魏小安：中国旅游的世界化

会上，世界旅游城市联合会首席专家魏小安发表主题演讲，他指出：中国既不应妄自菲薄，也不能妄自尊大，脚踏实地抓好四个溢出、四个形成，旅游世界化可期！以下是演讲全文。

魏小安：各位上午好！

今天这个会名目很大，又全球、又世界，口气也很大，这很好！这不体现我们中国人的文化自信嘛，但是我想接着这个大题目说点大话，叫 “中国旅游的世界化” 。

说到这，首先一个我们要有国际化的心态，要有世界文化的视野，多年以来我们中国人开始的心态是妄自菲薄，觉得自己什么都落后，万事不如人，这两年经济发展起来了，民族主义开始膨胀，动不动就厉害了，有那么厉害吗？反正我知道我们很厉害，我们可以造大飞机了，但是我们造不出发动机，我们是世界电子方面的生产大国，但是我们的芯片还要受制于人，所以这里确实有一个大和强的关系，我们应该追求强不要满足于大，因为这 种大严格的说，你的一个国家的国力不完全在这。

可是从旅游的角度来说不同，这样的话，我们就得研究旅游的发展怎么在当前这个世界下达到世界化，如果从我们的背景看， 2016年中国的第三产业超过了50%，2017年中国的消费在GDP里的占比也超过了50%，这两个50%是两个标志性的事件，标志我们的产业在逐步转型升级。 同时经过这么多年的努力，中国的基础设施已经达到了世界一流，这我们都有很深的感触，尤其在出国的时候，我们能够感觉到怎么国外的基础设施这么落后？比如当年日本做新干线，我们羡慕不已，现在看新干线就是小菜一碟了，确实如此，就这样一个强大的一流的基础设施支撑了中国的发展。

再一个方面是中国的城市化发展方兴未艾，这40多年的历史是我们城市化突飞猛进的历史，中国的旅游业腾飞，有很多时候我们感觉我们的资源丰富，资源最重要，实际上并不如此，城市化和基础设施，这才是中国旅游腾飞的两只翅膀。

在这种情况之下， 2017年中国的出境旅游人数达到了1.3亿人次，现在我们旅游总量在全世界可以称得上是第一，我们的入境旅游是第四 ，出境旅游基本也达到了第一，这和我们国民经济的各个行业和国家的总体发展是相对应的。很简单一个道理，现在我们觉得这个东西好吃就随便吃，觉得这个东西好就可以买，这就不同了，这就是不同的底气。

从穷乡僻壤到四通八达，这是不同的条件，所以在这样一个条件之下，就意味着中国旅游不但经历了一个40年腾飞的过程，还会经历一个40年大发展的过程，再过几年中国旅游各项指标达到世界第一，这是没有问题的。

第三，从全面封闭到全面开放，这是不同的视野，所以我们现在看世界和我们以前看世界已经完全不同了，甚至和10年以前看世界都有所不同，这样一个世界的世界，应该让我们的心胸更宽广一些，应该让我们的气度更博大一点，但是很遗憾，我看到的多数情况是什么？总是用我们的长处比人家的短处，总是用我们的表面来比人家的深层，这样比是比不出名堂来的。

同时，从国际化追求到世界化格局，这是不同的气度，我们很习惯从改革开放以来大家就动不动说国际化、国际化、国际化，旅游是中国国际化的龙头，也是中国对外改革的窗口，应该说我们看的最早、看的最远，但是现在不仅是国际化的问题了， 现在是一个世界化格局，这是一个根本性变化，这就要求我们有国际化的心态、国际化的规则、国际化的管理、国际化的市场，国际化的信息等等 ，就要求我们各个方面都要达到国际化，才能真正形成一个世界化的格局，这就是不同的气度。

比如我们办大活动，举办大活动领导一定有要求，万无一失，我就总在想这个事，真需要万无一失吗，活动规模越大实际上失败的细节的概率越高，有点失误怎么了？可是我们之所以老要求万无一失，这是一个弱势民族的弱势心态，生怕人家看不起，加拿大奥运会开幕式出了问题，俄罗斯的冬运会开幕式也出了问题，我们嘲笑人家一番，看人家怎么解决的？用幽默的手段化解了，也过去了，它是不是有意失误，是不是要搞一把幽默，要搞一把秀，我们中国人能想这些吗？能做这些吗？所以就演变成了什么事在国际上赚钱，到我们中国就不赚钱，尤其是国际化大活动就贴钱，这就说明我们离世界化的格局还差的很远。

这样的话有了上述系列基础性的变化， 今年诗与远方结合了，这个诗与远方的结合是一个产业和视野的变化 ，比如说文化原来强调视野，根本也是视野，但这几年文化也在强调产业化，旅游多年是产业，但下一步恐怕旅游也需要增强自己的社会属性，也有一个视野的发展，也就是通过诗与远方的结合，文化的视野与产业增强了，旅游的产业进一步加强，同时视野属性也增强。

所以在这样一个背景下，我觉得我们研究中国旅游的世界化，从旅游的角度来说有这么几个方面：中国的优势，我们中国的优势海量特征，14亿人口，这样的14亿人口的移动、旅行和旅游，在全世界都是足以改变市场格局的排量，而且这几年度假需求变成一种刚性需求，这就意味着需求在进一步膨胀，这就是我们的根本优势，就是市场优势，正是这样的市场优势引发了全世界的关注，在一定意义上也改变了世界旅游的发展格局。比如说中国的度假产品现在严重不足，所以东南亚旅游就变成了中国人主要的度假地，这个时候中国旅游要打一个喷嚏，东南亚就感冒，在这种情况下我们必须充分认识这种海量特征，在人均GDP 9,000美元的基础上，这种需求是爆发性需求，而且是长期持续的爆发性需求，所以就要求我们有中国视野，中国气度，但中国视野、中国气度要变成世界视野、世界气度，这就需要我们谋求文化发展。

今天是文化旅游大会，这两者不能隔绝，文化就是第一位的，那时候国家旅游局没有几个钱，修南京的秦淮河，修西安的历史博物馆，这是在80年代国家旅游局数得出来的文化性大项目，因为中国在国际上的优势就是搞文化，但是进一步需要文化性的创造，所以在这里面我们要注重几个方面：

一是 争取国际权利，提高国际地位 ，这个国际权利首先要国际话语权，这个已经没有问题了，所有国际旅游性会议，如果没有中国代表发言这个会就没有定论。

二是规则制定权 ，世界旅游规则是大的跨国公司制定，多年来我们遵循的世界旅游规则就是一些大的跨国公司，那我们中国呢？当年我们研究中国旅行社的发展，就是中国旅行社行业总量比不上人家，现在不同了，现在比如携程，我就问一个携程在国际规则制定上，你们有多大的权利？你们有多大的贡献？

三是秩序维护权 ，怎么维护世界旅游秩序，尤其是旅游市场的秩序来保护消费者的权益，这这些年我们做了不少工作，但是很多工作没有完全到位，有些工作我们做的过了。比如说中国派人到泰国去，参与游客利益的维护，这个事那泰国不愿意得罪你，严格的说是侵犯了人家的主权，但是我们觉得我们可以这么做，这就是妄自尊大的表现，有什么问题我们需要交涉我们交涉，可是另外一方面在秩序维护权方面，我们现在只有使领馆，一碰到什么事情领事出面保护了，这起了一些作用，但是在多数的秩序维护方面，严格的说我们并没有相应的机制和相应的力量。

四是价格协调权 ，我们现在是一个大的出口方，我们进口的相当于是外国的旅游资源和旅游服务，我们作为购买的一方，应该在价格协调权上有决定性的权利，而且不光是价格高低的问题，包括付款的方式问题，包括汇率的变化，币种的选择等等一系列技术问题，这些问题我觉得我们现在还没有完全溢出掉，当年日本公社组织日本人到中国来，明明白白就是一句话，三个月之后付款，这个就是价格歧视，我们到了今天我们有这么强的科研输出力量，我们有这样的力量吗，我们有这样的价格协调的意识吗？我们经常是什么呢？企业和企业之间，自己天天在谈判、摩擦，但是作为国家力量，严重不足。

最后一个是国际组织权 ，很好，因为我们北京牵头组建了一个世界旅游城市联合会，这是第一个由我们中国人为主发起的，之后惠州又组建了国际山地旅游联盟，去年国家组织又组织了WTA，就是世界旅游联盟，应该说这几个组织的组建意味着我们中国人旅游世界化的一种自觉。我就老说，我们中国已经世界旅游大国了，为什么不多搞一些国际组织，让老外跟着我们玩呢，我希望下一步还应该玩，我希望按这样的发展态势中国搞它十个、二十个旅游方面的国际组织不为多，这是我们的权利。

由此另外一个方面，就是随着客源溢出、消费溢出、服务溢出，很自然就会形成资本溢出，所以这两年我们很多资本都在海外买旅游方面的资产，当然从去年开始严格控制，因为那是房地产商或者金融商他们转移资本，但是我们旅游方面的发展这种资本的输出，这是实实在在的，严格说这也是一种实体经济的扩张。

所以有了这四个方面的溢出，就应该有四个形成：

第一、 链条形成 。中国人的足迹已经遍布世界，我们的服务链条一定要遍布世界，我们要围绕消费链形成服务链，最终形成产业链。

第二、 品牌形成 。这些品牌需要我们大的服务商、运营商强化自己的品牌。

第三、 权利形成 。因为有这个溢出，有这样的形成，我们的权利才能从根本上形成，只不过我觉得我们现在需要的是权利的自觉和权利的意识，我们需要这个，我们不是要争一个霸权，我们要争的是和我们发展地位相符合的权利，既是利益的利，也是力量的力。比方当年国际标准化组织，提出来应该组建一个旅游的标准化工作委员会，当时就找中国商量，我们中国的标准化管理委员会非常积极，可是国家旅游局不积极，所以在开会的时候中国把这个权利拱手让出，最后旅游标准化工作委员会就到了西班牙和突尼斯两个国家，到现在活动没有开展，为什么呢？他们占了位，但是没有力量开展，什么原因呢？就是我们缺乏权利意识，所以从这个角度来说，我们要形成这样的权利。

最后一个要 体系形成 ，形成完整的体系，这个完整的体系说到底对我们就是一种大的进步，是一种大的提升，也是利益的回流，就像当年日本一样，在当地就是花景点钱，买东西的钱，就是这样，一方面他为了维护外贸的格局，叫黑资回流，因为外贸我有黑资我还给你，通过旅游我还给你，另外一方面这实际上达到了利润回流，所以我们中国旅游的世界化这两个方面都要研究，旅游不能只成为外交工具还要成为我们的经贸工具。

比方说最近贸易摩擦，我们算账，我们在旅游服务的体系方面实际上是逆差大国，美国是顺差大国，我们为什么不谈这个呢？实际上服务贸易也是国际贸易体系的一部分，所以在这种情况下我觉得随着四个溢出，我们达到四个形成，这样的话就能真正达到一个中国旅游世界化，从而也会产生世界旅游中国化，所以我也祝愿我们这个世界文化旅游大会，今天是启动仪式，我希望在峰会的时候能够听到更多的声音，而不只是我们自吹自擂，来谋求一个全面实质性的发展，谢谢大家！

本文素材来源：品橙旅游