世界似乎正滑向更大的混乱。过去一年，冲突的数量和强度显著增加，中东、欧洲和非洲都发生了战争。随着贸易紧张局势日益加剧，经济政策的不确定性达到新冠疫情以来的最高水平。
与此同时，前沿技术的快速发展（尤其是生成式人工智能）虽然可能带来经济收益，但迅速成为虚假信息传播和国家间竞争的前沿阵地。
对现行国际体系的不满加剧了这种混乱。因此，冷战结束后一度相对稳定的秩序已经成为过去。
今天的全球格局更加难以预测，也更加混乱。但它并不一定会减少合作。各国必须接受我所说的“无序合作”。领导者们应该找到与竞争对手合作的方法。各国应该团结起来解决重大问题，有关方面也应该加入，必要时也包括企业。
当前，世界面临一系列严峻挑战。去年是有记录以来最热的一年。全球经济增长正在走向疲软。冲突导致全球超过1.22亿人流离失所。这些不利因素是无国界的，只有通过全球合作——不管是盟友还是对手之间的合作——才能应对。
在当今形势下合作是可能的。世界经济论坛和麦肯锡咨询公司的研究发现，尽管全球合作在过去三年停滞不前，但在一些领域仍有进步，尤其是环境、健康和创新领域，不过没有达到实现全球目标所需的程度。我们从中得到的启示是，在混乱时期和高度不信任的情况下，合作仍然可以发生，因为领导者们在某些领域合作，在另外一些领域竞争。
这意味着中美两国在激烈竞争的同时，可能会在疫情防控和应对网络犯罪增多等领域找到新的合作机会。也许它们有可能在贸易问题上达成对双方都有利的妥协。
历史表明，对手也可以合作。美国和苏联在二战期间达成合作，美国根据租借法案向苏联提供价值数十亿美元的武器装备。在冷战最严重的时候，双方在一些具有全球重要性的问题上进行了合作，比如大气臭氧层耗竭、控制武器试验和生产、消灭天花等。
虽然以前的经验教训可以借鉴，但试图复制过去的格局将是一个错误。冷战后的长期秩序的确基本上是稳定和合作的，但它由西方主导，越来越不能代表其他国家的需求，尤其是发展中国家的需求。金砖国家这样的由新兴市场国家组成的合作组织正在壮大，要求改变国际体系，这证明了人们渴望重新思考合作的构建方式。就连联合国也呼吁改革多边机构，使其更具代表性和反应能力——这是需要采取新做法的强有力信号。
今天，合作不能建立在一个机构的基础上，也不能采取单一的方式。合作必须能够适时应变。在实际层面，联合国等大型多边机构应帮助制定议程，但在推进全球优先事项方面进行合作的小型企业和国家网络应越来越多地帮助其取得成果。这种做法的一个例子是“先行者联盟”，这是美国和其他12个国家政府在世界经济论坛主持下的一个合作项目，包括100多家致力于投资清洁能源技术的全球企业，成员包括波音和空客、可口可乐和百事可乐等激烈的竞争对手，它们在共同的气候议程上携手合作。
这种从全球大规模合作向小规模合作的转变，可能会给人一种混乱无序的感觉。试图让私营部门的竞争对手合作的做法也会如此。但如果各个组织朝着全球目标努力，而不是反对这些目标，那么全球机构和大国就应该鼓励并赋予它们权力。
有些人可能会争辩说，2024年的选举结果——许多发达经济体的执政党在这一年失去部分选票——意味着选民开始反对全球化做法。但选举结果并不反映全球范围内是普遍转向了左还是转向了右，而是表明人们对现任者及其固守的行事方式普遍不满。这传递的信息是，人们正在寻找新的、更有效的解决办法来应对他们所面临的挑战，而这只有通过合作才能实现。
本文由美国《纽约时报》网站1月17日发表，原题为《如何在混乱的新世界找到秩序》，作者是世界经济论坛总裁博格·布伦德。
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