阵营里的卡塔尔与伊朗暗地里眉目传情，卡塔尔“站队”不坚定，当然让沙不爽。
更让沙特等国火冒三丈的是，上个月伊朗大选鲁哈尼实现连任后，卡塔尔埃米尔与其通话，公开表示希望与伊朗进一步推进合作关系。 紧接着，“泄露门”事件“不合时宜”地接踵而至。
“泄露门”事件大致情况是这样的。上月底塔米姆发表讲话时公开支持伊朗，称伊朗是本地区和伊斯兰教的中心所在，与伊朗紧张关系升级是不明智的。卡塔尔方面随即对此否认，坚称是黑客入侵伪造了讲话内容，并请求美国中情局介入进行彻查。
卡塔尔的所作所为被沙特视为触碰了红线，不得不执行“门规”“家法”，大有联手“清理门户”的势头。
还有一个是美国因素。上个月，美国总统特朗普访问中东，把海合会和伊斯兰世界一些国家领导人召集在一起开会，其中一个信号是对伊朗强硬。“泄露门”表明，卡塔尔分明没把这次会议达成的共识放在眼里。所以，不排除美国不高兴，沙特拍案而起，触发了此次断交危机。
人常说做人不能太高调，卡塔尔突陷断交危机恰恰是其近年来“太高调”的后遗症。新世纪以来，卡塔尔有“小国大外交”抱负，称得上是中东的“新加坡”。依托油气财富和半岛电视台的影响力，这些年卡塔尔在国际舞台上频频出镜，风光无限：多哈成为地区的航空中心，卡塔尔主权基金四处投资，经常赞助高等级体育赛事。
而这，也恰恰说明，由于自身体量小，尽管富得流油，卡塔尔想玩“大外交”，还是得掂量掂量自己的分量。一个直接的灾难性后果是，眼下卡塔尔所有的陆路通道被封成为孤岛，其食品主要通过沙特陆路运输入境，卡塔尔民众日常生活都面临窘境。
不过，不打不闹就不是中东，外交摩擦在海湾地区很常见。此次危机还在发酵，但会不会闹到不可收拾的地步，目前还很难说。海湾地区是世界能源供应战略要地，卡塔尔是欧佩克成员国，生产全球三分之一的液化天然气。此番断交危机必然引发全球油气价格波动，全球政商界都在高度关注事态的发展。
总之，中东的“拉黑”游戏再度说明：高调有风险，出言需谨慎。
而该事件对中国的影响主要是来自中东的石油线路将更加不安全。由于卡塔尔和海湾地区各国存在着千丝万缕的联系，因此该地区的和平与稳定对于中国进口该地区的石油是有利的。但是一旦卡塔尔和波斯湾地区各国产生矛盾，并且激化到无可挽回的地步，那么中国从中东进口石油将大受影响。从目前来看，卡塔尔发表声明说是黑客攻击导致，在很多中东媒体看来并不符合事实，因为埃米尔讲话在各种渠道都有出现。因此卡塔尔把罪魁祸首说成是黑客，已经是在变相服软。在这种情况下，卡塔尔事件对中国的影响比较有限。当然，卡塔尔与周边国家的关系仍然有恶化的可能性，中国要做好多渠道输入石油的准备，避开风险因素。由于卡塔尔可能逆向操作，增加产量，对中国进口石油会有一定价格上的利好。
被七国“围攻”的卡塔尔是个怎样的国家？
卡塔尔位于波斯湾西南岸的卡塔尔半岛上，南面陆上与阿联酋和沙特接壤，北部海上与巴林隔波斯湾相望，面积仅有约12平方公里。与众多阿拉伯国家一样，卡塔尔夏季炎热漫长，最高气温可达50℃，冬季凉爽短暂。
逊尼派穆斯林国家：卡塔尔居民大多信奉伊斯兰教，多数属逊尼派中的瓦哈比教派，什叶派占全国人口的16%。沙特、巴林、埃及、阿联酋与卡塔尔断交主要因为，长期以来，卡塔尔被其阿拉伯邻国指责资助穆斯林兄弟会（Muslim Brotherhood）。穆斯林兄弟会是一个逊尼派伊斯兰政治团体，被沙特和阿联酋视为挑战其世袭统治的势力。
外来人口占总人口75%：卡塔尔总人口超过240万，其中，卡塔尔公民约占15%，剩下的75%为主要来自印度、巴基斯坦和东南亚国家的外籍人士。该国的服务业、建筑和采油业绝大部分由外籍劳工来完成。在炎热的天气下，一些外籍劳工的工作和生活条件比较恶劣。大赦国际组织（Amnesty）2016年3月曾报道，为卡塔尔修建2022年世界杯场馆的外籍劳工遭到了包括强迫劳动在内的虐待。
石油、天然气行业为经济支柱：卡塔尔石油和天然气资源丰富。美国能源信息署（EIA）的数据显示，2016年，卡塔尔天然气储量约为24.5万亿立方米，仅次于俄罗斯和伊朗，居世界第三。该国已探明石油储量（截至2015年底）约为25亿吨，居世界第十三位。
石油和天然气产业是卡塔尔的经济支柱，也是该国政府收入的主要来源。石油输出国组织欧佩克的数据显示，2016年，石油和天然气占该国GDP的比重高达55%。
全球最富有的国家：石油和天然气让卡塔尔成为全球最富有的国家。美国《全球金融杂志》今年2月份基于国际货币基金组织的数据（IMF）所做的分析显示，卡塔尔人均GDP高达12.97万美元，居全球之首。
不过，与其他产油国一样，卡塔尔的经济增长也受到了全球原油价格下跌的冲击。2016年第四季度，卡塔尔GDP与去年同期相比缩水2.1%。
食品严重依赖进口：囿于本国气候和土壤条件，卡塔尔的农牧产品不能自给，粮食、蔬菜、水果、肉蛋奶等主要依赖进口，只有鱼、虾类海产品产量可基本满足本国需求。2015年，在卡塔尔的食品进口国家中，阿联酋、沙特、巴林分别位于第一、第二和第八位。美国中东研究所高级研究员利斯特发布推文指出，卡塔尔严重依赖经由沙特进口的食品，因此，两国边境关闭对卡塔尔的食品保障构成严重威胁。
民用航空发达：受益于本国丰富的油气资源，以及地处亚欧中转站的绝佳位置，卡塔尔的民用航空业十分发达。该国最大的国有航空公司——卡塔尔航空目前已开通全球150多条航线。除每天有数趟航班往返卡塔尔与邻国间外，该公司往返欧、亚的航班需要借助沙特、阿联酋、巴林、埃及等国家的空域。
沙特和巴林宣布切断与卡塔尔之间的海陆空联系，而沙特周一晚些时候则宣布，禁止卡塔尔任何航班在沙特境内降落，立即生效。这势必给卡塔尔航空公司带来巨大的负面影响。目前该公司尚未对此置评。
内容综合自：北京青年报、脑洞历史观（ID：naodonghistory）、政知道（ID：upolitics）、三联生活周刊、瞭望智库（ID：zhczyj）、界面新闻等
