专栏名称: 宁南山
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短文:简单说下七普的几个数据以及今年会不会全面放开生育

宁南山  · 公众号  · 热门自媒体  · 2021-05-14 08:08

正文

七普数据终于在5月11日公布了,

简单的写几点想法吧,注意都是个人看法,数据都是来自国家统计局这次发布的数据,或者是新闻发布会以及其他回答记者采访回答中提及的数据。

1 :最大问题还是老龄化,我国已经比美国更老了。

七人普的数据显示我国人口平均年龄已经达到 38.8 岁,而美国最新的人口数据是 38 岁,我国已经比美国更老了,而且由于我国生育率更低,因此以后还会比美国更老。

2020 年的总人口比 2010 年增加了 7205 万人,但是 60 岁及以上的人口增加了 8642 万人,

也就是说增加的人口都是老人 0-59 岁的人口已经下降了 1436 万人。

可以认为中国人口其实已经在下降了。

2 :从区域来看,东北是全国受人口变化影响最大的地区,也可以说受到计划生育影响最大的地区。

首先是老龄化影响最为严重,我做了两个表格,

一是 14 岁及其以下人口比例全国最低是上海,然后是黑龙江,辽宁,吉林,北京。

地区

0 14

上 海

9.8%

黑龙江

10.32%

辽 宁

11.12%

吉 林

11.71%

北 京

11.84%

二是全国 60 岁及其以上的人口,全国最高是辽宁,然后是上海,黑龙江,吉林,重庆

地区

60 岁及以上

辽 宁

25.72%

上 海

23.38%

黑龙江

23.22%

吉 林

23.06%

重 庆

21.87%

其次是不仅老龄化,东北还面临人口减少的问题,

2010 年的六普相比,黑龙江人口减少全国最多 646.39 万,其次是吉林减少 337.9 万人,全国第三是辽宁人口减少 115.49 万,

三省合计人口减少了超过 1100 万人。

当然这里面有很大一个原因是黑龙江省的人口统计数字调整,在黑龙江省 2019 年的统计公报中,该省常住人口还有 3751.3 万人,然而此次七普调整为 3185 万人,一下子少了差不多 600 万人,统计局 5 12 日也在官网进行了解释,意思是平时进行的是抽样调查,统计数字还是普查更准确,之后会对每年的数字进行修订。

东北人口减少一方面是东北人口外流,

但是全国中西部省份人口外流现象都很明显,我本人就是从中西部地区外流到广东的人口,湖北,湖南,四川,重庆,安徽,广西,河南,江西这些劳动力输出大省总量相比 2010 年全部是增长的。

东北人口减少另一个主要原因是本地的超低生育率,在往年的统计中,和北京上海一起全国倒数。

东北地区在人口持续减少和高度老龄化的双重夹击下,

经济增长在中央转移支付的支持下保持每年 3%- 5% 的速度已经不容易了

像黑龙江,2020年普查的常住人口比2010年少了16.87%,不觉得经济总量这几年(不含2020年)还能增长4%以上已经很不错了吗?

而目前三省人均 GDP 均不到一万美元,属于未富先老,加上经济增速不如其他地区(一般在 6%以上 ),经济差距拉大又会加速年轻人外流。

生育政策调整对于东北地区来说是最为迫切的,毕竟振兴东北最重要的是人,或者说最重要的是要有年轻人。

当然,这里多说几句,

全国一二线城市的居民,没错我说的是北京,上海,广州,深圳,南京,杭州,成都,苏州,武汉,西安,合肥,重庆等城市,当然还有一些发展不错的城市名字我就不列出来了,其实这些地方受全国人口变动的负面影响一定会是最小的。

也就是越发达人口越多的地方受老龄化负面影响越小,就像新冠疫情受影响最大的其实还是穷人和底层老百姓,全球富人的财富反而增加了。

都说生育政策应该及时调整了,其实如果不调整,全国最先受影响的会是农村,然后是乡镇,然后是四五线城市,最后影响的才是最发达的一二线城市。

就拿辽宁省来说吧,拿葫芦岛和省会沈阳做个例子,

以下来自葫芦岛的统计公报,这是户籍人口,很明显这几年在加速下滑

2014 280.7 万人, 2015 280.1 万人;

2016 280.5 万人,这一年户籍人口增加了 4000 人,全面二胎挽救了一下

2017 277 万人, 2018 276.4 万人;

2019 275.8 万人 , 2020 272.4 万人。

2016-2020 年,葫芦岛的户籍人口在以平均每年 2 万人的速度不断下降, 2020 年一年就下降了 3.4 万人,速度加快了,除了 2016 年全面二胎那一年,其余年份都在下滑,说明开放二胎的作用非常有限。

又查了下沈阳市的户籍人口,

2012 724.8 万人, 2013 727.1 万人;

2014 730.8 万人, 2015 730.4 万人;

2016 734.4 万人, 2017 737 万人;

2018 746 万人, 2019 756.4 万人;

2020 762.2 万人

辽宁省已经高度老龄化,总体人口是下降的,然而这个人口萎缩和老龄化问题首先影响的是辽宁的中小城市,沈阳市的人口反而是在不断增加 的,看数据就知道,沈阳户籍人口虽然在增加,但是主要是来自人口净迁入, 2019 年沈阳市迁出人口 3.5 万人;迁入人口 13.8 万人,净迁入 10.3 万人,迁入人口来自本省的中小城市的最多。

要想年轻人在中小城市安居乐业,吸引人回家乡发展,

让年轻人可以在大城市残酷竞争之外有其他选择,前提是中小城市的人口和经济增长要保持较为稳定,而如果全国越来越多的中小城市人口走向萎缩和高度老龄化,这不利于我国实现大城市 + 中小城市 / 城镇均衡发展的愿景。

人口萎缩意味着市场和劳动力萎缩,会极大影响企业到该地的投资意愿,工作机会减少,缺乏发展前景,作为居民最大资产的房价也会缩水。如果工作机会和资产都在缩水,那年轻人会加速外流向大城市集中。

尤其是如果这个地方属于未富先老,则影响更大,因为如果是“富裕的老去”,这个地方对年轻人多少还是会有吸引力,如果是贫穷的老去,那更对年轻人没有吸引力了。

3 :民族结构

汉族人口比例在持续下降,这次是在 91.11% ,比 10 年前下降 0.4 个百分点。

汉族人口增加 60378693 人,增长 4.93% ;各少数民族人口增加 11675179 人,增长 10.26%

汉族和少数民族的人口增长率都在下降,但少数民族人口增长率仍然超过汉族一倍多。

如果看 10 年新增人口的民族比例的话,汉族占 83.8% ,少数民族占 16.2%

但是注意新生儿中汉族比例并没有那么低,因为出生人口 = 死亡人口 + 新增人口,

按照平均 77 岁的年龄算,过去十年中国死亡人口总体是出生于 1937 年抗战爆发前后的几年,而根据 1953 年的第一次人口普查汉族比例高达 93.94%

由于出生人口 = 死亡人口 + 新增人口,

其中过去十年每年抽样调查死亡人数都是 960-998 万之间,死亡人数按照 9700 万估算,汉族比例大约 94% ,而新增人口则是 7205 万人,汉族比例 83.8%

这样估算过去十年汉族新生儿比例大约 89.6% 左右 , 注意这只是我的估算,因为过去十年的死亡人数都是抽样调查,是有误差的,国家统计局还要根据普查数据进行修订的,另外死亡人口汉族比例是按照一普数据的 94% 估计的。

居住在发达地区的少数民族和汉族生育率都不高,

主要是一些少数民族聚居的欠发达地区人口增长很快,

2020 年和 2010 年相比,全国人口增长最快的是西藏,增加 21.5% ,增加 64.59 万人。

新疆人口增幅达到 18.5% ,仅次于西藏,广东,浙江排在全国第四。

海南人口增幅排全国第五,而宁夏的人口增幅则以 14.3% 排在全国第六位。

而从人口的绝对增量来看,

新疆(七普人口 2585.23 万人)的十年人口绝对增量则排在全国第八位,

和十年前相比,新疆人口增加了 403.65 万人,

超过了四川(七普人口 8367.49 万人),河北 ( 七普人口 7461.02 万人 )

安徽(七普人口 6102.72 万人),湖南(七普人口 6644.49 万人)这些人口大省。

而贵州省的十年人口增量则排在全国第九位。

由于欠发达的落后地区,尤其是少数民族聚居的落后地区发展高度依赖转移支付,产业发展不充分,人口增长过快不利于消弭地区和民族间发展水平差异,不利于实现共同富裕的目标,国家目前也在采取措施在欠发达地区加强引导少生优生,以新疆南部各地市州为例,这两年人口自然增长率也在不断下降。

4 :性别比例优化,降低生育成本是关键

这次人口普查最不好看的数据就是 60 岁及以上老人的比例增加了 5.44 个百分点,

最好看的数据是 出生人口性别比为 111.3 ,较 2010 年下降 6.8 。这样计算 2010 年的出生人口性别比是 118.1.

性别比失衡的原因就是选择性堕胎,如果都生下来,是不会有性别比失衡一说的。

这个要大大归功于 2014 年单独二胎和 2016 年全面二胎的放开,尤其是后者。

对于想要儿子的家庭只有两条路,一条是选择性堕胎,一条是多生,前者会造成性别比失衡,因此越多人选择后者,则性别比越是优化。


而影响选择的核心因素就是成本,为什么 二胎性别比失衡比一胎更高,因为随着生育孩子数的增加,生育带来的边际收益逐渐下降,而成本却不断上升,再加上计划生育极大抬高二胎成本,因此导致堕胎比例大大提高,相应的也就大大提高了选择性堕胎的数量,极大的加剧了性别比失衡。

以统计局新闻发布会的回答,生育政策调整全国多出生了 1000 多万二孩,而他们中非常多本来会被堕掉的,尤其是女婴。

这大大减少了全国因为计生带来的堕胎数量,二胎的性别比得到了明显改善,因此带来了出生性别比的极大改善。

下图是山东省2016年全面二孩的数据,二孩的出生性别比从2015年的119.94下降到了2016年的110.9.

从我国往年发布的出生性别比抽样数据来看,其实过去十年的出生性别比下降主要是来自于2014-2017年这四年,因为2014年单独二孩放开,2016年全面二孩,而在2017年之后下降幅度大大放缓,进入了一个平台期,显示放开二胎带来的效应减弱。


5 :到底会不会放开生育

我们首先看统计局局长宁吉喆在新闻发布会上发表的观点:

“我们要辩证看待人口变化对经济社会的影响。

一是我国人口基数大、人口众多的基本国情没有改变 ,超大规模国内市场优势将长期存在,人口与资源环境仍将处于紧平衡状态。同时,人口增长放缓,需要采取措施促进人口长期均衡发展。

二是劳动力资源依然丰富,人口红利继续存在 ,同时劳动年龄人口逐年缓慢减少,经济结构和科技发展需要调整适应。

三是人口素质不断提高,人才红利新的优势将逐步显现 。同时,大学生就业压力加大,产业转型升级步伐需要加快。

四是少儿人口和老年人口比重双双上升, 少儿人口比重上升既反映了调整生育政策的积极成效,又凸显了 一老一小 问题的重要性,需要优化生育政策,完善养育等人口服务体系。老年人口比例上升较快,老龄化已成为今后一段时期我国的基本国情 。同时,老年人口的增加也会带来智慧、传承、发挥和需求拓展扩大。

五是人口加快集聚 ,既反映了城镇化和经济集聚的趋势性变化,也对提高城镇化质量、促进区域协调发展提出了新的要求。谢谢。”

这五条唯一明确认可限制生育带来的问题就是老龄化,

这段对人口情况的观点给我的感觉是,

第一是依然在历数人口众多带来的“危害”或者说“负面影响”,包括“人口和资源环境紧平衡”,“大学生就业压力大”。

第二是已经对老龄化这个问题有明确的认识,并且判断已经成为今后的基本国情,

但是并不认为这个问题在当前有多么严重,因为“劳动力资源依然丰富,人口红利依然存在”,而且还有“人才红利”,更多认为老龄化是中长期的,以后的问题。

因此会“采取措施促进人口长期均衡发展”。

红星新闻记者更是直接问了计划生育会不会取消的问题:

从普查情况分析, 全面两孩 政策以来,我国育龄妇女生育率和出生人口数量呈现了怎样的变化? 当前居民生育意愿不足,是否导致新生儿出生率已经接近了警戒线,这次普查结果会不会成为调整人口政策,特别是计划生育政策的依据?谢谢。







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