制裁俄罗斯

二战结束以来的国际体系基本是美国一手组建的，作为其中的主导力量，美国处理国际事务时很愿意使用各种“制裁”手段——限制/拒绝某一国家使用它搭建的体系。

制裁是一种成本极低且效果非常明显的工具，美国民主共和两党在许多问题上存在分歧，唯独提到制裁时一个比一个积极，小布什、奥巴马、特朗普、拜登任内都颁布过大量的法令，将其视为对外关系的重要抓手。

美国这种“经济武器化”的做法对于中小国家的国民经济几乎是一击致命，像朝鲜、委内瑞拉、叙利亚、伊朗。

2022年2月俄乌战争爆发以来，美国把制裁这一工具使用到了极致，俄罗斯成为有史以来被制裁最多、最严厉的国家。

然而人们惊讶地发现，美国有史以来最严厉的制裁竟然没有击倒俄罗斯，反而引发越来越多的反噬。

俄乌战争一周年之际拜登在华沙发表讲话，2023年2月。战争两周年之际拜登取消了类似的活动，侧面反映出形势正发生微妙变化。

西方对俄制裁虽然有一万多项，但最重要的领域主要有四个：

1、把俄罗斯踢出SWIFT，禁止美国投资者交易俄罗斯证券，把俄国金融机构与全球金融体系隔离开来。

2、限制俄罗斯能源出口，降低其从全球能源销售中获利的能力（ 注：对于美国严重依赖俄罗斯的个别矿产领域没有制裁，比如没有制裁俄罗斯的核能部门，继续进口铀 ）。

3、对俄技术禁运，削弱其科技与军事能力——这部分在2014年克里米亚危机后就已经实施了，但没有今天这样严厉和广泛，目前的出口限制已经延伸到其他国家使用美国技术生产的商品。

4、冻结俄罗斯在西方的财产（《 西方会没收俄罗斯资产吗 》）。

两年过去了，制裁的效果究竟如何呢？

近日有西方媒体做了一些图表，详细展示了制裁对俄罗斯的影响，以及俄方是如何规避风险的。

宏观国际贸易层面，俄罗斯全面改变了自身与世界的贸易关系，被迫切断了同西方长达数十年的联系，并加深对中国、印度、土耳其等友好国家的依赖。

总的来看，中国取代欧盟成为俄罗斯对外贸易的命脉，俄罗斯不仅将过去销往德国和法国的石油卖给了中国，还大举增加了对中国消费品的采购。

根据俄联邦海关署公布的数据，2022年俄罗斯对外贸易总额为8505亿美元，其中与中国的贸易就占到了1902亿。

而根据中国海关总署去年12月公布的统计数字，2023年前11个月中俄贸易总额为2181.76亿美元，同比增长26.7%，其中俄罗斯从中国进口骤增50.2%，中俄贸易占到了俄罗斯外贸总额的三成以上。

正因如此，有西方媒体打出了“中国成为制裁俄罗斯最大漏洞”的标题。

其实中国主要是因为体量太大，但从增长幅度而言并非一枝独秀。

自制裁实施以来，俄罗斯主要邻国对俄出口均有大幅增加，像格鲁吉亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等，都或多或少充当了进口西方商品的中转站。

对外支付领域，俄罗斯在出口中对人民币的使用已经超过美元，以人民币支付的出口占出口总额的比例已跃升至三分之一左右。

同时俄罗斯企业也越来越多地使用人民币借贷，普通俄罗斯家庭的人民币存款规模也在增多。

与中国极大填补俄罗斯进口市场的角色不同，印度发挥的作用主要是购买/倒卖俄罗斯石油。

俄乌战争爆发前，欧洲是俄罗斯石油和天然气的最大买家，这给俄罗斯带来了大量预算收入。

后来欧盟禁止进口俄罗斯大部分石油，令全球能源版图短期内发生了激烈重构。

无奈之下，俄罗斯不得不利用一些非西方公司投保的油轮来实施能源运输，并积极寻求新的买家——印度。

从下图不难发现，自2022年战争爆发以来，俄罗斯出口中国的石油仅是小幅增长，最显著的变化其实发生在印度和土耳其。

不过跟印度的体量比起来，土耳其也只能是小巫见大巫了。

在进口俄罗斯石油方面，印度（ India ）基本填补了欧洲（ Europe ）的空缺。

除此之外，俄罗斯出口原油的价格正在回升。

2023年初G7宣布对俄罗斯石油限价60美元/桶时，曾被认为是祭出杀手锏。

从下面的价格走势图中不难发现，限价初期确实狠狠打压了俄罗斯出口油价，但半年多过后已重新涨到60美元以上，且价格越来越接近正常的北海布伦特原油价格，相当于打了个八五折。

蓝线为北海布伦特原油价格，黄线为俄罗斯出口原油价格。

出境旅游方面，因直航西方国家的航班全部停飞（ 目前俄罗斯人飞欧洲最方便的路线是中转土耳其或迪拜 ），再加上战时双方的敌对关系，赴欧洲旅游的俄罗斯人已销声匿迹。

阿联酋迪拜、亚美尼亚、泰国等逐渐成为俄罗斯人热衷的旅游目的地。

综合看下来，制裁给俄罗斯经济带来了一些痛苦，但并没有造成广泛的经济崩溃，也没能阻止俄罗斯战争机器 的运转 。

需要注意的是，考虑到囤积效应，制裁措施有时得过很长一段时间才能发挥出效果，因此现在下定论还为时尚早。

有一点十分有趣，西方对俄罗斯出口能源的限制遭遇了挫败，俄罗斯对乌克兰出口粮食的限制也遭遇了挫败。