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军中三剑客:保卫基层、剑指时弊、深度解读
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国防生的永不磨灭,干部选拔的轰然转型!

三剑客  · 公众号  · 政治  · 2017-05-26 21:59

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真正的永不磨灭,是留给我们足够的启发   图/唐建平

文/胡先成;copyright ©三剑客




今日的炸屏新闻,莫过于全军国防生停招。

据国防部新闻局介绍,根据军队改革有关部署,将对国防生制度进行改革,由定向招录、全程培养逐步调整为面向地方院校毕业生直接选拔招录,建立健全相关配套政策。从2017年起,不再从普通高中毕业生中定向招收国防生,也不再从在校大学生中考核选拔国防生。

其实,这段话的意味深长。

这意味着施行18年的国防生制度退出历史看台。


作为一名曾经的国防生,我见证了曾经同学们的刷屏评论:

“终于画上了一个并不完美的句号,历史终将给国防生一个青春的定格!”

“有幸成为制度的试行志愿者,被抛弃的一代”

“18年的牺牲终究换来了今天的停招,终究没有熬过成人礼!”

“我们现在是濒危物种,活化石了……”

“摸着石头过河,注定要牺牲一部分人,成长一部分人。乱世之象,彷徨的大多数”

“无语凝噎,唯有泪千行”

“终于自己也成了历史,噢,我们所有人都会成为历史”

“峥嵘十八载,一朝成绝唱。生为国防,为国防而生的誓言还在回想,无论前面是怎么样的风暴,我们只能前行”

……这些刷屏的背后,是喜悦,是悲伤,是祭奠,是殇思,是怀念,是感恩?



1.十八年之前的诞生

什么是国防生?这个新名词的诞生还不到18年。

那是在1999年7月17日,一份《关于在普通高等学校开展选拔养军队干部试点工作的通知》中首次正式提到了“国防生”三个字。国防生,这个新鲜而陌生的词汇,开始进入人们的视野。

国防生可分为两类,一类是从普通高等学校在校生中选拔的,另一类是从应届高中毕业生中招收的。两类国防生在学业上,均与本专业同年入学的其他在校生全部课程内容相一致。

国防生制度试点的第二年,2000年5月,中央军委正式颁发《关于建立依托普通高等教育培养军队干部的决定》。这种效仿美俄等西方国家依托地方高校培养军队高素质人才的模式,正式在中国开始运行。

乘着高校扩招的东风,国防生规模迅速扩大,从最早试点的22所高校,迅速扩展为最高峰时的117所。其中,几乎涵盖了国家“985”“211”所有的院校,四总部、海军、空军、二炮、武警及各大军区纷纷与地方高校签约,联合培养国防生。

当时,最引人瞩目的是,北京大学、清华大学两所中国最著名的大学,签约国防生的单位是总政治部,让无数学子为之羡慕。



2.艰难成长

但随着时代和形势的变化,在日后的国防生制度实践中,当初设计的那些目标只能是设计者的宏大理想,也或是一厢情愿。

由于受思想观念、成长环境、培养模式、个性特点等因素影响,一些“高材生”来到部队,产生了“水土不服”,部分国防生献身军营的思想准备不足、军事素养较弱、作风纪律意识不强、带兵实践经验不足等等,这让他们成了基层部队和个别领导眼中的“另类”。

更有甚者,大学还没毕业,就早早退出了国防生队伍;还有的刚进部队,没适应几天,就闹着脱军装。笔者身边就有几位这样的兄弟,毅然决然选择了离开。

我能理解他们离开的无奈与幸运,也能理解那些苦苦相劝的部队领导。因为,这不仅仅是个案,而是国防生政策与当前部队体制的一种戳伤。政策与体制之间,既要磨合,也要灵活而变。


3.反思与追问

国防生政策的建立,基本目标是培养军地两用的技术干部,适量补充指挥类军官;根本目的是改良军队干部文化素质和知识结构,为现代化军队建设提供人才支撑。

这一政策的制定初衷是好的,但随着军队干部来源的多样化,特别是大学生士兵提干政策的推行,让国防生制度逐渐失去了自己的优势。毕竟,都是大学生,都可以学历升级。当然,国防生政策本身在实践过程中,也遇到了各种各样的问题。

比如,国防生“4+1”培养模式、毕业分配、在校选拔、退出机制等等,特别是国防生违约、退出的问题,引起了高层的重视。

公共政策一旦在执行中出现偏差,背离当初的目标,就需要及时进行修正和调整。所以,目前国家让那些愿意参军入伍的大学生,先进入部队当兵2年,2年之后,个人可以做出选择,或返校读书,或继续服役,抑或提干成为军队干部。这是一个双向选择的过程,个人愿意服役部队,部队又严格筛选军官,既弥补了大学生干部不懂部队的软肋,也升级了基层军官的学历素质,更重要的是实现了个人意愿,扎根部队的信念更加强烈。

而国防生,是17、18岁左右的懵懂青年在高考之后填报志愿的,抑或在大学期间补招的。他们有的对军营充满向往,有的只是为了进名校,有的是提前报志愿为了保险,等等。从最开始报考的目的,是不一致的。

经过地方大学四年的洗礼,国防生思想更加成熟,考虑问题更加理性,而面对未来的军营却充满迷惘,很难按照自己的意愿去选择,进入或退出。进军队和进地方企业不一样,一旦进入军队,退出就成为不易之事,牵扯到太多的事情。所以,很多国防生是没有心理准备的。一旦踏入这条船,再想脱身很难。







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