白海燕 / 文
无数的案例一次次告诉我们，从事审计工作，不仅要敢于直面波涛汹涌、惊涛骇浪，还要善于透过平静水面，看到水下乱流，更要勇于深潜至暗流涌动之处，发现乱之源头！
审计组在对某领导经济责任审计时，对某中心2012和2013年财务收支情况进行延伸审计，通过仔细翻阅明细账、凭证等相关资料，细心的审计人员发现该中心两年的培训费支出金额达300万元，且存在用培训签名报到册复印件作为培训费支出的原始单据进行报销，审计组开会立刻研究决定按照内查外调的思路将审计组分为账面分析组和实地外调组对两年的培训费支出进行逐一核实。账面分析组主要是通过账面情况进行梳理，实地外调组通过去培训地点调查培训班的具体举办情况。
经过两天加班加点的梳理，账面统计分析组立即整理出来一份明细表，发现这两年该中心共举办近80个培训班，全部用报到册复印件作为原始单据进行报销，
且存在不同培训班报到册复印件一致、培训报到册疑似同一人签字的现象。
与此同时，实地外调组也有的放矢的对已发现疑点的培训支出实地进行重点核实，重点关注承担培训单位的财务是否收到该中心的培训款项，查看培训期间的消费明细与中心提供的资料是否有出入。
面对审计组提出的疑点，该中心负责人不以为然，因为该中心的财务管理工作一直以来走在直属单位前列，同时出台了一系列财务管理制度加强管理，财务人员都有会计中级以上职称，工作认真谨慎，对于用培训报到册复印件做账自认为也没什么问题。对审计组提出要提供两年的所有培训班报到册原件也认为是大题小做。
至此，该中心只提供了部分报到册原件，一些已丢失、一些已作为废旧资料销毁，但每个担任培训任务的科室负责人均承诺所有培训班都真实举办。种种困难摆在审计人员面前，似乎已陷入僵局。
审计人员只有采用最原始的办法，对不同培训班报到册复印件一致、培训报到册疑似同一人签字的培训支出找具体经办人、分管财务领导逐一进行确认并做笔录。上天不负有心人，在与分管财务领导进行谈话并提供报到册复印件及培训通知等其他资料待其确认时，突然听到
“这个领导审批签名不是我的字体”，
原本轻松的氛围突然紧张起来，应该是偶然吧，再看看培训通知是否是中心发文，立即让办公室负责发文的同志进行查询，结果速速反馈来，没有出过这个公文，审计人员通过签到册中参训人员联系方式电话抽查是否参加培训，没有参加过这个培训。
种种迹象表明，培训班真的存在造假行为。
审计人员再次找到负责此次培训的科长进行谈话，并将已核实的结果和盘托出，这位科长立刻没了底气，如实供述了自己伪造相关培训通知文件、培训经费预算审批表、决算审批表等报销资料，套取培训费5.3万元据为己有。法院对其行为予以宣判：认为马某身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取公共财产，数额较大，行为构成贪污罪，适用《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款的规定。但因案件暴露后，马某主动到检察院投案，且归案后如实供述了自己的犯罪行为，已退回全部脏款，因此被法院判处贪污罪，拘役五个月，缓刑六个月，并处罚金10万元。
一位XX领域的技术专家，竟然动了贪污的心思，无人发觉，谁也难以相信。通过深入的思考和分析，审计人员找出了主要原因：
一是领导失职，制度执行不力，使某些人有空子可钻。培训安排比较随意，单位未集体研究制定培训计划，导致领导和财务人员不掌握培训总体情况；
二是管理松懈，监督不力，让某些人有机可乘。财务人员未严格执行财务管理相关规定，使用复印件用于财务报销竟成常态，管理漏洞无人问津。
来源：宁夏自治区审计厅
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