首批！这个省公布市场监管系统规范行使行政处罚裁量权案例！涉食品安全、广告等多个领域！

为充分发挥典型案例引领示范作用，推进严格规范公正文明执法，江苏省市场监管局开展了规范行使行政处罚裁量权典型案例征集活动。经专家评选，确定了涉及食品安全、广告、反不正当竞争、特种设备、检验检测、商标等主要监管领域的典型案例。现选取部分案例分两批予以公布。

无锡市六家超市网售商品不支持七日无理由退货不予处罚案

2022年3月，无锡市市场监管局在日常监管中发现，六家超市涉嫌在有关电商平台销售商品时擅自扩大不适用七日无理由退货的商品范围，六家超市的行为违反《消费者权益保护法》第二十五条第一款、《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》第六条和第七条，构成擅自扩大不适用七日无理由退货商品范围的违法行为。

经查，六家超市在上传商品信息至电商平台时，系统默认将上传的多种商品标识为“本商品不执行七天无理由退货”，六家超市无法自行修正或改动。在实际经营中，六家超市对错误标示“不执行七天无理由退货”的商品均执行了七日无理由退货，无锡市、县（区）市场监管部门也未收到消费者关于六家超市不执行七日无理由退货的相关投诉，且六家超市在案发后积极整改，主动联系平台经营者更正网页信息，明确标注“本商品支持七日无理由退货”。因此，根据《行政处罚法》第三十三条第一款规定，无锡市市场监管局依法对六家超市不予处罚。 案后，无锡市市场监管局对六家超市进行教育并提出规范建议，指导其采取技术手段或者其他措施对网售商品进行正确标注，与电商平台经营者订立更加详细完备的协议，明确各自的权利、义务和责任，完善七日无理由退货以及配套的消费者权益保护制度。同时，将有关电商平台涉嫌侵害消费者合法权益的违法行为通报电商平台经营者所在地市场监管部门，形成闭环管理。

太仓经济开发区某餐饮店商标侵权不予处罚案

靖江市某空调设备有限公司发布含有绝对化用语广告不予处罚案

2023年4月，靖江市市场监管局接到举报，称靖江市某空调设备有限公司在其自设网站“阻尼弹簧减震器”产品页面宣传“阻尼弹簧减振器采用最优质的弹簧钢”等内容，当事人的行为违反《广告法》第九条第三项规定，构成发布含有绝对化用语广告违法行为。

鉴于涉案网站为当事人自建，网站页面自上线以来浏览量为133次（含调试阶段点击和员工点击），数量较少，且当事人在市场监管部门检查当日即关停网站，符合《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》不予处罚清单第11项关于发布含有绝对化用语广告的不予处罚适用情形，根据《江苏省广告条例》第五十九条第一项、《行政处罚法》第三十三条第一款规定，靖江市市场监管局依法对当事人不予处罚。 案后，靖江市市场监管局落实处罚与教育相结合的原则，指导当事人规范后续经营行为，依法依规建设网站和宣传产品。

如东某检测公司超出资质认定证书规定的检验检测能力范围擅自向社会出具检验检测报告减轻处罚案

苏某刷单炒信虚假宣传从轻处罚案

2022年11月，无锡市滨湖区市场监管局现场检查时发现，当事人苏某在经营网店的过程中存在向刷手支付刷单费用，虚构交易记录的行为。经查，当事人组建了由其亲戚、朋友、招聘人员等组成的团队进行刷单，其本人为该团队负责人。至案发时，刷单商品货值金额共计4512791.4元（不含佣金），虚构交易数量为14517笔。当事人的上述行为违反《反不正当竞争法》第八条规定，构成虚假宣传违法行为。

经查，当事人系初次违法，主要通过自建微信好友群等较为原始的定向“拉人头”方式联系确定刷手，相较于利用刷单软件开展系统化、流程化刷单模式，刷单规模及对同业经营主体公平竞争的影响后果较小。 案发后，当事人经市场监管部门普法宣传已意识到其行为的违法性，为最大程度减轻违法行为危害后果，主动将所有涉案刷单商品予以下架处理并重新上架销售，清除了相关商品包含刷单及真实销售的所有既往销量及售后评价。 同时，滨湖区市场监管局未收到关于当事人经营商品产品质量方面的投诉或举报。考虑到当事人系初次违法，且在案件调查过程中及时改正违法行为，主动减轻违法行为危害后果，积极配合行政机关调查，如实陈述违法事实，主动提供证据材料，有依法合规经营的积极意愿和实际举措，根据《反不正当竞争法》第二十条第一款、第二十五条规定，滨湖区市场监管局依法对当事人从轻处罚，责令停止违法行为，处罚款20万元。

泰兴某黄桥烧饼店商标侵权从轻处罚案