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大法官访谈 | 广东高院院长张海波:护航科技创新 提升“湾”有引力

最高人民法院  · 公众号  · 法律  · 2025-03-07 19:39

正文


3月4日, 全国人大代表,广东省高级人民法院党组书记、院长张海波 做客2025年全国两会《大法官访谈》节目。(摄影:王圣翔)


【主持人】:各位网友大家好,欢迎收看由人民法院报、最高人民法院网、中国法院网和天平阳光APP联合推出的2025年全国两会《大法官访谈》节目。本期做客我们节目的嘉宾是全国人大代表,广东省高级人民法院党组书记、院长张海波。张院长,您好!


【张海波】: 主持人好!各位网友,大家好!


【主持人】:“智能科技”“粤港澳大湾区”再次成为两会代表、委员热议的高频词。粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,在推进中国式现代化建设进程、特别是科技强国战略中具有十分重要的地位和作用。聚焦总书记关于粤港澳大湾区“一点两地”的全新定位,我们以“护航创新发展、提升‘湾’有引力”为主题制作了一个短片,请导播先播放片子。


【短片文字】: 创新是引领发展的第一动力,是高质量发展的核心动能。广东法院始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,聚焦省委“1310”具体部署,围绕粤港澳大湾区国际科技创新中心等重大战略部署,积极打造具有地域特点、与国际接轨的知识产权司法保护制度体系、案例体系、规则体系;主动对接新兴产业司法需求,依法支持“硬核科技”“绿色科技”加快形成新质生产力;全面推进知识产权“三合一”审判改革,依法适用惩罚性赔偿和信用监管,率先建成全国首个技术调查实验室。2023年以来,广东法院审结各类知识产权案件量达18.3万件、约占全国的四分之一,为加快实现高水平科技自立自强贡献法治力量。


【主持人】:从刚才的短片中,我们与网友一起见证了广东法院在服务保障粤港澳大湾区创新发展的创新实践。我想问张院长的第一个问题是,在日新月异的技术变革中,广东法院在司法实践中主要面临哪些挑战?


【张海波】: 当今世界,新一轮科技革命和产业革命方兴未艾,以人工智能为代表的前沿科技领域创新空前活跃、竞争空前激烈,正在重构全球创新版图。广东作为全国经济高质量发展的“压舱石”和“发动机”,是全国科技创新动能最为突出、企业创新活力最为充沛的地区,创新能力已连续8年蝉联全国首位,“深圳—香港—广州”科技集群在全球创新指数排名中连续5年居第2位。

粤港澳大湾区作为中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,知识产权审判面临诸多新挑战,主要表现在四个方面: 一是 “一国两制三法域”背景下,规则衔接与机制对接的挑战。比如,司法实践中仍面临跨境证据采信、裁判标准统一、判决执行效率等问题。 二是 技术迭代、新兴业态对专业审判能力的挑战。如涉数据、云计算、人工智能等数字经济的新问题。 三是 深度参与国际知识产权治理带来的挑战。比如,在涉外重大知识产权案件中如何提出中国方案、确立中国规则,妥善解决跨国高科技企业国际争端。 四是 案件体量对纠纷化解效率的挑战。广东是专利技术第一大省,近年来,技术类案件司法需求与司法资源供给之间的矛盾日益显现。


【主持人】:面对挑战,我们是如何应对的?


【张海波】: 我认为,粤港澳大湾区知识产权审判领域的挑战,本质上是技术迭代、制度创新与全球化治理能力的综合考验。接下来,我们将从推动三地司法规则衔接、提升审判现代化水平、健全多元解纷机制、建立粤港澳三地常态化交流合作制度、积极参与国际治理等方面加大工作力度,助力粤港澳大湾区建设持续向新图强。比如,我们通过举办大湾区法律制度及审判实践研讨培训班,全面提升知识产权队伍的国际视野和专业能力,涌现出了全国先进工作者“肖海棠”、全国模范法官“郑颖”等一大批优秀法官,先后有12名法官入选广东省首批涉外法治人才库、涉外法治青年人才库。


【主持人】:创新与产业密不可分,请问张院长,广东法院在推动创新和产业互促双强方面做了哪些工作?


【张海波】: 粤港澳大湾区内地九市产业体系健全、产业链条完整,港澳拥有先进的现代服务业、金融业和科教资源,湾区协同创新、优势互补。广东作为全球重要的制造业基地,拥有全部31个制造业大类,据统计,全国每6部智能手机就有1部“东莞造”,每4台新能源汽车就有1台“广东造”,拥有新一代电子信息、绿色石化、智能家电等8个超万亿产业集群。

当前,数字技术已经成为大湾区科技崛起的最强大动力,特别是以AI、芯片、算力为突破口的产业升级,需要我们进一步更新司法理念、规则和机制,不断探索推动科技与产业互促双强司法新路径,助力广东产业体系“抢占制高点、制胜新赛道”,我们的主要做法是:


一是以规则引领保护创新。 广东是创新的热土,司法的作用在于厚植创新的“法治沃土”。对于涌现出来的新技术、新业态,要充分考虑其创新性和发展潜力, 树规则、明导向、促发展,做到“以新理念强内力、以新规则注活力、以新机制聚合力”。比如,我们在充分调研的基础上,在全国率先出台标准必要专利、网络游戏、数据知识产权司法保护文件,及时回应移动通信、数字文娱、数据产业等领域的司法保护需求。


二是加强对核心技术成果的保护。 近两年来,广东法院共审结发明专利、植物新品种、技术秘密等高科技、高质量技术类知识产权案件1.52万件,涉及移动通信、高端芯片、生物医药、新能源新材料新品种等战略新兴技术领域。比如,审理的某平台数据抓取交易案,确立了数据保护与有序流通的保护规则,被评为全国法院十大知识产权案件;通过审理某网盘离线下载案,明确了云存储技术相关权责边界,被业界誉为“网络版权领域的经典案例”。


三是构建“湾区”特色的审判机制。 坚持湾区所向、法院所为。我们在成立了全国首个技术调查实验室,组建了由312名专家组成的大湾区技术专家库,两年来技术调查官参与办理案件超3000件,涉及芯片设计、智能制造、新材料等多个高新技术领域。推行“先行判决+临时禁令”组合措施,与国家知识产权局合作建立涉诉专利无效优先审查通道,审理周期平均缩短2个月以上,助力企业快速维权。


【主持人】:广东是民营企业第一大省,市场主体创新意识强、初创型高新技术企业多,广东法院在保护市场主体创新活力、激发创新动力、提升创新信心方面有哪些新探索?


【张海波】: 截至2024年底,广东有超过1837万户民营经济主体,居全国首位,其中有专精特新“小巨人”企业2089家。初创型高新技术企业作为广东创新发展的重要力量、后起之秀,它们对良好法治环境的需求尤为迫切。近年来,广东法院不断树牢与新质生产力发展相匹配的知识产权审判理念,以强有力的司法保护释放创新潜能、激发创新活力。


一是持续筑牢“严保护”理念。 依法全面落实知识产权惩罚性赔偿制度,依法制止垄断协议、滥用市场支配地位行为,完善有利于促进各种创新要素便捷流动、高效配置的司法保护机制;妥善审理创新主体因科技成果权属认定、权利转让、价值确定产生的纠纷,激励科技初创企业在创新的道路上扎稳脚跟、向新发展。


二是不断提升“快保护”效能。 持续推进繁简分流,实现简单一般案件速裁快审,平均审理周期压缩至44.3天;积极适用“示范判决+批量调解”等机制措施,为案件办理提供加速度。与世界知识产权组织仲裁与调解中心(WIPO)签署协议,加强替代性争议解决交流与合作,促进涉外涉港澳知识产权纠纷多途径化解;推动成立广东知识产权纠纷调解中心,通过深化源头解纷、诉调对接,帮助创新主体减少诉累、专心发展。


三是全面打造“同保护”体系。 与省检察院、公安厅建立知识产权刑事司法保护联席会议制度;与14家单位签署合作备忘录,在全国率先建立对侵犯知识产权严重失信行为的“联合信用监管”机制,持续推动形成知识产权全链条保护强大合力。去年,广东高院向有关单位通报主体信息清单200余条,助力信用监管机制“带电长牙”,让初创企业创新无忧。


【主持人】:接下来,我想以一位网友的提问来结束我们今天的专访。这位网友应该是一名网游爱好者,他的问题是,想请您以“宝可梦案”审判长身份谈一谈该案的审理过程和感受。







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