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新疆字咸丰年间，同治年间就饱受周边外敌的侵略，虽然在光绪年间左宗棠坐镇新疆，首府伊利等失地。但是前期埋下的种子已经开始生根发芽，新疆还是被当地的豪强分裂。而沙俄对这块到了嘴边的肉早以是垂潋欲滴。辛亥革命之后，新疆也随着革命的浪潮开始改革，有一位叫做杨增新的前朝官员担任新疆都督一职。

杨增新出身咸丰年间，官僚世家，云南蒙自人，在光绪14年中举人，第二年又中进士。随后得到李鸿章的赏识，于是将他留在身边，1907年被分配到新疆偏远地区工作，到任后大力改革发展，兴水利，修建学堂，出兵援救盟军。四年后杨增新被任命为新疆巡抚，后来在乱战中接手了新疆军政大权，1928年杨增新被南京国民政府任命为新疆总司令。但是好景不长，一个多月后就被部下刺杀身亡。

在杨增新执政的十六年里，新疆到底经历了什么？在伊利起义时，新疆打乱袁大化无力治理将军政大权交给杨增新，不过此事正处于外忧内患的时候。内有帮派，外有沙俄虎视眈眈。于是杨增新根据前朝灭亡原因总结得出，无为而治。在十六年间新疆表面平静，安详平和。但也正是因为他的政策使得修建开始变的封闭，与其他地区的发展差距越来越大。

在他执政期间，四面受敌，东部铁木耳起义，西部伊利频频发难，南部哥老会蠢蠢欲动，北部阿勒泰地区也受到威胁。杨增新为了巩固自己的权利，于是先是联合伊利，同时南下处理南疆的动乱，随后将这些人各个击破，或是以重金让其辞职，也有暗杀掉的。之后开始处理哥老会的问题，他运用同样的方法，将哥老会重要人物分配到各地，在逐一处理掉。自此新疆地区凡是对他有威胁的人统统都会被杀掉，当外部解决后，杨增新开始解决内部问题。

反叛者

新疆当时情况不同其它地区，这里的人没有收到辛亥革命的影响，人们还是一心为了获得更好的生活而劳作，面对这样的局面，杨增新采用了前朝对少数民族的政策，笼络，怀柔，束缚，控制，拘禁，牵制。在杨增新执政的十六年见他用自己的方法平定了祸乱，稳定了地区的局势，让虎视眈眈的列强也不敢有什么大作为。