在今年的全国两会上，
教育部长陈宝生参加
教育界别联组会议时，
提到了关于“准备实行弹性放学时间”的话题——
中小学放学后，学生怎么办？我到教育部工作后调研，这个事让很多爷爷奶奶、爸爸妈妈非常揪心挠头。孩子三四点钟放学，都得接送孩子，没法安心工作。怎么办？
去年开始，我们要求有条件的地方开展试点，摸索经验，我们想分三步走：
第一，鼓励各地摸索经验，创造自己的品牌，解决自己的问题；
第二，在此基础上，教育部印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，对此初步加以规范，提出实行弹性放学时间；
第三，进一步完善相关政策，争取尽快妥善解决大家都关心的问题。
在具体操作方式上，一是通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式给予适当补助；二是和家长建立谈判机制，适当收取一些费用；三是不要把这段时间又变成上课时间，防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”。
两会结束之后，
济南马上出台了错时上放学的
落地措施——
今天（16日）下午，
济南市教育局会同交警、城管等多部门
联合召开“绿色出行 美丽泉城”活动新闻通气会，
会上宣布，
济南市中小学将全面实施弹性上放学
，
坚持
“区域之间、校际之间、学段之间、
年级之间、季节之间”
错时的原则，
各级教育行政部门要指导所属中小学根据
学校所处地理位置、周边交通环境、学生家庭状况、
家长职业及学生上放学出行方式等情况，
科学确定弹性上放学时间，
并对早到或晚走的学生加强管理，
做到
“早到可进校、进校有事做、
做事有指导、晚走有管护”
。
其实，关于实行错时上放学的意见征集，
早在去年年初时就开始了，
在2016年2月份，
学生们结束寒假返校报到的时候，
学校给学生家长下发了一份调查问卷，
内容正是“关于治理道路拥堵实施中小学错时上学放学”。
根据当时的初步计划，
济南市区内小学、初中、高中，
将会将上放学时间依次错开半小时。
当时，对于错时上放学的安排，
学校和家长都表现出了不同的顾虑——
济南市一小学负责人表示，如果早上到校时间比现在的到校时间推迟半个小时的话，“一节课40分钟，推迟了半个小时就接近一节课了，
我们是上午放学的时间后延，还是放到下午呢，这都需要调整。
